Раздел Ι. Общие сведения
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Братский район» (далее – Комиссия) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Иркутской области, а также Регламентом о работе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования «Братский район».
В соответствии с планом работы Комиссии на 2017 год, утвержденным председателем, Комиссией за 9 месяцев 2017 года проведено 26 плановых заседаний и 4 заседания внеплановых в п. Харанжино, д. Куватка, п. Кежемский, с. Калтук из них:
– 24 заседания по рассмотрению дел об административных правонарушениях (из них 14 выездных);
– 6 заседаний по рассмотрению 30 вопросов о работе субъектов системы профилактики, наиболее значимыми из них были:
– О состоянии подростковой преступности и безнадзорности на территории Братского района, в том числе в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на территории муниципального образования «Братский район»;
– Об организации летней оздоровительной кампании 2017 года;
– О количестве случаев младенческой и детской смертности на территории Братского района.
– О фактах и профилактике жестокого обращения, суицидального поведения у детей и подростков, оценка эффективности межведомственного взаимодействия.
– О причинах и количестве несовершеннолетних, не приступивших в сентябре 2017 года к занятиям в образовательных организациях. О мерах, принятых к возвращению несовершеннолетних в образовательные организации.
По состоянию на 01.10.2017 года на учете в БД Иркутской области СОП состоит:
– 78 семей (АППГ – 51), в данных семьях проживает 183 детей (АППГ – 101), в основном это многодетные малообеспеченные семьи, среди которых высокий процент алкогольной зависимости.
– 49 несовершеннолетних (АППГ – 42), из них: 1 подросток состоит за употребление наркотических средств, 3 подростка состоят за употребление одурманивающих веществ, 10 подростков за употребление спиртных напитков.
Снято с учета БД Иркутской области СОП за отчетный период:
– 25 несовершеннолетних (АППГ – 15), из них в связи с исправлением – 14 (АППГ – 7);
– 14 семей (АППГ – 20), из них в связи с улучшением ситуации в семье – 10 (АППГ – 7).
За отчетный период Комиссией выдано:
1. К врачу психиатру-наркологу – 11 направлений, из них:
– 8 человек было закодировано.
2. В ОГКУ ЦЗН города Братска для организации временного трудоустройства – 10 направлений (все трудоустроены).
Трудоустроено на предприятиях (организациях) Братского района по программе «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы времени» из числа несовершеннолетних состоящих на учете в БД Иркутской области СОП и отделах полиции – 15 несовершеннолетних.
1.1. Рассмотрение протоколов об административных правонарушениях
За отчетный период:
- В Комиссию поступило 468 (АППГ – 460) протоколов об административном правонарушении, из них:
– 420 (АППГ – 402) на родителей (законных представителей) несовершеннолетних;
– 47 (АППГ – 49) на несовершеннолетних;
– 1 (АППГ – 9) на иных лиц.
2. Комиссией рассмотрено 432 (АППГ – 426) протоколов об административном правонарушении из них:
– 340 протоколов по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ;
– вынесено 316 (АППГ – 344) постановлений о назначении административного наказания, из них 278 (АППГ – 303) в отношении родителей (законных представителей) несовершеннолетних, 37 (АППГ – 35) в отношении несовершеннолетних, 1 (АППГ – 6) в отношении иных лиц;
– прекращено 67 (АППГ – 76) протоколов об административном правонарушении;
– прекращено по малозначительности (в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ) – 0 (АППГ – 1);
– передано по подведомственности (в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 и 29.5 КоАП РФ – 6 (АППГ – 2).
3. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ возвращено в органы полиции для устранения недостатков 20 (АППГ – 5) дела об административном правонарушении.
4. В соответствии со ст.26.10 КоАП РФ вынесено 33 (АППГ – 52) определений об истребовании сведений, необходимых для разрешения административного дела.
5. В соответствии со ст.27.15 КоАП РФ вынесено и направлено 57 (АППГ – 61) определений о принудительном приводе. Исполнено – 30 (АППГ – 17) определений, 27 (АППГ – 44) оставлено без удовлетворения, граждане на заседания комиссии не доставлены.
6. Вынесено 204 (АППГ – 297) постановления об устранении причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (далее – постановление). Исполнено в полном объеме 204 (АППГ – 150) постановлений.
В рамках реализации Закона Иркутской области от 08.03.2010 г. №38-ОЗ «Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области» субъектами системы профилактики организовано проведение следующих мероприятий:
– во всех образовательных организациях оформлены информационные стенды для детей и родителей;
– ОКДН совместно с участковыми проводятся рейдовые мероприятия в ночное время согласно утвержденным графикам на 2017 г.;
– с целью проверки мест, нахождение в которых несовершеннолетним ограничено или не допускается, в т.ч. совместно с представителями субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, сотрудниками МУ МВД России «Братское» организовано и проведено 46 рейдов, в ходе которых выявлено 36 подростков (АППГ – 30), совместно с членами КДН и ЗП МО «Братский район» проведено 10 рейдов (АППГ – 5);
– членами комиссии составлено 37 протоколов об административном правонарушении (АППГ – 34), вынесено 37 постановлений о назначении административной ответственности (АППГ – 38).
Раздел ΙΙ. О деятельности субъектов системы профилактики, осуществляющих функции по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с главой II Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
Управление образования Администрации МО «Братский район»
За 2016-2017 учебный год педагогами образовательных организаций проведено 271 профилактическое мероприятие, направленное на предупреждение и профилактику правонарушений среди несовершеннолетних обучающихся. По результатам работы с профилактических учетов субъектов системы профилактики было снято 27 несовершеннолетних учащихся.
С обучающимися, состоящими на различных видах учетов и «группе риска», в течение всего учебного года проводилась индивидуальная профилактическая работа. Несовершеннолетние принимали активное участие в следующих мероприятиях по профилактике правонарушений среди обучающихся МКОУ МО «Братский район»:
– в сентябре 2016 г. профилактическое мероприятие «Каждого ребенка за парту;
– в октябре 2016 г. проведена профилактическая неделя «Высокая ответственность»;
– в ноябре 2016 г. проведена «Правовая неделя» с участием учителей истории и учителей других предметов на темы: «Вы и Ваши права», «Гражданин, гражданство, право», «Учимся быть достойными гражданами», «Гражданин – Отечества достойный сын», «Конституция РФ», «Толерантность», «Конвенция по правам ребенка», «Азбука прав ребенка», ток-шоу «Цена игры», «Я и общество», «Терроризм и его истоки», « «Вред и влияние алкоголя, табакокурения, наркотиков на организм подростков» и др. Организовывались встречи с представителями МВД, («Телефон доверия»), КДН, здравоохранения, наркологом, специалистами отдела молодежной политики;
– в феврале 2017 г. проведена профилактическая неделя «Будущее в моих руках»;
– марте 2017 г. – «День без табака», участие школ 100%.
– апреле 2017 г. – «Молодежь против наркотиков» конкурс плакатов «За здоровый образ жизни» Участие в акциях: «Ты сможешь сам», «Снежный десант», «Сообщи, где торгуют смертью».
Также в 2016-2017 учебном году проведено обновление работы школьного Наркопоста. Проводились мероприятия по выявлению учащихся, склонных к правонарушениям: курению, употреблению алкоголя, наркотических и психотропных веществ. Количество проведенных добровольных анкетирований (тестирований) обучающихся общеобразовательных учреждений на предмет отношения к спиртным напиткам, токсическим и психотропным веществам, наркотическим средствам, табачной продукции;
В мае 2017 года обучающиеся Братского района приняли участие в акции в рамках Международного дня телефона доверия.
Службой школьной медиации выявлено 84 конфликтные ситуации. Проведено в общей сложности 209 мероприятий направленных на цивилизованное разрешение конфликта. В результате работы служб школьных медиаций разрешено 84 конфликта.
С целью обеспечения полноценного отдыха и оздоровления детей, а также с целью профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних обучающихся МКОУ МО «Братский район», состоящих на различных видах учета проведена работа по вовлечению детей в занятость на период летних каникул. По результатам работы из 128 подучетных несовершеннолетних (с учетом детей из неблагополучных семей, состоящих в БД СОП) в ЛОП-35 чел; через ЦЗН-23; в летние загородные лагеря- 30 чел. 25- не занятых детей остались дома по заявлениям родителей.
В рамках Подпрограммы «Отдых, оздоровление и занятость детей на 2015-2018 годы» муниципальной программы «Развитие образования Братского района на 2015-2018 годы» на организацию оздоровления и отдыха несовершеннолетних из регионального и муниципального бюджетов выделено 6687,5 рубля. Согласно распоряжению мэра Братского района «Об организации деятельности муниципальных казенных дошкольных образовательных учреждений и муниципальных казенных общеобразовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста Братского района в летний период 2017г.» с 1 июня и по 31 августа детские сады Братского района перешли на летний режим работы. Всего работало 50 дежурных групп, где прошли оздоровительные мероприятия для 1983 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. На базе общеобразовательных организаций было организовано 24 лагеря с дневным пребыванием, где 1033 ребенка смогли отдохнуть и получить оздоровление. На базе Дома творчества проходили две летних 73 профильных смены технического творчества и психологии успеха «Лидер» и «Каравелла» с 5 по 26 июня 2017г. 10 педагогов и 40 ребят в возрасте от 11- 17 лет. На базе спортивно-оздоровительного комплекса «Чемпион» организована одна смена, в течение которой 140 юных спортсменов смогли подготовиться к соревнованиям спортивного сезона-2018 и хорошо отдохнуть.
Кроме того, Управлением образования АМО «Братский район» разработана памятка для родителей на период летних каникул «Безопасность детей превыше всего!» с указанием основных правил поведения детей и родителей в летний период на каникулах.
Также в системе образования Братского района работают 2 организации дополнительного образования, в которых функционируют 20 объединений, охват детей составляет 3224 человека. В муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Детско-Юношеская Спортивная Школа» (далее – МАУ ДО «ДЮСШ») и общеобразовательных организациях организована работа объединений, реализующих дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной направленности. С воспитанниками работают 40 тренеров-преподавателей. В МАУ ДО «ДЮСШ» проходят занятия по 12 видам спорта: бокс, легкая атлетика, футбол, волейбол, баскетбол, кикбоксинг, лыжные гонки, плавание, спортивные танцы, тяжёлая атлетика, хоккей, шахматы. Спортивные секции посещают 1400 учащихся, охват детей увеличился на 62 ребенка (12%). В муниципальном казённом учреждении дополнительного образования «Дом Детского Творчества» (далее – МКУ ДО «ДДТ») работа объединений осуществляется по дополнительным общеразвивающим программам следующих направлений: техническое, туристско-краеведческое, художественное, социально – педагогическое, эколого-биологическое, другие виды деятельности. С воспитанниками работают 46 педагогов.
В МКУ ДО «ДДТ» охват детей увеличился на 112 детей, что составляет 14%. На базе общеобразовательных организаций функционируют также объединения дополнительного образования различных направленностей, где занимаются 1033 учащихся. Дополнительное образование детей реализуется в районе не только через деятельность учреждений дополнительного образования, но и представлено непосредственно в общеобразовательных учреждениях района. В 26 школах района (что составляет 72% от общего числа ОУ) работают 118 кружков, секций, студий, объединений по разным направлениям. Общее количество получающих дополнительное образование детей составляет 1846 человек. Охват детей, состоящих на учете в ПДН, составил 31 человек. Охват детей из неблагополучных семей составляет 181 человек. Слабо представлено дополнительное образование в школах г. Вихоревки. В городе функционируют УДОД, которые активно посещают обучающиеся. Но в других поселениях учреждения стараются развивать у себя дополнительное образование. Особо преуспели в этом МКОУ «Калтукская СОШ» (17 кружков и секций), МКОУ «Илирская СОШ №1» (13 объединений), МКОУ «Ключи-Булакская СОШ» (8), МКОУ «Покоснинская СОШ» (8), МКОУ «Дубынинская ООШ» (8). По данному направлению работы можно сделать следующие выводы: деятельность дополнительного образования на базе школ обеспечивает повышение уровня занятости учащихся ОУ, в том числе и детей, состоящих на учете в ПДН, что является одним из методов профилактики антисоциальных действий.
С целью организации надлежащей профилактической работы, Управлением образования МО «Братский район» проведено 2 семинара для социальных педагогов и педагогов-психологов по организации деятельности профилактической работы школ, о межведомственном взаимодействии систем профилактики, организации школьных советов профилактики, по организации работы жестокого обращения с детьми, работы школьной службы медиации, обновление работы школьных наркопостов. Организовано участие социальных педагогов и педагогов-психологов района во Всероссийском НПК «Современное детство как психолого-педагогический феномен». Организованы и проведены семинары и круглые столы на базе школ района с целью обмена опытом по воспитательной и профилактической работе, а именно:
– 14.12.2016 – Сетевой постоянно действующий семинар «Обновление воспитательной работы образовательных организаций в свете ФГОС» на базе МКОУ «Тангуйская СОШ», участие: Покоснинская СОШ, Добчурская СОШ, Александровская СОШ, Тэминская СОШ.
– 18.01.2017 г. – Сетевой практико-ориентированный семинар «Социализация обучающихся в условиях малокомплектной школы, участие: Кобинская ООШ, Кумейская ООШ, Новодолоновская СОШ.
– 08.02.2017 г – Круглый стол «Экологическое воспитание обучающихся через организацию работы школьного лесничества» на базе «Озернинская СОШ», профориентация школьников и внеурочная занятость. Участие: Озёрнинская СОШ, Илирская СОШ №2.
– 18.04.2017 г. – Сетевой постоянно действующий семинар для заместителей директоров по ВР «Обновление воспитательной работы образовательных организаций в свете ФГОС» на базе МКОУ «Кобляковская СОШ», участие: Кобляковская СОШ, Мамырская СОШ, Боровская СОШ.
ОГБУЗ «Братская районная больница»
В пределах своей компетенции ОГБУЗ «БРБ» организуется следующая работа:
- Медицинские работники ФАП входят в состав наркопостов в общеобразовательных организациях, в связи, с чем совместно с сотрудниками школ проводят работу по распространению санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних учащихся, их родителей (законных представителей), а также по пропаганде здорового образа жизни, а именно выступают на классных часах, родительских собраниях, участвуют в днях здоровья, проводят работу с несовершеннолетними и семьями, состоящими в Банке данных Иркутской области о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении: обследование жилищно-бытовых условий, индивидуальные беседы по соблюдению ЗОЖ.
- В ОГБУЗ «Братская РБ» организован круглосуточный прием и содержание заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до четырех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, после медицинского обследования, в случае отсутствия возможности вернуть ребенка родителям (законным представителям), по причине трудной жизненной ситуации либо наличия условий, представляющих угрозу жизни и здоровью ребенка, на основании путевки Министерства социального развития опеки и попечительства Иркутской области либо по личному заявлению родителей (законных представителей) ребенок передается в Братский филиал ОДТБ, где он может находиться до 6 месяцев.
- Медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовка рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья осуществляется в течение 7дней, после чего на основании положительного акта обследования жилищно-бытовых условий ребенок передается родителям (законным представителям), при отрицательном заключении в госучреждение.
- Выхаживание и содержание детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с рождения и до достижения ими возраста четырех лет включительно, а также содействие органам опеки и попечительства в устройстве таких несовершеннолетних на территории Братского района осуществляется в Братском филиале ОДТБ.
- Осуществляется круглосуточный прием несовершеннолетних, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, для оказания им медицинской помощи при наличии показаний медицинского характера и незамедлительно информируются органы внутренних дел о данных фактах, так как при алкогольном и наркотическом опьянении имеют место признаки состава преступления УК РФ.
- Оказание специализированной медицинской помощи несовершеннолетним с отклонениями в поведении на территории Братского района осуществляется в ОГБУЗ «Братский областной психоневрологический диспансер».
За 9 месяцев 2017 года 6 несовершеннолетних, совершивших преступления или общественно опасные деяния, в целях установления у них наличия (отсутствия) противопоказаний медицинского характера для направления в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, прошли медицинское обследование, на основании которого выданы заключения о состоянии их здоровья.
С целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ среди учащихся образовательных организаций совместно Управлением образования АМО «Братский район» составлен график проведения профилактических медицинских осмотров.
За 9 месяцев 2017 года проведены профилактические медицинские осмотры на базе следующих образовательных учреждений:
15.02.2017г – МКОУ «Большеокинская СОШ»:
– лекционный материал прослушали 56 человек;
– скрининговое исследование прошли 6 человек («-» – 6).
27.02.2017г – МКОУ «Озернинская СОШ»:
– лекционный материал прослушали 35 человек;
– скрининговое исследование прошли 11 человек («-» – 11).
06.03.2017г– МКОУ «Харанжинская СОШ»:
– лекционный материал прослушали 19 человек;
– скрининговое исследование прошли 5 человек («-» – 5).
16.03.2017г – МКОУ «Тангуйская СОШ»:
– лекционный материал прослушали 43 человек;
– скрининговое исследование прошли 4 человек («-» – 4).
11.04.2017г – МКОУ «Добчурская СОШ»:
– лекционный материал прослушали 35 человек;
– скрининговое исследование прошли 8 человек («-» – 8).
11.04.2017г – МКОУ «Вихоревская СОШ №101» (Ланцева Е.В.):
– лекционный материал прослушали 60 человек;
– скрининговое исследование прошли 60 человек («-» – 60).
11.04.2017г – МКОУ «Турманская СОШ» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 38 человек;
– скрининговое исследование прошли 38 человек («-» – 38).
18.04.2017г – МКОУ «Илирская СОШ №2» (Ланцева Е.В.)
18.04.2017г – МКОУ «Приречинская СОШ» (Ланцева Е.В.)
11.05.2017г – МКОУ «Илирская СОШ №1» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 44 человек;
– скрининговое исследование прошли 9 человек («-» – 9).
23.05.2017г – МКОУ «Калтукская СОШ» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 36 человек;
– скрининговое исследование прошли 10 человек («-» – 10).
23.05.2017г – МКОУ «Куватская СОШ» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 28 человек;
– скрининговое исследование прошли 10 человек («-» – 10).
06.09.2017г – МКОУ «Боровская СОШ» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 15 человек;
– скрининговое исследование прошли 5 человек («-» – 5).
06.09.2017г – МКОУ «Зябинская СОШ» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 29 человек;
– скрининговое исследование прошли 10 человек («-» – 10).
19.09.2017г – МКОУ «Мамырская СОШ» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 17 человек;
– скрининговое исследование прошли 9 человек («-» – 9).
19.09.2017г – МКОУ «Кежемская СОШ» (Леушин Г.Г.):
– лекционный материал прослушали 38 человек;
– скрининговое исследование прошли 11 человек («-» – 11).
Проводится ежеквартальная сверка списков несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете у врача нарколога с КДН и ЗП МО «Братский район» за распространение наркотических средств и немедицинское потребление наркотиков, психотропных и иных психоактивных веществ.
При выявлении у несовершеннолетних заболеваний, передаваемых половым путем, с целью выявления источников заболеваний проводится следующая работа: беседа о партнере, окружении, их обследование, с целью установления признаков состава преступления УК РФ информируются органы внутренних дел, постановка на профилактический учет, назначается лечения, либо выдается направление для прохождения лечения в ОГБУЗ «Братский кожно-венерологический диспансер» контроль лечения, в случаях отказа от лечения или не явки на плановый осмотр, информация направляется в КДН и ЗП для принятия мер административного воздействия.
Отдел молодежной политики АМО «Братский район» осуществляет реализацию трех программ:
1. Муниципальная программа «Молодёжь Братского Района» на 2015 – 2019 годы, которая включает в себя подпрограммы: «Здоровый район – надёжное будущее» и «Славлю Отечество своё»;
2. Муниципальная программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2015 – 2019 годы;
3. Муниципальная программа «Жилье для молодых семей» 2015- 2020 годы.
В рамках первых двух программ были запланированы и проведены следующие районные мероприятия, направленные на развитие потенциала молодежи и системы духовно-нравственного, гражданского и патриотического воспитания, профилактику социально- негативных явлений молодежи в Братском районе:
– Акция «Снежный десант» (30.01 – 2.02.2017);
– День молодого избирателя «Мы – избиратели нового времени» (4.02);
– Конкурс патриотической песни «Песнь моя Россия» (4.03);
– Фестиваль молодёжного творчества «Набат памяти» (22.04);
– Всероссийская акция «Георгиевская ленточка» (24.04 – 22.05);
– Всероссийская акция «Бессмертный полк» (9.05);
– Районный молодежный фестиваль «Над тобою солнце светит» (20.05);
– «Сдай тест на ВИЧ – узнай свой статус» (20.05);
– Военно-полевые сборы обучающихся общеобразовательных учреждений Братского района (14.06-16.06);
– Всероссийская акция «Мы – граждане России» (12.06);
– Мероприятия, по празднованию «Дня молодежи» (24.06 – 26.06);
– День борьбы с наркоманией (26.06);
– Районный туристический слет «Планета молодёжи», посвященный году экологии (29.07 – 30.07);
– Районный молодежный фестиваль «Молодежная волна – 2017» (12-13 августа).
– Муниципальный этап областного конкурса «Молодёжь Иркутской области в лицах» (15.08-15.09).
К участию в перечисленных мероприятиях, по возможности, привлекались несовершеннолетние, состоящие не различных видах учета. Общее количество участников в указанных мероприятиях составило – 5620 человек.
В рамках программы работают привлеченные специалисты по профилактике социально – негативных явлений и патриотическому воспитанию молодёжи. Специалисты отдела регулярно проходят курсы повышения квалификации.
В начале учебного года отделом молодёжной политики совместно с управлением образования и Братской районной больницей разрабатывается график выездов нарколога и специалиста ОМП в школы района.
На протяжении 2017г. специалистами отдела молодёжной политики проводилась активная профилактическая и патриотическая работа по предупреждению распространения социально – значимых заболеваний, экстремизма в молодёжной среде. Так были осуществлены выезды в следующие населенные пункты:
– «Новодолоновская СОШ», «Озернинская СОШ», «Харанжинская СОШ», «Добчурская СОШ», «Тангуйская СОШ», «Вихоревская СОШ №101», «Тарминская СОШ», «Приреченская ООШ», «Илирская СОШ №1, №2», «Калтукская СОШ», «Куватская СОШ», «Зябинская СОШ», «Боровская СОШ», «Кежемская СОШ», «Мамырская СОШ», МКОУ «Леоновская СОШ», МКОУ «Ключи – Булакской СОШ», в ГАПОУ ИО «Братский профессиональный техникум» (филиал №4).
Общее количество всех слушателей составило 644 человека.
В школах были проведены следующие беседы: «Негативное влияние потребления табака, алкогольных напитков и наркотических веществ», «О вреде спайсов»; «Административная и уголовная ответственность за употребление, хранение, распространение наркотических и психотропных веществ», «Экстремизм в молодёжной среде Иркутской области», «Экстремизм, терроризм, толерантность в современном обществе».
Также был показаны видеофильмы «Трезвая Россия – Урок трезвости», «Спайс эпидемия», «Реклама, которую не покажут по ТВ», «Мир. Дружба. Терпение», «Юридическая ответственность за употребление, хранение и сбыт наркотических средств».
Были проведены тренинговые упражнения, направленные на профилактику экстремистских проявлений и формированию толерантности в молодёжной среде («Овраг», «Марионетка», «Покрывало», «Карандаши», «Бревно», «Монстры», «Биг – мак».) Тренинги по профилактике наркомании «В шкуре наркозависимого», «Зависимость», «Блюдо», «Скрепка» и др.
Профилактическая работа так же проводится в лагерях дневного пребывания. Так в 2017 г специалистами ОМП совместно с инспектором ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте, с главным специалистом по физической культуре и спорту АМО «Братский район» в лагере дневного пребывания школы была проведена профилактическо-игровая программа «Краски жизни». В начале, с ребятами были проведены игры «Футбол», «Рыбка», «Грузинский хор», а затем отряд был разделен на три команды, которые прошли поочередно следующие площадки: 1.Викторину на тему здорового образа жизни; 2.Тренинговые упражнения такие, как «Квадратура круга», «Меняйтесь местами те, кто», «Счет до 33», «Почувствуй картину спиной». 3.Беседу на тему детского травматизма на железной дороге, а также о юридической ответственности за хранение, сбыт, употребление наркотических веществ.
Так же проводилась профилактически – игровая программа «Будущее за нами». Мероприятие включало в себя тренинговые упражнения такие, как «Австралийский дождь», «Меняемся местами те, кто…», «Ромашка», «Рыбы и акулы», «Футбол», «Рыбка» и беседу на тему «Правила поведения на железной дороге, в поезде», «Курение, ребенок, родители».
Итого: охвачено 10 лагерей дневного пребывания («Вихоревская СОШ №101», Санаторий – профилакторий «Сосновые родники», ДО «Дом детского творчества», «Вихоревская СОШ № 1», «Турманская СОШ», «Кузнецовская СОШ», «Тарманская СОШ», «Покоснинская СОШ», «Тангуйская СОШ»). Всего было охвачено – 548 человек.
20 мая 2017 года в г. Вихоревка в рамках Всероссийской акции «Стоп ВИЧ/СПИД» совместно с Вихоревской городской больницей была проведена акция «СДАЙ ТЕСТ НА ВИЧ – УЗНАЙ СВОЙ СТАТУС» с целью привлечения внимания общественности к проблеме распространения ВИЧ-инфекции, увеличения числа людей, знающих свой статус по ВИЧ, и сократить позднее выявление данного заболевания. Общее количество участников составило – 29 человек.
– с 04.03.2017 г.- 15.03.2017 г. разработка и распространение по территории района памяток для родителей по профилактике суицидальной квест – игры «Синий кит».
– с 04.09.2017 г. по 08.09.2017 г. в школах района прошли классные часы, беседы, семинары, викторины, уроки памяти, конкурс рисунков на следующие темы: «Терроризм – угроза обществу», «Мы помним…», «Как вести себя в случае терроризма», «Терроризм – угроза миру», «Терроризм в современном мире и в России», «Мы против терроризма», «Трагедия в Беслане».
Так же в рамках программы осуществляется кодирование лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации. За 2017 год было закодировано 10 человек.
- В рамках муниципальной программы «Жилье для молодых семей» на 2015-2020 годы в Братском районе молодым семьям ежегодно вручаются 2-4 свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья.
В 2017 году свидетельство на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилья получили четыре Вихоревских семьи Дьячковы, Зырянкины, Гордейчук и Халиулины. С семьями проводится большая работа при постановке в очередь на получение соц. выплаты: подготовка и прием документов, консультации, внесение изменений в состав семьи при рождении ребенка или разводе, работа с банками, работа с риэлторами по подбору жилья в соответствии с определенными требованиями. В настоящий момент в очереди стоят 34 семьи.
- Так же курируется работа Антинаркотической комиссии Братского района, заседания которой проводятся 1 раз в квартал. В 2017 году проведено по плану АНК 3 заседания, одно выездное – с. Калтук и одно в неплановое заседание; три заседания рабочей группы. Проводится работа с членами АНК «Братского района». В рамках областной программы «Комплексные меры профилактики злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами на 2015-2019 г» проводится выявление и уничтожение дикорастущей в поселениях Братского района. В 2017 году произрастание дикорастущей конопли было выявлено в 9 поселениях Братского района. В начале года общее количество произрастания конопли составляло 25,3га, в ходе проверки было выявлено и уничтожено 42, 15 га конопли.
- В 2017 году трое учащихся (с. Покосное, п. Карахун, г. Вихоревка) были отправлены во Всероссийские детские центры «Орленок» и «Океан». Запланирована отправка еще одного ребенка из Куватки в ВДЦ «Океан».
На форум «Байкал» прошел отбор и был отправлен 1 человек из г. Вихоревка.
- До конца года запланированы следующие мероприятия:
– 31 октября 2017 г. – районный форум по профилактике социально- негативных явлений «Все зависит от тебя», будет проходить работа по четырем секциям:
-Репродуктивное здоровье;
-Профилактика социально-негативных явлений;
– ВИЧ/СПИД;
– экстремизм/терроризм
Такая же будет проходить акция «СДАЙ ТЕСТ НА ВИЧ – УЗНАЙ СВОЙ СТАТУС» 31 октября 2017 тода совместно с Вихоревской городской больницей на территории г. Вихоревка с привлечением волонтеров для раздачи буклетов и листовок населению.
– Слет общественных объединений «Точка сбора» в рамках которого пройдет конкурс поделок из бросового материала и «Экологическое дефиле»;
– Конкурс общественных наркопостов «Здоровье +»;
– Районный конкурс агитбригад «За здоровый образ жизни».
С отделом по развитию культурной сферы и библиотечному обслуживанию, главным специалистом по физической культуре и спорту Администрации МО «Братский район» в 2017 году проводились совместные мероприятия такие как: (туристический слет «Планета молодёжи», посвященный году экологии, молодежный фестиваль «Молодежная волна – 2017», ярмарка и т.д.).
При проведении районных мероприятий согласно годового плана привлекаются волонтеры тех территорий, на которых проходит мероприятие. В поселениях района работает 10 инструкторов методистов по молодёжной политике, у каждого из которых есть 5-10 волонтеров, которые регулярно принимают участие при подготовке мероприятий. ОМП сотрудничает с ДДТ г. Вихоревки, а именно с молодёжной организацией Российский Союз Молодёжи, с Иркутской областной ассоциацией «Матери против наркотиков», с представителями разных конфессий.
Отделом по развитию культурной сферы и библиотечному обслуживанию АМО «Братский район» с целью предупреждения безнадзорности, преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних за 9 месяцев 2017 года, в учреждениях культуры Братского района, были проведены следующие мероприятия:
– 11 марта в КДЦ с. Покосное состоялся Гала-концерт V районного фестиваля детского художественного творчества «Надежда Сибири». В фестивале приняло участие более 300 ребят (в том числе 37 ребят из многдетных, малообеспеченных семей и опекаемые).
– 24 марта состоялся традиционный районный конкурс исполнительского мастерства «Творчество юных» который прошел в детских школах искусств с. Тангуй и г. Вихоревка. Кроме названных школ в конкурсных прослушиваниях участвовали лучшие музыканты детских школ искусств с. Покосное, п. Прибрежный и п. Харанжино.
– 10 мая были подведены итоги конкурса рисунков «Жизнь без террора!» (участие приняло 44 ребенка).
– 27 мая состоялся II фестиваль дворовых игр «Игры нашего двора». Участие приняло 6 команд.
– 1 июня 2017 г. во всех учреждениях культуры состоялись развлекательно-игровые программы, посвященные Дню защиты детей, а также состоялась акция единого действия «Открытие социально-игровых комнат по поселениям Братского района» в с. Большеокинское, п. Добчур, с. Калтук, д. Куватка, с. Кузнецовка п. Прибойный.
Социально-игровая комната – это территория (помещение) культурно-досугового центра или клуба, где созданы условий для организации досуга, занятости детей и подростков в возрасте от 5 до 14 лет. Проект направлен на организацию работы с детьми среднего и старшего дошкольного возраста не посещающими дошкольные образовательные учреждения, из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и широкое использование в профилактике безнадзорности возможностей дневного пребывания на базе учреждений культуры. Такая форма работы с детьми поможет формировать у детей коммуникативные умения, социальные установки, познавательные интересы, творческую активность, открытость, доброжелательность. Для родителей появится возможность получать консультации и поддержку специалистов в области воспитания и развития детей.
Роль работников учреждений культуры Братского района состоит в эффективной организации время препровождения детей и подростков. Их основная задача – творческая самореализация детей, формирование культуры, а также работа по таким направлениям как: «Здоровый образ жизни», «Профилактика наркомании, алкоголизма и табакокурения», а также информационная работа об идеологии терроризма и экстремизма, предупреждение роста детской и подростковой преступности, безнадзорности несовершеннолетних: детская акция «Чистый город – чистая планета» МСКО «Акцент» г. Вихоревка, час здоровья (совместно с сельской библиотекой) «Вредные привычки», «Жизнь без наркотиков» – велопробег, посвящённый, международному дню борьбы с наркоманией (СК с. Александровка); беседа с подростками «Всем кто хочет быть здоровым», информационный час о культуре поведения в общественных местах «Правила этикета», концерт с участием детей социально-реабилитационного центра п. Зяба «Дорогою добра», тематическая дискотека и раздачей буклетов «Стоп – Спайс», квест против наркомании и курению «Маршрут безопасности» (КДЦ с. Калтук); беседа инсценировка против негативных привычек «Если хочешь быть здоров!», акция, распространение листовок «Мы хотим жить», информационный час о вредных привычках «Умей сказать нет!», беседа «Экстремизм в молодежной среде» (КДЦ п. Карахун); «Яд шагает по планете» конкурс рисунков на антинаркотическую тему, «Табачный дым обмана» тематический урок, «Азбука безопасности» познавательная программа по ПДД (КДЦ с. Ключи-Булак), «Прислушайся к своему сердцу» беседа – размышление, «О самом страшном или наркомания – это не ерунда» беседа-размышление, «За здоровый образ жизни!» конкурсно – игровая программа (КДЦ с. Кобь); « Я здоровье сберегу, сам себе я помогу!» игровая программа, «Быть здоровым, быть молодым!» флэшмоб, «Сигареты – это яд для больших и для ребят!» презентация, «Обменяй сигарету на конфету!» акция, «Наркомания – мифы и реальность!» презентация, информационный час, «Быть здоровым – это модно!» спортивно-игровая программа (КДЦ с. Кузнецовка); «Наркомания – разговор начистоту» круглый стол, «Мы за здоровый образ жизни» спортивные игры, эстафеты, «Полезны ли вредные привычки» информационный час, «Да здравствует спорт и здоровье» спортивные игры, «Твоя жизнь в твоих руках» информационная беседа (КДЦ п. Наратай); «Минздрав предупреждает!» информационная акция о вреде алкоголя и табакокурения, «Я люблю тебя, жизнь!» тематическая программа антитеррористической направленности, «Говорим вежливо» конкурсно-развлекательная программа, «Мы дети Земли» тематическая программа для подростков против межнациональной розни, «На игле» тематическая программа в день борьбы с наркоманией и наркобизнесом, «Трезвая страна» информационная акция против употребления алкоголя, «Твоя страна задыхается. Когда ты бросишь курить?!» тематическая программа, «Правила поведения на водоемах в весенний период» открытый урок для учеников 8,9,10 классов, «Смертельная доза этанола» тематическая программа (КДЦ п. Озерный); «Матери против наркотиков» семинар, «Что выбираешь ты» шок-час, «Здоровый звук» тематическая дискотека о здоровом образе жизни, «Счастливое и здоровое детство» рисунки на асфальте (КДЦ п. Турма); беседа о вреде курения «Дыши свободно», информационный час «Когда рядом СПИД», игровая программа «Детству солнце подари», тематическая программа с играми «Моя любимая Россия!» (КДЦ с. Тэмь); фестиваль детского творчества «Россыпь радужных талантов» (КДЦ с. Покосное).
Ребята с удовольствием посещают мероприятия, проводимые в библиотеках и домах культуры, а также участвуют в кружках художественной самодеятельности, в Братском районе эту задачу выполняет 161 культурно-досуговое формирование, число участников, в которых более двух тысяч человек, в том числе несовершеннолетние, состоящие на учете. Также работниками КДЦ ведется работа с детьми вне плановых мероприятий. Очень часто дети привлекаются для участия в оформлении зрительного зала, сцены, фойе, подготовки реквизита, костюмов, уборки мемориала погибшим воинам, подготовке мероприятий и т.д.
Всего за 9 месяцев 2017 года учреждениями культуры Братского района проведено 404 мероприятия, количество зрителей на которых составило 7510 человек.
ОГКУ ЦЗН города Братска за 9 месяцев 2017 года были проведены следующие мероприятия, согласно утвержденных планов:
1. По реализации «Концепции создания системы адаптации и сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Иркутской области» для воспитанников ГОКУ Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат с. Илир» проводились:
– «Профессиональный перекресток»-информирование воспитанников о ситуации на рынке труда в части востребованности трудовых ресурсов г.Братска, Иркутской области;
– «От мечты к действию»- занятие по социальной адаптации на рынке труда, обучение навыкам самопрезентации, самостоятельного поиска работы, подготовка резюме;
2. По профессиональной ориентации учащихся и молодых граждан на 2017 г. ежемесячно проводится проф.ориентационная работа с учащимися выпускных классов средних образовательных школ Братского района.
За 1 9 месяцев 2017г. проф.ориентационная работа проводилась в:
МКОУ «Кузнецовская СОШ»;
МКОУ «Зябинская СОШ»;
МКОУ «Калтукская СОШ»;
МКОУ «Кежемская СОШ»;
МКОУ «Илирская СОШ №1»;
МКОУ «Боровская СОШ»;
МКОУ «Тарминская СОШ».
Проф.ориентационная работа заключалась в проведении:
– проф.диагностики с целью выявления склонностей, предпочтений к освоению определенных видов деятельности;
– тематических лекций, с целью подведение школьников к осознанному выбору профессий, специальностей, сфер деятельности;
– просмотре видеофильмов о профессиях, специальностях, анализ профессиограмм, с целью расширения знаний о существующих профессиях, о профессиональных, психологических качествах людей разных сфер деятельности;
– информирования об учебных заведениях Иркутской области в т.ч. г. Братска, Братского района;
Всего в проф.ориентационных мероприятиях приняли участие 77 учащихся 9-11 классов.
14.04.2017 г. на базе МКОУ «Вихоревская СОШ №10», при поддержки Управления образования Администрации МО «Братский район», проведена ЯРМАРКА профессий и специальностей учреждений среднего профессионального образования города Братска. В ярмарке приняли участие:
1. ФГБОУ «Братский целлюлозно-бумажный колледж»;
2. ГБПОУ ИО «Братский педагогический колледж»;
3. ГАПОУ ИО «Братский профессиональный техникум»;
4. ОГБПОУ «Братский медицинский колледж»;
5. ГАПОУ ИО «Братский индустриально-металлургический техникум»;
6. ГБПОУ ИО «Братский торгово-технологический техникум»;
7. ГБПОУ ИО «Братский политехнический колледж».
164 выпускника проинформированы об учебных заведениях города Братска, из них 88человек прошли тестирование у специалистов отдела профобучения и профориентации ЦЗН с целью диагностики профессиональных интересов, склонностей и представлений о своих профессиональных способностях.
16.06.2017г., с целью информирования выпускников школ о возможности профессионального обучения в учебных заведениях среднего профессионального образования и возможности профессионального обучения через ОГКУ ЦЗН города Братска, проведена областная информационная акция «Сегодня выпускник-завтра студент» для выпускников, проживающих в отдаленных территориях.
С участием представителя ГАПОУ ИО «Братский индустриально-металлургический техникум» акция проведена в МКОУ СОШ п.Кузнецовка, с.Тэмь, с.Покосное, п.Прибрежный, с.Тангуй. Выпускникам дана информация в виде буклетов, информационных листовок, плакатов о базе средних профессиональных учебных заведений города Братска и Иркутской области, условиях поступления.
10.07.2017г. для 12 учащихся принимающих участие во временном трудоустройстве в свободное от учебы время проведена лекция «Все работы хороши – выбирай на вкус» и тестирование по методике «Ориентация» с целью выявления склонностей к выполнению определенных видов деятельности.
Так с 01.01.2017 г. по 30.09.2017 г. в ОГКУ ЦЗН города Братска за содействием в поиске подходящей работы обратилось 328 человека, из них:
– 313, учащиеся желающие работать в свободное от учебы время;
– 15, незанятых трудовой деятельностью граждан.
Из числа обратившихся за содействием в поиске подходящей работы несовершеннолетних граждан выделяют следующие категории граждан особо нуждающихся в социальной защите:
– дети из неполных семей – 19 чел.;
– дети из многодетных семей – 84 чел.;
– дети из неблагополучных семей – 12 чел.;
– дети из малообеспеченных семей – 190 чел.;
– дети, находящиеся под опекой – 1 чел.;
– дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и в органах внутренних дел – 13 чел.;
– состоит на внутришкольном учете – 22 чел.;
– несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении – 2 чел.;
– дети–сироты – 2 чел.;
– дети, оставшиеся без попечения родителей – 0 чел.;
– дети из семей, потерявших кормильца – 2 чел.
Трудоустроено на предприятиях (организациях) Братского района за период с 01.01.2017г. по 30.09.2017г. – 298 несовершеннолетних граждан, в том числе:
– по программе «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» – 295 чел.;
– трудоустройство испытывающих трудности в поиске работы – 2 чел.;
– трудоустройство по направлению службы занятости – 0 чел., в т.ч. на квотируемые рабочие места – 0 чел.;
– трудоустройство самостоятельно – 1 чел.
Из числа трудоустроенных несовершеннолетних граждан выделяют следующие категории граждан особо нуждающихся в социальной защите:
-дети из неполных семей – 17 чел.;
-дети из многодетных семей – 84 чел.;
– дети из неблагополучных семей – 13 чел.;
– дети из малообеспеченных семей – 177 чел.;
– дети, находящиеся под опекой – 1 чел.;
– дети, состоящие на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и в органах внутренних дел – 15 чел.;
– состоит на внутришкольном учете – 22 чел.;
– несовершеннолетние, находящиеся в социально опасном положении – 2 чел.;
– дети–сироты – 0 чел.;
– дети, оставшиеся без попечения родителей – 0 чел.;
– дети из семей, потерявших кормильца – 2 чел.
По программе «Временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время» было заключено с организациями Братского района 28 договоров, в том числе: с образовательными учреждениями- 23договора на 280 чел., с администрациями с/п- 3 договора на 5 чел., с учреждениями культуры г.Вихоревка- 2 договора.
Подростки были оформлены по срочным трудовым договорам в качестве подсобных рабочих. Заработная плата начислялась пропорционально отработанному времени из расчета не ниже минимальной оплаты труда за полный рабочий день. В учебное время продолжительность рабочего времени составила 1 час образовательных учреждениях и администрациях сельских поселений, на предприятиях от 1 до 7 часов.
Размер материальной поддержки от ОГКУ ЦЗН города Братска составил 1657,5 рублей.
ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Братского района».
Специалистами отделения помощи семье и детям с семьями и детьми были проведены:
- Мероприятия по соблюдению правил пожарной безопасности. Были проведены индивидуальные консультации с несовершеннолетними из неблагополучных семей «Как вести себя в случае пожара».
С родителями проводилась беседа о мерах пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления. Проведен инструктаж семей под роспись по правилам пожарной безопасности в быту.
2. Мероприятия по разъяснению правил безопасности на воде и разработаны памятки с вручениями «Будьте осторожны наводных объектах в весенний период».
3. Информационно-разъяснительная работа с родителями по профилактике клещевого вирусного энцефалита и клещевого боррелиоза, вручены памятки.
4. Разъяснительная работа с родителями и несовершеннолетними с предоставлением информации для актуализации перечня мест, ограниченных либо запрещенных для пребывания несовершеннолетних, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, направленные на обеспечение безопасности водных объектов, гидротехнических сооружений, водозаборных и коллекторных колодцев, строительных и ремонтных котлованов (при наличии), пожарных водоемов (резервуаров) и других объектов.
5. Информационно-разъяснительная работа с семьями, законными представителями несовершеннолетних детей о необходимости контроля за посещением несовершеннолетних игр в интернете.
6. Акция «Сохрани ребенку жизнь» – II этап.
7. Акция «Алкоголь под контроль».
8. Раздача памятки на тему: «Открытое окно – опасность для ребенка».
9. Размещена статья в газете Братский район «Киты атакуют».
Педагогом-психологом, социальными педагогами отделения оказывается психолого-педагогическая помощь и поддержка членам семьи в стрессовых ситуациях: диагностика, консультативная работа (по запросу), в том числе по телефону, коррекционно-развивающая работа (по возможности), информационно-просветительская деятельность (проведение лекций, бесед, занятий и встреч с семьей с предоставлением разработанных информационных памяток, консультаций и буклетов).
Отдел опеки и попечительства граждан по Братскому району МУ №7
Согласно ст. 16 Федерального закона № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» органы опеки и попечительства:
1) дают в установленном порядке согласие на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения.
За 3 квартала 2017 года отделом опеки и попечительства граждан по Братскому району не выдавалось согласий на перевод или исключение детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных учреждений.
2) участвуют в пределах своей компетенции в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, если они являются сиротами либо остались без попечения родителей или иных законных представителей, в также осуществляют меры по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства.
На 01.10.2017 выявлено и поставлено на первичный учет 25 несовершеннолетних детей. Из них 10 детей сироты, 15 – социальные сироты. В замещающие семьи переданы 14 детей, 4 ребенка определены под надзор в ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Братского района», 7 детей переданы отцу на воспитание.
В настоящее время на территории Братского района проживают в замещающих семьях – 404 ребенка, оставшихся без попечения родителей, из них 89 детей являются сиротами. 108 детей проживают и воспитываются в ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Братского района» и ГОКУ «Илирская специальная (коррекционная) школа», расположенных на территории Братского района.
Отделом опеки и попечительства граждан по Братскому району постоянно проводится работа по поиску кандидатов в опекуны (попечители). С этой целью ежемесячно проводятся концертные выступления детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в замещающие семьи, чтобы граждане, не равнодушные к проблемам сиротства могли увидеть детей и возможно рассмотреть вопрос о принятии несовершеннолетних на воспитание в свои семьи.
Фотографии детей и производная информация о детях распространяется не только на информационных стендах, сайте администрации МО «Братский район», но и в сети Интернет на сайте «Одноклассники» была создана страничка «Отдел опеки и попечительства Братского района» где размещается информация как о детях, так и других вопросах опеки; изготавливаются листовки с фотографиями и информацией о детях, для распространения на территории Братского района. Ежеквартально отделом на территории Братского района проводятся встречи клубов приемных родителей, на которых распространяется информация о детях, подлежащих устройству в семьи среди опекунов (попечителей), приемных родителей.
С целью профилактики социального сиротства специалисты отдела опеки и попечительства граждан по Братскому району принимают активное участие в профилактической работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации. Семьи неоднократно посещаются, проводятся индивидуальные беседы, даются разъяснения законодательства о правах и обязанностях родителей, о правах детей, об ответственности за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. Оказывается возможное содействие родителям по вопросам воспитания детей. К данной работе активно привлекаются психологи и социальные педагоги отделения помощи семье и детям ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Братского района» и ОГКУСО «Центр социальной помощи семье и детям «Радуга» Братского района.
За 9 месяцев 2017 года лишено родительских прав 16 родителей в отношении 22 детей. 4 родителя ограничены в родительских правах в отношении 5 детей, 2 родителя восстановлены в родительских правах в отношении 2 детей.
Профилактическая работа продолжается и в отношении родителей ограниченных в родительских правах, лишенных родительских прав по восстановлению кровной семьи.
Филиал по Братскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области
На 01.10.2017 года на учете филиала по Братскому району ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области состоит 11 несовершеннолетних осужденных.
С целью выявления ведения антиобщественного образа жизни несовершеннолетних осужденных, уклонения от исполнения обязанностей, возложенных приговором суда совместно с ОДН ОП №5 (дислокация г. Вихоревка) МУ МВД России «Братское», ОГБУЗ «Братская районная больница» проведено 8 рейдовых мероприятий по проверкам по месту жительства.
В целях проведения пропаганды трезвого и здорового образа жизни, способствующему формированию у несовершеннолетних осужденных, состоящих на учете филиала устойчивых антинаркотических стереотипов, проведено 5 показов профилактического фильма о разрушающих последствиях употребления наркотических и психотропных веществ «Нет зависимости!».
Кроме того, в мае 2017 года на базе библиотеки г. Вихоревка было проведено групповое психокоррекционное занятие для несовершеннолетних осужденных на тему: «Трудности взросления», направленное на выработку адаптивного стиля родительского воспитания.
Также в июне 2017 года совместно с сотрудниками ОНК МУ МВД России «Братское» проведено рейдовое мероприятие по проверке осужденных за преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.
Раздел ΙII. Анализ состояния преступности
3.1. ОП №3, 4, 5 МУ МВД России «Братское»
Анализ состояния преступности несовершеннолетних на территории МО «Братский район» свидетельствует о том, что по итогам 9 месяцев 2017 г. на территории МО «Братский район» отмечается снижение подростковой преступности на 13,8%, с 29 до 25 преступлений.
Не допущено роста тяжких и особо тяжких преступлений, совершённых в группах, в общественных местах и на улице, в состоянии опьянения.
По итогам 9 месяцев 2017 года отмечается снижение преступлений, связанных с незаконным приобретением, хранением наркотических средств, на 100%, с 1 до 0.
В состоянии алкогольного опьянения в текущем году совершено 7 преступлений, предусмотренные ст.166 ч.1, ст.158 ч.2, ст.112 ч.2 УК РФ (АППГ – 9).
Сократилось количество преступлений:
– совершённых несовершеннолетними в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. на 58.3%, с 12 до 5 преступлений;
– совершённых несовершеннолетними в период времени с 22.00 час. до 06.00 час. на 58.3%, с 12 до 5 преступлений;
– совершённых несовершеннолетними, ранее совершавшими преступления.
Демографический анализ преступности несовершеннолетних показывает криминальную активность несовершеннолетних как в возрасте 16-17 лет (2016 г. –20, 2017 г. – 20), так и в возрасте 14-15 лет (2016 г.-10, 2017 г. – 14). Юноши – 34 чел. (АППГ – 30 чел.), девушки -0 чел. (АППГ – 0).
Возросло:
– количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, относящимися к категории «не учащиеся и не работающие» на 50% с 6 до 9.
– число лиц, совершивших групповые преступления, будучи не занятыми на 500% с 1 до 6;
– количество общественно опасных деяний, совершённых учащимися образовательных учреждений, не достигших возраста, с которого, согласно закону, наступает уголовная ответственность, на 18% (с 28 до 33), большую часть из которых составляют имущественные преступления (кражи, мошенничество), преступления против жизни и здоровья (побои). Общественно опасные деяния совершили 36 учащихся (2016 г. – 32), из них повторно – 3 чел. (2016 г. – 13).
За совершение общественно опасных деяний в ЦВСНП (с м.д. г. Иркутск) помещался 1 несовершеннолетний.
В спец.учреждения закрытого типа в текущем году учащиеся не помещались.
Кроме того, за отчетный период несовершеннолетними совершено 3 попытки суицида (АППГ – 1).
За 9 месяцев 2017 года в КДН и ЗП МО «Братский район» от отделов полиции № 2,3,4,5 МУ МВД России «Братское» поступила информация о поданных законными представителями 28 заявлений о розыске 23-х несовершеннолетних, и 1 протокол по факту отсутствия по месту жительства в течение трех дней 1 несовершеннолетней, проживающих на территории МО «Братский район», в том числе:
- 4 заявления о розыске 4-х несовершеннолетних, находящихся под опекой;
- 3 заявления о розыске 2-их воспитанников ОГБУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних Братского района»;
- 16 заявлений поступило от законных представителей о розыске 12 -их несовершеннолетних самовольно ушедших из дома.
По фактам самовольных уходов несовершеннолетних к административной ответственности привлечено 14 законных представителей.
3.2. ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте
Проведенный анализ деятельности отделения по делам несовершеннолетних за 9 месяцев 2017 года показал, что в КУСП Братского ЛО МВД России на транспорте сообщения о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, не регистрировались. Преступлений категории тяжких и особо тяжких, групповых, совершенных несовершеннолетними на территории Братского района, не зарегистрировано.
Отказано в возбуждении уголовного дела в связи с недостижением возраста уголовной ответственности за 9 месяцев 2017 года – 1 (несовершеннолетний не проживает на территории Братского района), в 2016г. – 0.
Преступлений, совершённых в отношении несовершеннолетних за 6 месяцев 2017 год – 0, 2016г. – 0.
Отказных материалов в отношении несовершеннолетних за 6 месяцев 2017г. – 0, 2016г. -1 (несовершеннолетние не проживают на территории Братского района).
Участок железной дороги протяженностью 185 км от ст. Огневка (231 км) до ст. Мамырь (416 км) проходит по территории Братского района Иркутской области и входит в зону обслуживания Братского линейного отдела МВД России на транспорте и Линейного отделения полиции на ст. Гидростроитель.
Вихоревское городское поселение расположено в пределах территории станции (от входных стрелок станции Вихоревка – 265 км пикет 10 до выходных стрелок станции Вихоревка 272 км пикет 3). Наиболее сложным остается период с апреля по ноябрь, когда регистрируется наибольшее количество транспортных правонарушений и травмирований. Наиболее травмоопасными и криминогенными участками в районе Вихоревского городского поселения являются:
– 267-269 км ст. Вихоревка (западная горловина ст. Вихоревка). Данный участок железной дороги не огорожен, имеется деревянный настил для служебного пользования, который не предназначен для прохода граждан, оборудован в 2014 году. Ближайший санкционированный проход – виадук на ст. Вихоревка (269 км пк.4). На данном участке железной дороги расположены подъездные железнодорожные пути, а также проводятся работы по восстановлению железнодорожных путей, предназначенных для формирования составов. С левой стороны в западном направлении расположен частный сектор (ул. Железнодорожная, ул. Заводская, ул. 1-ая и 2-ая Озёрные и др.), с правой стороны лесной массив, ближе к вокзалу ст. Вихоревка ул. Советская. Предупредительные знаки имеются на перроне ст. Вихоревка. Имеют место экстренные торможения, предотвращающие наезд на людей, обкидывания проходящих составов, нахождение посторонних людей без сигнальных жилетов на объектах транспорта, разоборудование СЦБ. Травмирования подростков на данном участке допущено в 2008 и в 2010 годах (оба случая электротоком, не смертельные).
– 270-272 км ст. Вихоревка (восточная горловина). В восточном направлении также вдоль железной дороги расположен жилой массив (ул. Советская и др. прилегающие к ней улицы). Имеют место экстренные торможения, предотвращающие наезд на людей, обкидывания проходящих составов, нахождение посторонних людей без сигнальных жилетов на объектах транспорта, разоборудование СЦБ. Предупредительные знаки имеются на перроне ст. Вихоревка, а также на остановочных платформах «Локомотивное депо» и «о.п. 272 км». Травмирования подростков на данном участке допущено в 2009 году (электротоком, не смертельное). Имеются санкционированные переходы для граждан оборудованные деревянным настилом на 272 км пикет 3 и 270 км пикет 3 – оборудованный бетонным настилом.
Однако граждане, в том числе и дети, пренебрегая личной безопасностью, переходят железнодорожные пути в неустановленных местах, там, где им удобно.
В силу п. 6 «Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», утвержденных приказом Минтранса РФ № 18 от 08.02.2007г., проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах.
На указанных участках железной дороги помимо пассажирских и пригородных поездов работают маневровые составы, тем самым лица, переходящие железнодорожные пути в неустановленном месте, подвергают свою жизнь и здоровье опасности.
С целью предупреждения травмирования несовершеннолетних, совершения подростками транспортных правонарушений, фактов вмешательства в безопасную работу транспорта инспекторами ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте на постоянной основе проводится работа, направленная на изъятие с объектов транспортной сферы несовершеннолетних, находящихся в состоянии безнадзорности, совершающих правонарушения, бесцельно находящихся на объектах транспортной сферы, находящихся без контроля со стороны взрослых. Данная работа проводится во взаимодействии с представителями транспортных предприятий ВСЖД и работниками ФГП ВО ЖДТ России.
За 9 месяцев 2017 года совместно с ФГП ВО ЖДТ России проведено пеших эстафет-152, с представителями транспортных предприятий ВСЖД – 36.
Инспекторами ОДН аппарата Братского ЛО МВД России на транспорте в 2017 году совместно с представителями транспортных предприятий проводились обследования возможных мест массового пребывания граждан на объектах транспорта (ж\д вокзал ст. Вихоревка, остановочная платформа «272 км», остановочная платформа «Локомотивное Депо», а также перегоны и границы станций, расположенные на территории Братского района). В обследованиях принимали участие представители следующих железнодорожных предприятий: ТЧприг-39 ст. Вихоревка, вокзал ст. Вихоревка, станция Вихоревка, ТЧЭ -9 ст. Вихоревка, ПЧ -17 ст. Вихоревка, СК-4 ст. Вихоревкаи и т.д. На постоянной основе проводятся комиссионные обследования станций и перегонов на наличие предупредительных знаков о безопасном поведении на железной дороге и о высоком напряжении, специально оборудованных переходов, креплений контактных проводов на путепроводах, защищенности от посторонних лиц на травмоопасных и криминогенных участках железной дороги (265-269 км ст. Вихоревка, 270-272 км ст. Вихоревка, 22 -30 км перегона ст. Новобратск – ст. Тепловая). Всего проведено 15 обследований с составлением актов.
Также на постоянной основе инспекторами ОДН в учебных заведениях, расположенных на территории Братского района: ЧОУ «Школа- интернат № 25 ОАО «РЖД», МКОУ «Вихоревская СОШ № 1», МКОУ «Вихоревская СОШ № 10», МКОУ «Вихоревская СОШ № 101», МКОУ «Вихоревская СОШ № 2», ОГСКОУ СКОШ VIII вида г. Вихоревка, МКОУ «Турманская СОШ», МКОУ «Зябинская СОШ», МКУ ДО «Дом Детского творчества», санаторий профилакторий «Сосновые родники», проводятся лекции на темы: «Правила безопасности на объектах железнодорожного транспорта», «Травматизм несовершеннолетних на объектах железнодорожного транспорта», «Правонарушения несовершеннолетних. Ответственность перед законом», «Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних и взрослых за совершение правонарушений и преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств», «Негативное влияние потребления табака, алкогольных напитков и наркотических средств», «Правила безопасности на воде» и т.д. в следующих образовательных учреждениях: в МКОУ «Вихоревская СОШ № 1», МКОУ «Вихоревская СОШ № 10», МКОУ «Вихоревская СОШ № 101», МКОУ «Вихоревская СОШ № 2», МКОУ «Турманская СОШ», МКОУ «Зябинская СОШ», в МКУ ДО «Дом Детского творчества», санаторий профилакторий «Сосновые родники». Всего за 6 месяцев 2017 года инспекторами ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте проведено 306 профилактических выступлений.
В летний период 2017 года инспекторами ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте в лагерях дневного пребывания и в санаториях проводятся мероприятия по патриотическому воспитанию, а также по профилактике безопасного поведения на объектах железнодорожного транспорта и на воде.
Так, в июне 2017 года врио начальника ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте майор полиции Коноплич Н.В. приняла участие в проведении военно – патриотической игры «Зарница» для отдыхающий детей санатория – профилактория «Сосновые родники» ОАО РЖД совместно с представителями совета ветеранов МВД РФ, представителями Вихоревского городского поселения, представителями совета «Матери против наркотиков», отца Евгения, организатора Веденеевой Г.И. Информация о проведении данного мероприятия направлена для опубликования в газеты «Гудок» и «Восточно – Сибирская железная дорога».
Врио начальника ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте майором полиции Коноплич Н.В. совместно со специалистами отдела молодежной политики администрации МО «Братский район» Савченко Н.В. и Поповой Е.В. была проведена профилактическая игровая программа «Краски жизни» на тему здорового образа жизни для детей, пребывающих на летних площадках при образовательных учреждениях Братского района: МКОУ «Вихоревская СОШ № 101», МКУ ДО «Дом Детского творчества», санаторий профилакторий «Сосновые родники».
Инспектором ОДН Братского ЛО МВД России на транспорте ст.лейтенантом полиции Кузнецовой А.В. совместно со специалистом отдела молодежной политики администрации МО «Братский район» Савченко Н.В. была проведена профилактическая игровая программа «Будущее за нами» на тему здорового образа жизни для детей, пребывающих на летних площадках при образовательных учреждениях Братского района: МКОУ «Вихоревская СОШ № 1», МКОУ «Турманская СОШ» (викторина, тренинговые упражнения).
Проведенной профилактической работой удалось предотвратить факты травмирования на объектах транспорта подростков, проживающих на территории Братского района.