Сообщения Роспотребнадзора

Анализ работы по рассмотрению обращений граждан в Управлении Роспотребнадзора по Иркутской области и Территориальном отделе в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах за 2022 год

Работа с обращениями граждан является актуальным направлением деятельности Управления Роспотребнадзора по Иркутской области (далее – Управление), в том числе Территориального отдела Управления в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах (далее – Территориальный отдел.

Деятельность Управления и Территориального отдела по рассмотрению обращений граждан и иных лиц осуществляется в соответствии с действующим законодательством, в т.ч.:

  • Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
  • «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты нрав потребителей и благополучия человека», утвержденной приказом Роспотребнадзора от 20.01.2014 № 28;
  • «Инструкцией о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Управлении Роспотребнадзора по Иркутской области», утвержденной приказом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 05.09.2019 № 502;
  • Методическими рекомендациями по практике применения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», утвержденными в соответствии с подпунктом 3.2. пункта 3 решения рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций (протокол заседания № 16 от 26 сентября 2019 года) заместитель руководителя Администрации Президента Российской Федерации, руководитель рабочей группы при Администрации Президента Российской Федерации по координации и оценке работы с обращениями граждан и организаций В.Е. Островенко А1- 348о от 04.02.2021.

Установленный Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

В 2022 году в адрес Территориального отдела поступило 633 ообращения, что на 6,6% меньше, чем за 2021 год – 678 обращений, снижение произошло за счет обращений в сфере защиты прав потребителей (далее  – ЗПП) (Управление в целом поступило 7688 обращений, что на 15,7% меньше, чем за 2021 – 9117  обращений – снижение произошло за счет обращений по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее – СЭБ).

В структуре поступивших в Территориальный отдел в 2022 году обращений 100 % составляют письменные обращения (за 2021 год 100%) (в целом по Управлению за 2022 год 99,97%). Устные обращения в 2022 году отсутствовали в связи с ограничением приема граждан в Управлении и Территориальном отделе в связи с неблагополучной санитарно-эпидемиологической ситуацией по COVID-2019.

Анализ структуры обращений граждан в разрезе поднимаемых заявителями вопросов показал, что за отчетный период 2022 года – 51,7% (Управление в целом 41,3 %) обращений касались вопросов обеспечения СЭБ; 47% (Управление в целом 46,8%) касались вопросов ЗПП (2021г. – 47,3% (Управление в целом 43,8%), 50,9% (Управление в целом 40,6 %) соответственно). Доля обращений, не относящихся к вопросам в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, нарушений прав потребителей незначительно снизилась и составила 1,6% (Управление в целом 11,9%) (2021 г. – 1,8% (Управление в целом 15,5%).

В сравнении с 2021г. количество обращений в рамках СЭБ практически не изменилось и составило 327 обращений против 321 обращения в 2021 году (по Управлению в целом снизилось на 20,6% с 3997 за 2021г. До 3174 за 2022г.).

По итогам 2022г. количество обращений на нарушения прав потребителей по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось на 3,9% (с 345 в 2021 году до 298 в 2022 году) (по управлению в целом также снизилось на 2,9% (с 3704 за  2021 г. до 3598 за 2022г.).

 В структуре обращений граждан в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в наибольшей степени гражданами за 2022г. затрагивались вопросы, связанные с:

  1. состоянием атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, воздухе в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях – 104 обращения, что в 4,7 раза больше, чем за 2021 год 22 обращения ( в целом по Управлению в 2022 году 274 обращения, что в 1,6 раза больше, чем за 2021г. – 168 обращений).

В структуре всех поступивших обращений в области СЭБ удельный вес по данному вопросу составил за 2022г. – 16,4%, за 2021 год – 3,2% (в целом по Управлению за 2022 год 8,6%, 2021г. – 4,2%, в т.ч. по причине роста количества обращений в Территориальном отделе).

  • условиями проживания населения – 43 обращений, что на 12,2% меньше аналогичного периода 2021 года – 49 обращений (в целом по Управлению 467 обращений, что на 16,5 % меньше аналогичного периода 2021 года (559 обращений).

В структуре всех поступивших обращений в области СЭБ удельный вес по данному вопросу составил за 2022г. – 13%, за 2021 год – 19,3% (в целом по Управлению за 2022 год 14,7%, 2021г. – 14 %, в т.ч. по причине снижения количества обращений в Территориальном отделе).

  • качеством пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалах и изделиях и технологиях их производства – 42 обращения, что на 10,6%  меньше количества обращений, поступивших в 2021 году – 47 (в целом по Управлению 414 обращений, что на 8,4% меньше количества обращений, поступивших в 2021 году – 452).

В структуре всех поступивших обращений в области СЭБ удельный вес по данному вопросу составил за 2022г. – 12,8%, за 2021 год – 14,6% (в целом по Управлению за 2022 год 13%, 2021г. – 11,3 %, в т.ч. по причине снижения количества обращений в Территориальном отделе).

  • Об условиях использования других физических факторов, в том числе обращения граждан с жалобами на шум – 31 обращение, на 16% меньше, чем за 2021 год – 37 обращений (в целом по Управлению 317 обращений, что в 1,7 раза больше, чем за 2021г. – 183 обращений.

В структуре всех поступивших обращений в области СЭБ удельный вес по данному вопросу составил за 2022г. – 4,9%, за 2021 год – 11,5% (в целом по Управлению за 2022 год 10%, 2021г. – 4,6%, в т.ч. по причине снижения количества обращений в Территориальном отделе).

По сравнению с АППГ в общем количестве поступивших в Территориальный отдел обращений в 2022 году наблюдается снижение доли обращений, связанных с нарушениями о сборе, использовании, обезвреживании, транспортировке, хранении и захоронении отходов производства и потребления – 2% (13 обращений) от общего количества поступивших обращений в 2022 году против 8% (26 обращений) в 2021 году.

В структуре обращений на нарушение прав потребителей за 2022г. преобладают вопросы:

  1. в сфере розничной торговли – 162 обращения (55,5% от общего числа обращений по вопросам ЗПП или 25,6% от общего количества поступивших обращений), что на 18,6% меньше, чем в 2021 году, за 2021 год – 199 обращений (57,7% от общего числа обращений по вопросам ЗПП). В целом по Управлению за 2022 год 1559 (43,3%) обращений, за 2021г. – 1729 (46,7%) обращений. Снижение количества обращений отмечается в т.ч. в Территориальном отделе в г. Братске.

На нарушения ЗПП в сфере услуг в 2022 году приходится 44,5% (130 обращений) в Территориальном отделе, что на 11% меньше, чем за 2021 год (146 обращений). В целом по Управлению за 2022г. 2039 (56,7%) обращений, за 2021г. – 1975 (53,3%). Из них наибольшее количество обращений в сфере:

  • бытового обслуживания – 35 обращений (12% от общего числа обращений по вопросам ЗПП), что на 23,9% меньше, чем за 2021 год – 46 обращений (13,3% от общего числа обращений по вопросам ЗПП). В целом по Управлению за 2021 год  397  (20,1%) обращений, что на 10,5% больше, чем за 2020г. – 359  (19,5%) обращений. Снижение обращений отмечается в т.ч. за счет снижения в Территориальном отделе в г. Братске.
  • деятельность на финансовом рынке – 17 обращений (5,8% от общего числа обращений по вопросам ЗПП), что на 4 обращения меньше, чем за 2021 год – 21 обращение (6,1% от общего числа обращений по вопросам ЗПП). В целом по Управлению за 2022 год  273 (13,4%) обращений, что на 21,3% меньше, чем за 2021г. – 347 (17,6%). Снижение обращений отмечается в т.ч. за счет снижения в Территориальном отделе в г. Братске.
  • услуги связи – 11 обращений (3,3% от общего числа обращений по вопросам ЗПП), что на 1 обращение меньше, чем за 2021 год – 10 обращений (2,9% от общего числа обращений по вопросам ЗПП). В целом по Управлению за 2022 год 309 (15,2%) обращения, за 2021г. – 325 (16,4%) обращений. На общем фоне в Территориальном отделе в г. Братске отмечается незначительный рост количства обращений.

По сравнению с АППГ в 2022 году наблюдается увеличение количества обращений на нарушения прав потребителей в сфере розничной торговли продовольственными товарами – 41 обращение в 2022 году против 28 обращений в 2021 году.

Результаты рассмотрения обращений:

  • по 95,6% (605) в 2022 году (2021 год – 96,6% -655) обращений Территориальным отделом даны разъяснения требований законодательства и по порядку действий граждан для разрешения конфликтных ситуаций (в целом по Управлению за 2022 год 84,3% (6200), 2021г. – 78,1% (6853);
  • из числа рассмотренных обращений направлено Территориальным отделом для рассмотрения в соответствии с компетенцией в другие органы – в 2022 году 34% (215 обращений), за 2021 год – 24,2% (164 обращений). В целом по Управлению за 2022 год 34,9% (2567)  обращений,  2021г. – 35,3% (3096);
  • удельный вес письменных обращений, ставших основанием для проведения Территориальным отделом контрольно-надзорных мероприятийв 2022 году уменьшился и составил 1,7% против 3,7% в 2021 году (в целом по Управлению 1,6% против 4,8% в 2021г). По результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий факты подтвердились – по 4 обращениям (36% от количества обращений, ставших основанием для проведения контрольно-надзорных мероприятий – 11 обращений), в целом по Управлению за 2022 год  57,9%).
  • удельный вес обращений, послуживших основанием для проведения Территориальным отделом контрольных закупок составил в 2022 году 0%, в 2021 году 0,29% – 2 обращения (в целом по Управлению 0,04% (3), 2021г. – 0,24% (21).
  • по фактам нарушений, выявленных при рассмотрении обращений, Территориальным отделом в 2022 году составлено 3 протокола, в 2021 году – 13 протоколов (в целом по Управлению 98 протоколов  об административных правонарушениях, 2021 г.— 273).
  • С целью восстановления нарушенных прав граждан в 2022 году в суд подан 1 иск, что на 2 меньше, чем в 2021 году – 3 (в целом по Управлению 5 исков. Эти полномочия реализованы территориальным отделом в Залари (2), Братске (1) и отделами Управления (2).
  • Число выданных предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований по сравнению с АППГ выросло и составило – 50 (в 2021 году – 42) (в целом по Управлению 688  (2021г. – 407). Из них наибольшее количество выдано в т.ч. в Территориальном отделе в Братске).

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.  В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение в Роспотребнадзор может быть также направлено в форме электронного документа посредством через официальный сайт Управления Роспотребнадзора по Иркутской области https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. В обращении гражданин также в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Обращаем внимание, что для скорейшего разрешения вашего вопроса Вы вправе обратиться с заявлением (жалобой) в орган, уполномоченный непосредственно разрешить вопрос (жалобу) по существу и устранить допущенное нарушение.

Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Роспотребнадзора, направляются в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в полномочия которых входит решение поставленных в обращении вопросов: http://38.rospotrebnadzor.ru/473 .

Дополнительно сообщаем, что Граждане также могут направить свои обращения:

  • через сайт Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, раздел «Прием обращений граждан»;
  • направить по почте на адрес: 665727, г. Братск, ул. Муханова, д. 20.
  • оставить в боксе для приема входящей корреспонденции, размещенном при входе в здание Территориального отдела.

Устные консультации можно получить по телефону «горячей линии» Управления Роспотребнадзора по Иркутской области: 8-800-350-26-86, в рабочие дни с 9.00 до 17.30, обед с 12.00 до 13.00. Единый консультационный центр Роспотребнадзора  8-800-555-49-43.

По вопросам защиты прав потребителей граждане могут получить консультации:

  • по телефонам: 8(3952) 22-23-88, 8(3952) 33-58-36;
  • обратиться с вопросом в виртуальную приемную на информационном портале ГИР ЗПП http://zpp.rospotrebnadzor.ru/Forum/Appeals;
  • обратиться через интернет – мессенджер Skype, имя учетной записи   zpp_38;
  • обратиться через Instagram@zpp_irkutsk.

Похожие записи

В связи с прекращением с 15 апреля по 01 июня 2021 года авиационного сообщения с Турецкой Республикой и Объединенной Республикой Танзания по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки в этих государствах территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах сообщает

О проведении «горячей линии» по профилактике ВИЧ-инфекции в рамках акции Стоп ВИЧ/СПИД

О проведении «горячей линии» по вакцинопрофилактике