Российская Федерация
Иркутская область
Муниципальное образование
«Братский район»
Мэр Братского района
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 247 от 26 сентября 2012 года
Об утверждении Административного регламента
муниципального образования «Братский район»
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление информации о текущей
успеваемости учащегося, ведение электронного
дневника и электронного журнала успеваемости»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением мэра Братского района № 177 от 22.07.2011г. «Об утверждении реестра муниципальных услуг МО «Братский район», постановлением мэра Братского района № 205-1 от 25.09.2011г. «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг МО «Братский район», руководствуясь ст. 45 Устава МО «Братский район»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить Административный регламент муниципального образования «Братский район» по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте администрации МО «Братский район».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующую отдела образования И.И.Степанову.
А.И. Старухин
Приложение № 1 к постановлению мэра
Братского района от ______ 2012г. № ___
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях»
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости» (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости обучающихся, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях» (далее – муниципальная услуга).
1.2. Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) учащегося в образовательном учреждении (далее – заявители).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости в общеобразовательных учреждениях» (далее – муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Отделом образования администрации МО «Братский район», муниципальными общеобразовательными учреждениями Братского района (далее – ОУ) (Приложение 1).
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является размещение в средствах массового и электронного информирования адресованных неограниченному кругу лиц информационных и справочных материалов или рекомендаций, либо получение заявителями консультаций и разъяснений по вопросам предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости
Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем письменный ответ должностного лица, содержащий информацию о предоставление информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок рассмотрения обращений (запросов) пользователей не должен превышать 30 календарных дней со дня их регистрации.
2.4.2. Если письменное обращение заявителя содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Учреждения, Отдела образования, осуществляющий предоставление муниципальной услуги должностное лицо в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит, регистрирует и отправляет в установленном порядке письмо о направлении обращения по принадлежности в соответствующий орган исполнительной власти или организацию, в компетенцию которых входит предоставление разъяснений по указанным в обращении вопросам, с уведомлением заявителя о переадресации обращения.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
– Конституцией Российской Федерации;
– Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» (в редакции последних изменений);
– Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
– Федеральным законом от 27.06.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
– Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
– Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции последних изменений);
– постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (в редакции последних изменений);
– иными правовыми актами, регламентирующими правоотношения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1.В целях получения муниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:
-письменное обращение заинтересованного лица по вопросу предоставления информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости;
– документ, удостоверяющий личность заявителя.
В письменном обращении заявителя в обязательном порядке должны быть указаны:
– наименование Отдела образования или Учреждения или фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица;
– фамилия, имя, отчество заявителя;
-почтовый адрес, по которому должностным лицом отдела образования администрации района должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
– изложение сути обращения;
– личная подпись заявителя;
– дата обращения.
2.6.2. К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:
– паспорт;
– иные, выдаваемые в установленном порядке документы.
2.6.3.Письменное обращение о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Отказ в приеме документов не допускается.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.2. Основанием для отказа являются:
– отсутствие в письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
– содержание в письменном обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
– текст письменного обращения не поддается прочтению, в том числе фамилия и почтовый адрес заявителя;
– наличие данного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном обращении вопросов.
2.8.3.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы её взимания.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.Сроки ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди составляет 30 минут.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя (получателя) о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос заявителя (получателя) при предоставлении муниципальной услуги должен быть зарегистрирован в течение 30 мин с момента его подачи.
2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Организация приёма заявителей осуществляется в соответствии с графиком (Приложение 1. Приложение 2)
2.11.2.Рабочие кабинеты сотрудников Отдела образования, Учреждений оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста.
2.11.3. Исполнение муниципальной услуги осуществляется в рабочих кабинетах на рабочих местах должностных лиц Отдела образования, Учреждений.
2.11.4. Рабочие места должностных лиц, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг.
2.12.1. Состав показателей доступности и качества предоставления муниципальной услуги подразделяется на количественные и качественные показатели.
2.12.2. В число количественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
– время ожидания услуги;
– график работы Отдела образования, Учреждений;
– соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.
2.12.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
– достоверность информации о предоставляемой услуге;
– простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;
– культура обслуживания (вежливость)
-качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показаны на блок-схеме (Приложение 3) к настоящему административному регламенту).
3.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
– прием и регистрация документов от заявителя;(Приложение 4)
– рассмотрение письменного обращения заявителя;
– направление письменного обращения по результатам их рассмотрения на исполнение по принадлежности;
– подготовка и направление ответов заявителям.
3.3.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации документов от заявителя является личное (очное) обращение, поступление по почте или в электронном виде в Учреждение, Отдел образования письменного обращения заявителя по вопросу предоставления информации о текущей успеваемости обучающегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости.
3.4.Должностное лицо Учреждения, Отдела образования, осуществляющее прием документов от заявителя при его личном обращении, принимает обращение (запрос) заявителя вместе с приложенными к нему документами (при наличии их у заявителя) и регистрирует его, в журнале регистрации, в день поступления обращения (запроса).
3.5.При поступлении обращения заявителя по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя, должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте:
– направляет пользователю в течение 1 рабочего дня уведомление о приеме к рассмотрению его обращения;
– распечатывает указанное обращение и передает его в день поступления обращения работнику и регистрирует его в установленном порядке.
3.6.После регистрации обращений (запросов) заявителей документы передаются на рассмотрение руководителю Учреждения, начальнику Отдела образования в день их регистрации.
3.7. Начальник Отдела образования, руководитель Учреждения:
– определяет должностное лицо, ответственное за рассмотрение обращения и подготовку проекта ответа заявителю (далее – исполнитель);
– дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
3.8. Исполнитель:
– обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение;
– готовит проект ответа на письменное обращение и не позднее 1 дня до истечения срока предоставления муниципальной услуги в порядке делопроизводства представляет на подпись начальнику Отдела образования , руководителю Учреждения.
3.9. После подписания ответа на письменное обращение заявителя начальником Отдела образования, руководителем Учреждения исполнитель направляет его заявителю. Ответ на обращение, поступившее в Отдел образования, Учреждение по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу и/или адресу электронной почты, указанному в письменном обращении.
4. Формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется руководителем учреждения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим отдела образования проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.3.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 6 месяцев.
4.4.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.5.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей заведующий отдела образования, руководитель Учреждения осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
– в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации района, к главе района;
5.2. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
– фамилия, имя, отчество заявителя;
– почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
– наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
– существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3. Дополнительно могут быть указаны:
– причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
– обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
– иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
– копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6. Поступившая к должностному лицу жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7. Должностные лица:
– обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
– вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
– по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации района правилами документооборота.
5.9.Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.10. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации района вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.12. Ответ на жалобу подписывается главой района или первым заместителем главы администрации района.
5.13. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.14. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.