РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                   

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА БРАТСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

№ 162  от  27.06.2012 года

Об  утверждении  отчета о деятельности

Комитета по управлению муниципальным

имуществом муниципального образования

«Братский  район»  за  2011 год

В соответствии   со  ст. 15 Федерального закона  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», руководствуясь ст.ст. 30, 33, 46 Устава  муниципального  образования  « Братский  район»,  Дума  Братского района: 

 Р Е Ш И Л А:

        1.Утвердить отчет о деятельности Комитета  по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район» за 2011 год (приложение № 1).

        2.Отчет  о деятельности Комитета  по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район» за 2011 год разместить на официальном сайте МО «Братский район» – bratsk–raion.ru.

Председатель Думы  

Братского   района                                                                Ковалев В.С.

Приложение № 1

                                                                      к решению Думы Братского района

                                                                 № 162 от 27.06.2012 года

ОТЧЕТ

 О деятельности Комитета  по  управлению  муниципальным имуществом  муниципального образования « Братский  район»     за 2011 год

Комитет  по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район»  создан    25.04.1992г.   Комитет  является органом администрации муниципального образования «Братский район», обладающим правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению  имуществом муниципальной собственности МО «Братский район», а также  в  сфере   земельных отношений    на   территории  МО «Братский район». 

Свою деятельность  Комитет   осуществляет  на основании Положения  о Комитете по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район»  (КУМИ МО «Братский   район»), утвержденного решением Думы Братского района  от 27.02.2006г. № 69.

 Названным Положением     определены   основные задачи, функции  Комитета, полномочия, права и его структура.

 Согласно положения структура и штатное расписание Комитета утверждаются  мэром Братского  района.

На  сегодняшний день  в  штате Комитета   состоит  13 человек,  в том числе: руководитель, отдел земельных отношений -4 чел.,  сектор управления муниципальным имуществом  – 4 чел. ( из них 2 чел. занимаются приватизацией  жилья:   в г. Вихоревка- 1 чел, в г. Братск -1 чел.  по населенным пунктам Братского района); сектор ведения реестра муниципальной собственности- 2 чел.;

юридический сектор – 1 чел., сектор бухгалтерского учета -1 чел. 

Одной из основных задач Комитета  является  обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом  и   земельными ресурсами на территории  Братского района.

Управление   и распоряжение   имуществом  муниципальной      собственности МО «Братский район»    в 2011 году

1. Приватизация муниципального  имущества:

Темп   роста  доходов  от  приватизации  муниципального  имущества  

                                                                                                                     Таблица1

Приватизировано (реализовано)  – 6 объектов муниципальной собственности  на   общую сумму  3 487,00 тыс. руб. Поступило   в бюджет  795,00 тыс. руб. ( причина:   на  сумму  2692,00 тыс. руб.  предоставлена  рассрочка платежа   на  три года  ООО «Наш город»  в соответствии  с действующим законодательством, в  т.ч. с Федеральным законом  № 159-ФЗ   от 22.07.2008г.).

Реализованы следующие объекты:

          В  целях реализации Федерального закона  от 22.07.2008г. № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»   приватизированы     объекты   недвижимости  муниципальной собственности, находящиеся   в аренде   у субъектов малого  бизнеса:

         ИП Захаровой Г.Н.  выкуплено нежилое здание- магазин, по адресу: Российская  Федерация, Иркутская  область, Братский  район,  с. Тангуй,  ул. Мира, д.23-А,  общей  площадью 62,2 кв. м,  одноэтажное, в деревянном исполнении,  кадастровый (или условный): 38:02:000000:0:1230, рыночной стоимостью 95,00 тыс. руб.    Средства   поступили   на  счет  бюджета МО «Братский район»  в 2011 году  в полном объеме.  Объект недвижимости находился во временном возмездном владении и пользовании   индивидуального предпринимателя  Захаровой Галины Николаевны , ОГРНИП 304384712700034, ИНН 382303606756 ( далее- Арендатор) на основании договоров аренды: от 01.11.2004г. № 48/1, от 08.11.2006г. № 63,  от 09.11.2006г. № 64,  от 29.12.2007г. № 160, от 04.12.2008г. № 134, от 11.12.2009г. № 153,  от 21.10.2010г. № 129, от 20.10.2011г. № 122/1

Срок действия договоров аренды:  с 01.11.2004г.  по  18.10.2012г;

        С ООО «Наш город» заключен договор купли-продажи на 5 объектов недвижимости общей рыночной стоимостью 3 392,00 тыс. руб.  с рассрочкой платежа  на 3 года (1 платеж в размере 700,00 тыс. руб.  поступил в бюджет МО «Братский район» в 2011году). Объекты недвижимости  находились во временном возмездном  владении и пользовании  общества  с ограниченной ответственностью «Наш город»  (ОГРН 1053847001284, ИНН 3823017196, КПП 382301001),  на основании договоров аренды: от 07.02.2005г. № 10, от 01.02.2006г. № 02, от 19.12.2007г. № 113, от 05.12.2008г. № 135, от 18.08.2009г. № 102;

Срок действия договоров аренды:  с 17.02.2005г.  по  17.08.2014г.

Реализованы  следующие объекты: 

     нежилое здание- контора муниципальной собственности МО «Братский район», расположенное по адресу:  Иркутская область, Братский район, г.Вихоревка, ул. Дзержинского, д.4/1,   общей площадью 203,1 кв. м, в панельном исполнении, одноэтажное, кадастровый ( или условный) номер: 38-38-03/003/2009-401, рыночной стоимостью 735,00 тыс. руб;

 нежилое здание- проходная муниципальной собственности МО «Братский район», расположенное по адресу:  Иркутская область, Братский район, г.Вихоревка, ул. Дзержинского, д.4/2, общей площадью 10 кв. м, в кирпичном исполнении, одноэтажное, кадастровый ( или условный) номер: 38-38-03/003/2009-400, рыночной стоимостью 36,00 тыс. руб;

нежилое здание- слесарный цех муниципальной собственности МО «Братский район», расположенное по адресу:  Иркутская область, Братский район, г.Вихоревка, ул. Дзержинского, д.4/4, общей площадью 56,3 кв. м, в кирпичном исполнении, одноэтажное, кадастровый ( или условный) номер: 38-38-03/003/2009-402, рыночной стоимостью 181,00 тыс. руб;

нежилое помещение- гараж муниципальной собственности МО «Братский район», расположенное по адресу:  Иркутская область, Братский район, г.Вихоревка, ул. Дзержинского, д.4/5, пом. 1001, общей площадью 678,9 кв. м, в  блочном исполнении, одноэтажное, кадастровый ( или условный) номер: 38:02:000000:0:6040/1, рыночной стоимостью 1 983,00 тыс. руб;

нежилое помещение- котельная муниципальной собственности МО «Братский район», расположенное по адресу:  Иркутская область, Братский район, г.Вихоревка, ул. Дзержинского, д.4/5, пом.1002 общей площадью 138,4 кв.м, в блочном исполнении, одноэтажное, кадастровый ( или условный) номер: 38:02:000000:0:6040/2, рыночной стоимостью 457,00 тыс. руб.

Объекты недвижимости, включенные   в Прогнозный план,  не  были реализованы  в 2011 году  по  следующим причинам:

– здание гаража  по адресу: г. Братск, ул. Пионерская, д.15В, в кирпичном  исполнении,  год  ввода 1976, общая  площадь 79,8 кв. м. Находится в аренде  у субъекта малого бизнеса  и среднего предпринимательства  КФХ  Демьянов С.И. Арендная  плата  в год 42,924 тыс. руб. без учета НДС. 

В 2011 году изготовлена  техдокументация на  земельный участок    для размещения  здания  райвоенкомата  и гаража , зарегистрировано  право муниципальной собственности.  В настоящее   время   проводится  работа   по разделению   участка   на  2 отдельных   участка ( размежевание, постановка на кадастровый   учет).

        – нежилые помещения – гаражные боксы  (№№ 2,3,4,5,7, 26,27) по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Коммунальная     по   причине  отсутствия спроса   ввиду технического   состояния: требуются значительные затраты   на подключение  к э/лектроэнергии,  отсутствие   теплоснабжения, смотровых ям, полы земляные;

         – нежилые помещения – гаражные боксы  (№№ 28,29) по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Коммунальная   переданы   в хозяйственное   ведение  МУП  «Гала-Реклама», возобновляющему  свою   производственную деятельность;

         – нежилые помещения – гаражные боксы  (№№ 6, 11)   по адресу:

г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Янгеля, 4-Б, пом. 1007  и пом. 1010, по   причине  отсутствия спроса   ввиду технического   состояния: требуются значительные затраты   на  проведение  капитального ремонта (теплоснабжение,   электроснабжение и пр.), а также  размеры помещений

( для   стоянки   легковых автомобилей).  

         – нежилое здание- баня-прачечная в кирпичном исполнении по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Лазо, д.12, реестровый номер 3866, год ввода 1962, общей площадью 645,10м2, находящегося в неудовлетворительном техническом  состоянии, используется  по договору аренды ООО «Ива» – субъект малого бизнеса, не имеющий   преимущественного права   на выкуп  арендованного   имущества  ( договор  аренды   заключен   с  сентября месяца 2006года,   по  закону  № 159-ФЗ  должен  быть заключен    до  04.08.2006г.).  Требуется  реализация  объекта   на  конкурсе   или  аукционе,  в связи  с чем    в настоящее время   в стадии   подготовки   находятся   документы    по  оформлению земельного  участка   под  зданием.

           2. Аренда  муниципального имущества:

Темп   роста  доходов в  местный  бюджет    от  сдачи  в  аренду  муниципального  имущества :                                                           

                                                                                                 Таблица  2

В 2011 году сумма  доходов в местный бюджет  от аренды  муниципального имущества составила  4 679,78 тыс. руб.(план 4383,00 тыс. руб., % выполнения к плану 106,8%) (2010г. -4689,83тыс. руб.; 2009г. – факт 4 254,95 тыс. руб. ).   Снижение    доходов от аренды  муниципального имущества  в  бюджет района  по  сравнению  с соответствующим периодом прошлого года  1%   ( – 10.05 тыс. руб.).

          Арендная плата, поступившая от субъектов малого бизнеса и среднего предпринимательства   в 2011 году  составляет  2 918 792,39руб.   или  (61%,6%) от общей суммы арендной платы,  из них   от   индивидуальных предпринимателей поступила сумма арендной платы – 1 812535,71 руб. (38,3%),    от   юридических лиц  ( ООО) – 1 106256,68 (23,4%) .

          Общая  площадь сданных в аренду объектов- 12, 80 тыс. кв. м, в  том числе  субъектам малого бизнеса и среднего предпринимательства – 8570,39 кв. м. ( 67%), остальная площадь сдается в аренду некоммерческим организациям, предприятиям  и организациям федеральной, государственной, муниципальной  и иной формы собственности ( 2010г. – 12,8 тыс. кв.м, 2009г.- 11,48 тыс. кв. м. Рост  к соответствующему периоду прошлого года – 0%

По состоянию  на 01.01.2012г.    сданы  в  аренду  объекты  недвижимости ( здания, сооружения)    муниципальной  собственности  общей  площадью- 12, 80 тыс. кв. м, в  том числе  субъектам малого бизнеса и среднего предпринимательства – 8570,39 кв. м. ( 67%), остальная площадь сдается в аренду некоммерческим организациям, предприятиям  и организациям федеральной, государственной, муниципальной  и иной формы собственности ( в 2010г.-  сдавалось в аренду 12.8 тыс. кв. м,  в 2009г. – 12,60 тыс. кв. м;  в 2008г. – 10,93 тыс.  кв. м).

         В 2011 году продолжена  работа с арендаторами  по погашению задолженности по арендной плате в добровольном порядке;

 – пересмотру стоимости 1м2 арендуемой площади  в сторону увеличения  на 10-15% большей части договоров;

 – сдача в аренду объектов, выявленных в результате инвентаризации или используемых ранее по договорам безвозмездного пользования, или ранее неиспользуемых  (здание  дома быта   в с. Тангуй ( под магазины  и салон ритуальных услуг),  помещения  в здании  бывшего детского сада в с. Кузнецовка ( под торговые точки-3ед.), здания складов (3 ед.), здание столярного цеха в  ж.р.. Чекановский г.Братск ( для  деревообрабатывающего производства),  помещения бывшей столовой в с. Большеокинское ( под торговые точки, хлебопекарню,  помещения  в здании  магазина (п. Мамырь), здание  склада в г. Вихоревка ( под районный тир), зерносклад  в д. Зарбь , лесорама  в п. Шумилово, и др.)    при  сумме   общей арендной  платы –   250,00 тыс. в год; проведенных   ремонтах ( восстановление систем электроснабжения, отопления, дверных и оконных блоков и пр.)  за счет   средств   арендаторов  ориентировочно   на  сумму  более 3 000,00 тыс. руб.,

         Планируется на часть объектов  перезаключить   договоры  аренды  на конкурсной основе.

         Проведена   проверка   использования   муниципального имущества в  МУОК «Прибой».  

         По результатам проверки принимаются меры  по освобождению МУОК  «Прибой»   от  несвойственных функций по содержанию здания турбазы  и других зданий  в целях  дальнейшей их передачи в аренду   на конкурсной основе, размежеванию земельного участка ( в сторону уменьшения).

       По предварительным подсчетам    возможно   получение   дополнительных доходов в бюджет   в размере   500,00 тыс. руб.

Ведется   реестр  арендаторов  муниципального имущества.  Данные   ежеквартально   предоставляются  в  Межрайонную  ИФНС № 11;

Проведение  работы по взысканию  задолженности  по  арендной плате:

   Общая сумма задолженности   по арендной плате за аренду муниципального имущества по состоянию на 01.01.2012г. составляет – 924,79 тыс. руб. ( на 01.01.2011г.-426,3 тыс. руб.; на 01.01.2010г.  – 850,00 тыс. руб.; на 01.01.2009г. – 2082,00 тыс. руб.), в т.ч. наибольшую сумму долга имеют следующие арендаторы: ПО «Стройцентр» ( 2 договора) – 343,00 тыс. руб. ( договор аренды расторгнут, ООО «Братская  деревообрабатывающая компания» -83,0 тыс. руб. (не осуществляет деятельность), ПО «Кооператор» -91.86 тыс. руб., МП «ЦРА-166» 41,8 тыс. руб., ООО «ГрандСиб»-81,5тыс. руб.- договор аренды расторгнут, направлено требование о  погашении задолженности; остальная сумма – текущая задолженность     в  размере   от 1,00 тыс. руб. до  20,0 тыс. руб.. С  должниками проводится работа   по погашению задолженности в добровольном порядке.

         Причины: банкротство предприятий,  отсутствие  банковских  отделений  в населенных пунктах района;  отсутствие автоматизированной программы  для   ведения учета  арендаторов  (240 договоров аренды);

          В результате  проведенной работы с арендаторами ( направление уведомлений, составление актов сверок, заслушивание на комиссиях  с участием представителей ИФНС, администрации района )существующая    задолженность по арендной плате  была  погашена большей частью  арендаторов в  добровольном  порядке  на  общую сумму   в 2011г.- 353,00тыс. руб., в 2010г.-  на сумму  423,7 тыс. руб., в 2009году- 700,0 тыс. руб.

В  целях  сокращения расходов местного бюджета продолжена работа с арендаторами, ссудополучателями и иными пользователями муниципального имущества:

 -по проведению восстановительного ремонта объектов муниципальной собственности за счет средств арендаторов и ссудополучателей  на   сумму более  10,00 млн. руб., в том числе: отремонтирована  система отопления  в Доме быта  в п. Прибрежный ( арендатор Новиков),  произведен ремонт в  здании Дома быта в г. Вихоревка ( за счет средств арендатора МУП «Районный рынок»),  производится  ремонт  здания бани  по адресу: г. Вихоревка, ул. Лазо, д.12- арендатор ООО «ИВА» (более 1млн. руб.), отремонтирована кровля  здания   узла связи  в с. Покосное( часть средств арендаторов, часть-  администрации Покоснинского поселения) ; отремонтированы  арендаторами  помещения в  здании бывшего дома быта   в с. Тангуй,   ремонт объектов энергоснабжения   муниципальной собственности – ссудополучателем  ЗАО «БЭС», арендатором Северные электрические сети – филиал ОАО «ИЭСК» и другие;

– по изготовлению технической и землеустроительной документации  на  объекты муниципальной собственности.  Проведена техническая инвентаризация, изготовлены  технические паспорта  и зарегистрировано право муниципальной собственности за счет средств арендаторов на 6  объектов недвижимости ( зерносклад, магазины  ( 5 ед.)). Что составляет  экономию в порядке 200,00 тыс. руб.

          В целях   поддержки и развития малого и среднего  предпринимательства подготовлены и  утверждены   следующие нормативные правовые акты:

–  Положение  о порядке  формирования, ведения, обязательного  опубликования перечня муниципального имущества  муниципального образования «Братский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и  подлежащего использованию только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру  поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденное решением Думы Братского района от 23.12.2008г.№248; 

–  Перечень муниципального имущества  муниципального образования «Братский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и  подлежащего использованию только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру  поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный  решением Думы Братского района от 25.02.2009г. № 257 и опубликованный в газете «Знамя», размещенный   на  официальном сайте  администрации в сети «Интернет».  В данный перечень  вошло 109 объектов  ( здания, сооружения,  движимое  имущество);

–  подготовлены  и внесены  изменения в Положение   о  порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности муниципального образования « Братский район»,  утвержденные решением Думы Братского района  от 29.10.2008г. № 227, предусматривающие  применение льготного коэффициента от 0,1 до 0,5    при  определении арендной платы  для  субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально-значимыми видами деятельности  (лесозаготовительная деятельность, производство сельскохозяйственной продукции, коммунально-бытовое  обслуживание и др.).   Льготы  при расчете  арендной  плате за аренду  муниципального имущества  предоставлены  КФХ   Баранова А.М. ( производство  сельхозпродуктов);  ООО «ИВА» ( банно-прачечное   обслуживание),  ООО «Биомолоко»  ( производство  молочных продуктов);

– внесенными   изменениями предусмотрено  также согласование Советом по малому предпринимательству при мэре Братского района перезаключение с  субъектами  малого и среднего предпринимательства договоров аренды  до 01.07.2015г. (в соответствии  ст.17.1  Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ ( в ред. от 17.07.2009г.).

    Так например,   получили согласование  и  перезаключили договоры аренды   до  01.07.2015г.  

    ООО «Наш город» (вид деятельности: оказание услуг  по  сбору и утилизации бытовых отходов  в г. Вихоревка)  – 5 объектов  недвижимости  ( контора, гараж с котельной, слесарный цех, проходная, вододобывающая скважина)   в г. Вихоревка, движимое   и иное движимое имущество (был расторгнут в связи с выкупом).

         ИП Сурамлишвили (торговая деятельность) – нежилое помещение – магазин по адресу: г. Вихоревка, ул. Октябрьская, 2а;

         ИП Глибичук ( торговая деятельность) – нежилое помещение-магазин  по адресу: г. Вихоревка, ул. Ленина, д.42;

          ИП  Рогава ( торговая деятельность) нежилое помещение-магазин  по адресу: г. Вихоревка, ул. Пионерская, д.27;

          ИП Кялбиев ( торговая деятельность) нежилое здание-кафе  по адресу: г. Вихоревка, ул. Ленина, д.19А;

Количество договоров аренды муниципального имущества, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства

– подготовлены и внесены изменения  в  Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования « Братский район», утвержденные решением Думы Братского района от29.10.2008г. № 228,  и  в  Положение о приватизации муниципального имущества муниципального образования « Братский район», утвержденные решением Думы Братского района от 29.10.2008г. № 231, предусматривающие  преимущественное право  субъектов малого и среднего предпринимательства   на   использование  муниципального имущества   и  его  приватизацию.

          В 2011 году   внесены  изменения в Перечень муниципального имущества  муниципального образования «Братский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и  подлежащего использованию только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру  поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный  решением Думы Братского района от 25.02.2009г. № 257, утвержденные  решением Думы Братского района от 28.09.2011г. № 110 ( были  исключены объекты  требующие значительных средств  на  проведение  капитального ремонта  или   списания).

     В 2011 году использовали преимущественное   право  выкупа  арендованного муниципального имущества    субъекты малого бизнеса:

        ИП Захарова Г.Н. – 1 объект ( здание магазина)   рыночной стоимостью-95,00 тыс. руб.;

        ООО «Наш город»   – 5 объектов  (здание  конторы,  нежилое помещение -гараж, нежилое здание -слесарный цех, нежилое здание- проходная   в г. Вихоревка) рыночной стоимостью 3392,00 тыс. руб..

         В 2008-2009-2010 годах   преимущественное   право  выкупа  арендованного муниципального имущества    субъекты малого бизнеса   не  использовали.

         Факторы,  сдерживающие практическую реализацию положений законодательства  в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства  и реализации преимущественных прав на приобретение ими арендуемого имущества:

         – неудовлетворительное  техническое состояние   большей части объектов  муниципальной собственности, требующее значительных  затрат   на  проведение восстановительных ремонтов;

– отсутствие  технической документации  на объекты  муниципальной собственности   и земельные участки, 

 – высокая стоимость услуг  на проведение работ по технической инвентаризации  зданий и сооружений  и  изготовлению технических паспортов, а также на проведение  землеустроительных  работ и изготовление  землеустроительных (межевых) дел ( ввиду  дефицитного  дотационного  бюджета  района, техническая  документация  изготовляется  за счет средств  пользователей  муниципального имущества).  Длительные сроки  изготовления технической документации  ( техпаспорт, кадастровый план – от 45 дней  и  выше; межевые дела   от  3-х месяцев (min)  и более; 

 – отсутствие  возможности  при этом   у   органов  местного самоуправления  влиять  на  ценовую  политику   ( функции    были  переданы   коммерческим структурам);

         – отсутствие имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующего  требованиям, предусмотренным Федеральным законом  № 159-ФЗ от 22.07.2008г.

         – установление  ограничений    для  заключения ( перезаключения)  договоров  аренды  с субъектами малого и среднего  без проведения  конкурсов   (аукционов)  ( ст. 17.1  Федерального закона   от 26.07.2006г. №135-ФЗ  «О защите конкуренции» ( в ред. от 17.07.2009г.), что  служит  препятствием  для   начинающих  субъектов малого бизнеса   и среднего предпринимательства  при   обращении   за правом  аренды, а также   для   действующих субъектов малого бизнеса  и предпринимательства;

     – установленный срок действия  договора аренды (до 01.07.2015г.) для арендаторов, заключивших договоры до 01.07.2008г.,   не дает  в полном  объеме   окупить  средства, затраченные   на восстановительный ремонт  объектов   и изготовление   технической документации, а если  срок  более, то  необходимо   проведение   конкурса (аукциона), что  не дает гарантии  стать его победителем действующему арендатору;

        –    длительность процедуры, значительный объем документооборота    при проведении конкурса (аукциона);

         –   высокие   тарифы    на   электроэнергию   и коммунальные услуги;  рост налогов  на имущество.

 Меры, принимаемые органами местного самоуправления по снижению их негативного влияния:

–  в Положение   о порядке сдачи в аренду  объектов муниципальной собственности  при расчете  арендной платы   предусмотрены  льготные коэффициенты  для    населенных   пунктов   в зависимости   от обеспеченности  дорогами круглогодичного срока действия;    предусмотрено  не начисление   пени  за задолженность по арендной плате арендаторам, проживающим в поселках   за  Братским водохранилищем.

           Предложения  по решению проблемных вопросов:

         –  предоставлять   объекты в аренду  начинающим  субъектам малого бизнеса и предпринимательства   без проведения   конкурсов   и аукционов   на определенных   социальных  условиях  или иных   в интересах  муниципального образования; а   также  другим, внесшим  значительный   вклад  в   восстановление   арендуемого объекта  или  в экономическое развитие   муниципального образования;

      –   заключать  договоры аренды   без конкурса ( аукциона)   на объекты

       не пользующиеся спросом  ( первоначально   изучается  спрос по объявлению в газете, на сайте органа местного самоуправления),  

       расположенные  в населенных пунктах  с труднодоступной транспортной связью.

3. Реализация  материалов  ликвидации  со  списанных  объектов 

муниципальной  собственности

Доходы  в бюджет   от реализации материалов ликвидации в 2011 году -0 ( в 2010г.- 26,00тыс. руб.);  

Проблемы: отсутствие специальной техники для   проведения  демонтажных работ объектов, сложность их проведения, длительный осенне-зимний период и др.

Темп   роста  доходов  от реализации  материалов  ликвидации   от  списанного    муниципального  имущества

                                                                                                                     Таблица 3

Несмотря на  то, что была организована  и проведена работа  по инвентаризации и оценке рыночной стоимости  материалов ликвидации,  оказана консультационная помощь поселениям по  подготовке  документов  для проведения  конкурса (аукциона)  для  администраций Кежемского, Илирского, Турманского, Кузнецовского сельских поселений, Большеокинского, Тангуйского, Кобляковского, в том числе:

 – администрации Кежемского сельского поселения  – по инвентаризации   и  оценке материалов ликвидации ( ж/бетонные плиты, металл) с  бывшего объекта незавершенного строительством объекта (  котельной)  в п. Кежемский  на сумму 1 527,1 тыс. руб.;   опубликовано сообщение  в СМИ.  По состоянию на 01.01.2012г. материалы ликвидации не реализованы;

 – администрации Илирского сельского поселения – по инвентаризации и    оценке  материалов ликвидации  с бывших объектов  СХПК  ( ж/бетонные плиты), принятых в муниципальную собственность Илирского поселения  от конкурсного управляющего, на сумму 5 500,00 тыс. руб.  Объявлялся конкурс в СМИ, который не состоялся.  Часть материалов ликвидации используется  администрацией поселения  на   нужды поселения;

 – администрации Кузнецовского сельского поселения – по оценке материалов ликвидации  с  бывшего объекта незавершенного строительством (свинарника) ( кирпич, ж/б плиты)  в   с. Кузнецовка  на сумму – 250,00тыс. руб. Размещены объявления администрацией Кузнецовского сельского поселения.   Материалы ликвидации по состоянию на 01.01.2012г. не реализованы.

         – администрации Турманского сельского поселения – по оценке  материалов ликвидации со  списанного  гаража  на сумму – 150 тыс. руб., требуется проведение  торгов;

– администрации Большеокинского сельского поселения – по инвентаризации материалов ликвидации  с  бывших  объектов СХПК (омшаник, навесы),  бывшего здания СДК;

        – администрации Кобляковского сельского поселения  – по инвентаризации  материалов ликвидации  бывших свинарников на  сумму -900, тыс. руб.,  опубликовано информационное сообщение в газете «Знамя» и на сайте администрации,   поступило 1 заявление, заключен  договор купли-продажи с ИП Савинов А.В. ( до настоящего времени оплата не произведена);

      – администрации Тангуйского сельского поселения  – по инвентаризации  материалов ликвидации  бывшего коровника, гаража на общую  сумму -250, тыс. руб. Требуется реализация.

4.   Ведение   реестра  муниципальной  собственности   МО

« Братский  район»

В связи  с  вступлением  в  силу  с  01.01.2006г.  Федерального  закона  № 131-ФЗ  от 06.10.2003г.  и   разграничением    имущества  между  муниципальным  образованием  МО  «Братский  район», на основании  дополнительных соглашений к основному соглашению по передаче полномочий органами местного самоуправления поселений  органам местного самоуправления Братского района, заключенных Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» с администрациями сельских поселений   и  Вихоревским   городским поселением, в  2011 году  продолжена    работа   по ведению  реестров муниципальной собственности по 25 поселениям  Братского района,  уточнению данных  реестров  муниципальной  собственности   на  основании   материалов  инвентаризации  муниципального имущества,  проведенных   в  администрациях   муниципальных  образований,   в муниципальных  учреждениях   и  в  муниципальных  предприятиях.

Стоимость   имущества,  находящегося  в  муниципальной собственности  района, сельских   поселений  и  Вихоревского   городского поселения отражена  в  таблице № 4.  Это  имущество,  переданное  в собственность  сельских  поселений   в  декабре месяце  2006 года,  по  закону  Иркутской  области  от  16   марта  2007г.  № 08-оз,   а  также приобретенное  в  собственность   поселений.

           Балансовая  стоимость   муниципального имущества, в  разрезе  поселений  Братского района    и  МО  «  Братский  район»в т.ч. земель (тыс. руб.)по  состоянию  на 01.01.2012г.

                                                                                     Таблица №_4__

По  состоянию   на  01.01. 2012г.   в  реестре  муниципальной  собственности МО «Братский  район»   значится –   15115 ед. на сумму 2 917 050, 89 тыс. руб.    ( на 01.01.2011г. -13 278 ед. на сумму 2924200,62 ; на 01.01.2010г.-13172 ед. на сумму 2 922 066,0 тыс. руб.,  на 01.01.2009. – 12268 ед.  на сумму  2 561 232.1 тыс. руб.;  на 01.01.2008г. – 12 009 ед. на  сумму 2539 530.91 тыс. руб.; на 01.01.2007г. – 12 449 ед. на  сумму  1 835 607,33 тыс. руб.). 

По договорам безвозмездного пользования поселениям  в целях  осуществления полномочий передано  имущества  муниципальной собственности МО « Братский район»   на сумму  1774 263.36 тыс. руб. ( в 2010г. -1 787 962,24 тыс. руб.) , что составляет 60,8% ( в 2010г. -61,1%). Снижение   связано   со  списанием   имущества, приватизацией жилищного фонда.  Процесс по разграничению имущества  продолжается.

Средний процент износа имущества  по району -52,6% (табл.4)  По   поселениям снижение износа  связано  с  приобретением  в собственность поселений   за счет средств «Народного бюджета»  транспортной техники ( п.Озерный, с.Калтук, Наратай) и другого оборудования  (  в 2010г. был износ  80-90% исключение составляли: Зябинское сельское поселение -94% за счет  объектов  газопровода, введенных в эксплуатацию в 2009году, Наратайское сельское поселение -72% за счет  приобретенных в 2008,2010годах дизельных электростанций.

Состав    имущества,  внесенного  в  реестр  муниципальной  собственности  МО  « Братский  район»,  состоит   из  следующих  объектов    по  состоянию   на  01.01.2012г.:

                                                                                              Таблица  5

Изменение  общей стоимости    муниципального имущества   по состоянию на 01.01.2012г.  произошло  в  связи  с приобретением в 2011 году значительного количества имущества в муниципальную собственность  за  счет  средств «Народного бюджета», с выбытием  имущества  из  муниципальной собственности  ввиду его списания, передачи имущества из муниципальной  в иную собственность,   упорядочением учета муниципального имущества в процессе инвентаризации,  оценки   объектов энергоснабжения.

     5. Поступление    и    выбытие   муниципального  имущества 

     Поступление муниципального имущества:

Согласно данных  отчета «Поступление имущества за период с 1-го января 2011г. по 31-е декабря 2011 г.»  в   2011  году   поступило   в  муниципальную  собственность  муниципального образования  «Братский  район»   имущества  –   2212 ед. на сумму 203 158 214.68 руб. ( за 2010 год- 604 ед. на сумму 34 787 695,63руб.; в 2009году- 1090 ед. на сумму 47 399,62 тыс. руб.; в 2008г.- 1477 ед. на сумму 31 676, 23 тыс. руб.; в 2007г. – 1730 ед.  на  сумму 69 192,00  тыс. руб.).

В 2011 году   увеличение  поступлений  в основном связано    с   приобретением     имущества  за  счет  средств  «Народного бюджета» ( в основном   для   школ, детских садов, ДШИ),   объектов, выявленных в процессе инвентаризации.

В целях выполнения   переданных  государственных полномочий  по обеспечению детей-сирот   и лиц, из числа детей-сирот,  оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма, приобретены в муниципальную собственность   за счет средств  областного   и   федерального бюджетов     7 однокомнатных благоустроенных квартир  в г. Вихоревка Братского района, закреплены  за администрацией  Вихоревского городского поселения по договору безвозмездного пользования, которой заключены   договоры  социального найма  с детьми-сиротами.

Муниципальные дошкольные образовательные учреждения получили имущества -355 ед. на сумму 2499,70 тыс. руб. ( в 2010г.-44 ед. на сумму 441,5 тыс. руб.; 2009г.-11 ед.на сумму 36,10 тыс. руб.; 2008г. -76 ед.  общей  стоимостью-386,08 тыс. руб.) , так например приобретены в:

МДОУ детский сад « Дюймовочка» г. Вихоревка – 9 ед. на сумму114,30 (мебель, приборы бытовые,ноутбук, фотоаппарат, и пр.)

МДОУ детский сад « Березка» г. Вихоревка – 42 ед. на сумму 361,9тыс. руб.(мебель, приборы бытовые,ноутбук, фотоаппарат, и пр );

МДОУ детский сад « Малышка» г. Вихоревка – 36 ед. на сумму 223,40(мебель, приборы бытовые, оборудование учебное и пр. );

МДОУ детский сад «Сказка» г. Вихоревка – 35 ед. на сумму 417,56 тыс. руб.(мебель, приборы бытовые, оборудование учебное и пр. );

МДОУ детский сад « Озерки» п.Озерный -14 ед. на сумму 200,56 тыс. руб.(мебель, оборудование учебное)

МДОУ детский сад « Елочка» с.Покосное-29 ед. на сумму 207,25тыс. руб.(мебель, бытовые приборы, компьютерное оборудование и пр.)

МДОУ детский сад « Лесовичок» п.Кежемский- 4 ед. 90,35тыс. руб.(медоборудование, котлы КЧМ-2М «Жарок-2» -7и секц.);

МДОУ детский сад «Черемушка» с. Тангуй – 118 ед. на сумму 308.72 тыс. руб. ( мебель, бытовые приборы, ковровые изделия);

МДОУ детский сад «Брусничка» п.Добчур – 9 ед. на сумму 5,9 тыс. руб. (мебель, бытовая техника и приборы, компьютер и пр.);

муниципальные  образовательные учреждения получили имущества -311 ед. на сумму 3202,18тыс. руб. ( в 2010году- 93ед. на сумму1545,9 тыс. руб.( 2009г.- 250 ед. на сумму 4 570.28тыс. руб.; 2008г.-525 ед.    общей стоимостью- 6 138.05    тыс. руб.), так например получили:

МОУ «Илирская СОШ №2» – 6ед. на сумму 709,69 тыс. руб.(автомобиль марки ГАЗ-322121, компьютер, видеокамера, электронно-вычислительная техника и пр.)

МОУ «Калтукская СОШ» –  64 ед.  на сумму 536,72 тыс. руб. ( медоборудование );

МОУ «Ключи-Булакская СОШ» –  74 ед.  на сумму 370,24 тыс. руб. ( электронно-вычислительная техника, фотоаппаратура , мебель и пр. );

МОУ «Кузнецовска СОШ» –  13 ед.  на сумму 142,14 тыс. руб. ( телерадиоприемная, мебель и пр. );

МОУ «Тангуйская СОШ» -21 ед. на сумму 168,62тыс. руб.(электронно-вычислительная техника, плита электрическая, мебель  и пр

МОУ «Харанжинская СОШ» -16 ед. на сумму 114,92тыс. руб.(электронно-вычислительная техника, фото- и видео аппаратура, мебель  и пр.)

муниципальные  образовательные учреждения дополнительного образования детей:

МОУ ДОД «Покоснинская ДШИ» -1ед. на сумму 23тыс. руб( синтезатор);

МОУ ДОД «Дом детского творчества»- 30 ед. на сумму 341,99тыс. руб.(компьютерный класс и пр.);

ДЮСШ  – 540 ед. на сумму 837,79 тыс. руб.  ( спортинвентарь, станки и пр.);

и  другие  учреждения.

муниципальные учреждения здравоохранения приобрели имущества  -487 ед. на сумму168 169,67( в 2010 году- 122ед. на сумму 8 174,7 тыс. руб.  (2009г.-322 ед. на сумму 16784,55 тыс. руб.; 2008г.- 418 ед.  общей стоимостью – 9 026,99 тыс. руб), в том числе:

МУЗ « Братская ЦРБ»   -435 ед. на сумму 166 802,12тыс. руб ( в 2010году- 62 ед. на сумму 1 908,87 тыс. руб.; 2009г- 201 ед. на сумму 7 861,45 тыс. руб., 2008г.- 382 ед.  на сумму – 7 391,23 тыс. руб.)приобретено  компьютерное оборудование,  медицинское оборудование, автомобиль марки «УАЗ-396295» и пр.

МУЗ «Вихоревская городская больница» -52 ед. на сумму 1 367,55 тыс. руб.( в 2010 году-60 ед. на сумму 6 265,84 тыс. руб.(2009г.-121ед. на сумму 8 923,1тыс. руб.,2008г.- 36 ед. на сумму – 1 635,76 тыс. руб.)  компьютерное оборудование, медицинское оборудование, холодильники и пр.);

муниципальные учреждения культуры получили-136 ед. на сумму 1 958,40 тыс. руб. ( в 2010г.-2 ед. на сумму 171,00 тыс. руб.  ( 2009г.- 4ед. на сумму 48,77тыс. руб. ; 2008г.- 32  ед. на сумму – 486,18  тыс. руб.), в том числе:

МУК  « Межпоселенческая библиотека  Братского района» – 5 ед. на сумму 108.88тыс. руб. теле- и радиоприемная аппаратура и пр.) ( в 2010г.- 2ед. на сумму171,00 тыс. руб.( библиотечный фонд);

МУК « Акцент» – 131 ед. на сумму  1 849,52 тыс. руб. ( костюмы, теле- и радиоприемная аппаратура и пр., автобус)

Поступление   имущества в 2011 году  происходило  также  за счет упорядочения учета объектов,  выявленных    в   результате  проверок и инвентаризации муниципального имущества,  принятых  в муниципальную собственность района ранее  от приватизированных предприятий, приобретенных или построенных ранее за счет средств местного бюджета   и   не внесенных в реестр.

Производилось перераспределение   имущества в целях  создания надлежащих условий  жизнедеятельности в населенных пунктах Братского района, обеспечения электроэнергией объектов коммунальной  и социальной сферы,    в связи с  разграничением полномочий,  в целях освобождения муниципальных учреждений образования   от несвойственных  функций  по содержанию объектов  коммунального назначения.

         Выбытие    муниципального   имущества

Согласно данных  отчета «Выбытие имущества за период с 1-го января 2011г. по 31-е декабря 2011 г.», подготовленного на основании данных реестра муниципальной собственности МО «Братский район»  в   2011  году  выбыло   муниципального  имущества-586ед. первоначальной балансовой стоимостью 895 213,20 тыс. руб. ( в 2010г.- 114 ед. первоначальной балансовой стоимостью- 47 763,2 тыс. руб.  ( 2009году-192 ед. первоначальной балансовой стоимостью  78 499,2 тыс. руб., в 2008 году- 149 ед.    первоначальной балансовой стоимостью – 28 217,07 тыс. руб. , в 2007году – на 28 666,17 тыс. руб. , в 2006г. на  9 289, 25 тыс. руб);

Выбытие осуществлялось  в результате передачи   из собственности МО «Братский район» в собственность поселений ( транспортная техника, оборудование, приобретенные администрацией района за  счет средств «Народного бюджета»  по соглашению для поселений – 12 ед. транспортной техники,  по  списанию  ввиду неудовлетворительного технического состояния, так например  исключено   из реестра  по данной причине 45 ед. мебели  в администрации г. Вихоревка, жилые дома  в п. Хвойный,   передачи жилья в собственность граждан (приватизация). 

Так например, исключены из реестра ввиду приватизации: объекты жилищного фонда: в г.Вихоревка – 233 ед. на сумму 853 114.44.00 тыс. руб.,  с. Покосное—27 объектов  на сумму 409.66 тыс. руб., с. Тангуй и Александровка – 10 ед.  на сумму 448,39 тыс. руб.,  п.Турма – 13 ед. на сумму 307.02 тыс. руб. и   в других населенных пунктах   по 2-3 объекта жилищного фонда.  Исключены нежилые помещения  и  здания, используемые    под почтовые отделения  «Почтой России»   и закрепленные   за  ФГУП «Почта России»   на  праве  хозяйственного ведения    в с. Тангуй,  в д. Леонова и в др.,

6.    Муниципальные   предприятия     и  муниципальные   учреждения

                              Муниципальные предприятия:

               По   состоянию   на  01.01.2012 года   в  Едином  государственном  реестре   юридических  лиц   числится- 19 муниципальных унитарных предприятий  муниципальной собственности МО « Братский район» ( на 01.01.2011г. – 19 МУП, на 01.01.2010г.-19 МУП, на  01.01.2009г. – 22  МУПа),   в т.ч.  действующих-6 (в 2010г-5; в 2009г. -6);  прекративших производственную деятельность и требующих ликвидации- 13 МУП ( в 2010г-14, в 2009г.-13). В декабре месяце 2011 года возобновило деятельность МУП «Гала-Реклама», продолжена работа по ликвидации МУП « Вихоревский Дом быта» ( в стадии ликвидации с 2008г.).

       В связи с тем, что в  списке предприятий, требующих ликвидации, большей частью значатся предприятия, прекратившие производственную деятельность в 1997-1998 годах, вопрос о их ликвидации, о возбуждении конкурсного производства  по инициативе  ИФНС  долгое время остается открытым  по причине «отсутствия должника».

       Действующие муниципальные унитарные  предприятия муниципальной собственности МО « Братский район» в соответствии с Положением о муниципальном унитарном предприятии, утвержденном Думой Братского района от 21.11.2007г. № 175, в целях осуществления контроля за деятельностью предприятия, предоставляют на утверждение  учредителю  КУМИ МО « Братский район»  планы  производственно-финансовой деятельности   на очередной финансовый год,  полугодовые  и годовые отчеты  о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

В соответствии с  Положением о порядке перечисления  муниципальными унитарными  предприятиями   в бюджет   муниципального образования «Братский  район»  части  прибыли, остающейся  после уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей, утвержденное решением  Думы  Братского  района  от 21.11.2007г.  № 175, в бюджет района  в 2011 году по итогам работы за 2010 год перечислена сумма -36.6 тыс. руб. ( в  2010 году по итогам работы за 2009 год  поступила сумма в размере 302,00 тыс. руб. ( в 2009 году по итогам работы МУП за 2008 год поступила сумма – 26,4 тыс. руб. ,  2008г.-176,00 тыс. руб., 2007г. -76,00 тыс. руб.).  Из 6 МУП-4 прибыльные.

      Снижение  прибыли МУП связано   с затратами  на     выполнение  работ по устранению замечаний,  выявленных  ОГПН, Ростехнадзором  при эксплуатации объектов.

Часть прибыли перечислили МАП «Рута» -8,1 тыс. руб., МТКП Книжный магазин «Данко»-16,5 тыс. руб., МУП «Районный рынок» 8,1 тыс. руб., МУП «Земельная палата» -3,9 тыс. руб.). 

Согласно ст. 15  Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.( о полномочиях района)    в муниципальной собственности МО « Братский район»  муниципальных предприятий  жилищно-коммунального хозяйства  не осталось и новые не создавались.

       Из  созданных  в 2007 -2009 годах  в сельских поселениях ( Добчурском, Зябинском, Калтукском, Ключи-Булакском, Кежемском,  Кобляковском, Карахунском, Озернинском, Покоснинском, Прибойнинском, Тангуйском, Тарминском, Турманском, Тынкобском, Харанжинском) – 15 муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в 2011 году  по 4  МУПам ( в Добчурском, Покоснинском, Кобляковском, Ключи-Булакском  поселениях) принято решение   о их ликвидации.  Имущество ( объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения) переданы предприятиям  частной формы собственности  до момента проведения конкурса.

        В муниципальной собственности Вихоревского городского поселения по состоянию на 01.01.2012г. значится 3 муниципальных унитарных предприятия: МУП «Жилсервис» (действующее), Вихоревское МУП «Теплоэнергообеспечение»( в стадии ликвидации)  и  МУП « ЖЭС»  ( требуется ликвидация).На 01.01.2011г. – ситуация была такая же.

Муниципальные   учреждения:

          По  состоянию   на  01.01.2012г.  в  Едином  государственном  реестре  юридических  лиц  числится- ( на 01.01.2011г. -114 учреждений муниципальной собственности МО «Братский район»; на 01.01.2010г.-114, на 01.01.2009г.-106, на 01.01.2008г. -103), из них действующих –  ( на 01.01.2011г.-89,требуют ликвидации-25),  в том  числе действующие:

– муниципальные  образовательные   учреждения(МОУ СОШ, ООШ,НОШ)   -48 ед. (2010г.-48 ;2009г.- 34 ед., ( 2008г. -35). 

Муниципальные образовательные учреждения основные  общеобразовательные школы (МОУ ООШ) – 8 ед. (Ново_Долоновская, Южнинская, Дубынинская, Кардойская, Кумейская, Кобинская, Леоновская, Приреченская), зарегистрированы в качестве юридических лиц в 2008-2009г.;

         Муниципальные образовательные учреждения начальные общеобразовательные школы (МОУ НОШ) – 7 ед.( Бадинская, Барчимская,

Бурнинская, Зарбинская,Сахаровская, Сосновская, Худобчинская) – зарегистрированы  в качестве  юридических лиц  в 2009г.

В 2009 году закрыты 2 школы Париловская   в п. Чистый   и Хвойнинская  в п. Хвойный.

– муниципальные  дошкольные образовательные учреждения (детские сады)- 27 ед. (2010г.-25 ед.;2009г.-25, 2008г.-24) В 2009 году  в г. Вихоревка  открыто  МДОУ  Детский сад «Дюймовочка»   на  базе   принятого   из областной собственности  Иркутской области имущества ОГСУ детского приюта  «Солнышко»,

– муниципальные   учреждения   здравоохранения ( МУЗ «Вихоревская городская больница»  и  МУЗ  Братская  ЦРБ) – 2 ед.

– муниципальные  учреждения  дополнительного образования ( ДШИ  и  Дом  детского творчества) – 6 ед. (2010г.-6 ед., 2009г.-6ед. ( в 2009 году ликвидированы 3  муниципальных учреждения дополнительного образования:   Калтукская ДШИ, Ключи-Булакская ДШИ, Илирская ДШИ).

– муниципальные спортивные  учреждения (ДЮСШ)   -1 ( 2009г.-1 ед.)

– муниципальное оздоровительное  учреждение ( МУОК «Прибой») – 1 ед. ( 2009г.-1 ед.)

– муниципальные  учреждения  культуры  ( межпоселенческая библиотека, «Акцент»,  музей ) -3 (2010г.-3, 2009г.-3 ед.)

–  действующие муниципальные  учреждения представительной и  исполнительной  власти  района  ( Дума, администрация, КУМИ МО « Братский  район» – 3 ед. (2010г.-3),

– требующие ликвидации  муниципальные  учреждения  исполнительной  власти

( администрации    сельских  округов,  г. Вихоревка,  отдел   культуры,  управление  сельского  хозяйства,  МОУ «Первомайская  общеобразовательная  школа») – 25 ед.;

Кроме этого,  в  Едином реестре юридических лиц по данным ИФНС значатся  муниципальные   учреждения  муниципальной  собственности   сельских  и  Вихоревского   городского поселения   (администрации  поселений   и  КУМИ  г. Вихоревка) – 26 ед.

Со всеми  муниципальными учреждениями Комитет  постоянно работает    по закреплению имущества или  его изъятию, проводит проверки  учета   и использования  имущества,    подготавливает   предложения   по его эффективному использованию  в целях сокращения  расходов   на его содержание,  подготавливает  пакеты документов, связанных с закреплением имущества, необходимых для прохождения  аккредитации  и лицензирования  уставной деятельности   учреждений.  Проверены в 2011 году   муниципальные учреждения культуры    и   муниципальные дошкольные образовательные учреждения,  МУЗ «Вихоревская городская больница», находящиеся в г. Вихоревка.  По результатам проверок  намечены   мероприятия  по   упорядочению  и  перераспределению имущества.  Оформление   технической документации, списание  вышедшего из строя имущества.

        В 2011 году  проведена   инвентаризация   и  освобождено   от несвойственных функций  по содержанию объектов  коммунального назначения, жилищного фонда, объектов, не предназначенных   для  осуществления уставной деятельности,  МУЗ  «Братская центральная районная больница»  –   изъято  18 объектов ( котельные, гаражи, квартиры,  неиспользуемые здания   и пр.), которые  переданы   в соответствии с  ФЗ №131-ФЗ   администрациям    поселений.

          7.   Акционерные   общества   с  долей   муниципальной  собственности  в  Уставном  капитале.

            По состоянию    на  01.01.2011г.  конкурсные производства в отношении ОАО «Тэмское»  и ОАО «Александровское» завершены.

          В других  акционерных обществах  доля муниципальной собственности МО «Братский район»   отсутствует.

            8. О работе, связанной с государственной  регистрацией  права собственности на объекты недвижимого имущества и сделок с ним   в    Управлении   Федеральной   регистрационной  службы  по  Иркутской  области

         Подготовлена техническая  документация       и  произведена    государственная  регистрация  права  муниципальной собственности,     перехода  права  из одной собственности в другую,    договоров    аренды,  договоров  купли-продажи    в  основном за  счет  пользователей   муниципального имущества,  в  том  числе:

– государственная  регистрация   права муниципальной  собственности  МО « Братский  район»    произведена на 267 объектов (2010г.-    434 объекта), из них 228объектов -жилищный фонд (2010г.-428, 2009г.-569 объектов,2008г.- 426 ; в 2007г.- 398 ),    нежилые здания, помещения-25 объектов ( здания ДШИ, детских садов, МУОК «Прибой», объекты, переданные от ООО»ЭКСПО» и др.) (2010г.-6, 2009г.-15, 2008г.-61 объект; 2007г.- 52 объекта (ЦРБ)), земельные участки  ( под зданием ДШИ  в г. Вихоревка, под объектами ЦРБ -Братск, ул. Курчатова, д.2, -7ед. ( 2010г.-0);

– государственная регистрация  договоров передачи жилья  в собственность граждан – 213 ( в 2010г.- 428;2009г.-530,  2008г.-365 ед.);

          – государственная регистрация   права оперативного управления -0 (2010г.-0, 2009г.-1 (2008г.- 51 объекты  недвижимости МУЗ «Братская  ЦРБ», МУЗ «Вихоревская городская больница»),

Незначительный рост в 2011 году количества нежилых объектов недвижимости для предъявления на госрегистрацию права  муниципальной собственности  МО « Братский район»  связано с отсутствием средств  в местном бюджете    для изготовления  технической документации  на объекты ( здания школ, детских садов  и пр.).      

          9. Работа  по  приватизации  объектов  жилищного  фонда  муниципальной  собственности:

В целях   увеличения   налогооблагаемой базы  проводится   работа    с гражданами   по  вопросам приватизации   объектов  жилищного фонда ( выявление  выморочного, бесхозяйного, неучтенного муниципального жилищного фонда, консультации,   встречи   с   населением    по вопросам  оформления   права собственности на   жилые помещения  и земельные  участки  и пр.).

        В результате передано в собственность граждан   по состоянию   на 01.01.2012г. -211 объектов, в 2010году -428 объектов,  в 2009 году – 554 объектов жилищного фонда.

Снижение роста числа объектов жилищного фонда переданного в собственность граждан объясняется  тем, что   срок бесплатной приватизации перенесен до 01.03.2013г., и уменьшением числа не приватизированного жилищного фонда в Братском районе ( 28%).

Согласно   поданных   нанимателями  муниципального  жилищного   фонда      заявлений   была изготовлена  техническая  документация за  счет  средств граждан, проведена государственная регистрация права  муниципальной  собственности  и  переданы  в  собственность  граждан  в  установленном  законом  порядке   в населенных пунктах Братского района-211 объектов общей площадью 10795,2 тыс. м2 (2010г.- 428 объектов, из них 413 квартир и 15 жилых домов общей площадью 22558,34 кв. м ( в 2009 году – 554 объекта общей площадью 31645,9 кв. м; в 2008г.- 365 объектов общей площадью 20642,2 кв. м; в 2007 году –346  объектов  жилищного фонда общей площадью-  17639,0 кв.м;  в 2006 году-632 объекта  общей  площадью – 36490,1 кв. м) ,  в  том  числе:

 в  г. Вихоревка -83 объекта (квартиры) общей площадью 4 444,2 кв.м ( 2010г.-231объект общ. площадью 11742,44 кв. м, из них 230 квартир площадью 11690,34 кв. м и 1 жилой дом площадью 52,1кв.м (2009г.- 357 объектов общей площадью 20 552,4 м2; 2008г. -264 объекта  общей площадью15254,5 кв. м,  в том числе: 262 квартиры общей площадью 15128,8 кв. м и 2 жилых дома  общей площадью 125,7 кв. м(2007г.- 282 объекта: 279 квартир и 3 жилых дома  общей  площадью 14 193,1 кв. м);

в  сельских  населенных пунктах -117 объектов (106 квартир и 11жилых домов общей площадью 6200 кв. м (2010г.-182 объекта общей площадью10618,80кв.м (2009год- 195 объектов общей площадью 11093,5м2; 2008г. – 101 объект, из них 97 квартир и 4 жилых дома общей площадью 5387,7 кв. м  ; в 2007г. – 64 квартиры  общей  площадью  3 445.9кв. м),  в  том  числе:

 в с. Большеокинское – 2 квартиры площадью 123.3м2( 2010г.-1 квартира общей площадью 71,3м2 (2009г.-4 квартиры общей площадью 246,9м2 (2008г.-1 квартира общей площадью 62,4 ( 2007г.-1 кв.); п. Ново-Долоново– (2010г.-1дом общей площадью 77,8м2 (2009г.- 2 квартиры общей площадью 110м2, 2008г.-1 квартира -46,6 кв. м (2007г. -0);

в  п. Добчур -2 квартиры площадью -92,5 кв. м (2010г.-0 (2008г.-2 квартиры общей площадью 85,00кв.м( 2007г.-3 квартиры  общей  площадью 162,1 кв. м);

в п. Зяба -2 квартиры площадью 126,9 кв. м (2010г.- 10квартир общей площадью 475,7 м2(2009г.-4 квартиры общей площадью 269,2м2 (2008г.- 2 квартиры общей площадью 81,8 кв. м ( 2007г.-3 квартиры  общей  площадью 166,7 кв. м);

в п. Луговой –0 (2008г.- 1 квартира общей площадью 37,4 кв. м) ;

 с. Илир – 2 квартиры площадью 134.9 кв.м(2010г.-2 квартиры общей площадью 137м2(2009г.-3 квартиры общей площадью 269,2м2 (2008г.-1 квартира общей  площадью 78,4 кв. м); д.Кардой-1 квартира и 1 дом общей площадью 96,6 кв.м

в п. Кежемский -4 квартиры площадью 231,8 кв.м (2010г.-8 квартир общей площадью 541,5 кв.м(2009г-10 квартир общей площадью 541,9м2 (2008г.-7 квартир общей площадью 396,6 кв. м  ( 2007г.- 2 квартиры  общей  площадью 105,6 кв. м);

в с. Кузнецовка -11 квартир площадью 554кв.м(2010г.-1 квартира общей площадью 61,5кв.м( 2009г.- 2 жилых дома общей площадью 115,7 м2 (2008г.-0);

в с.Кобь -1 квартира общей площадью 72,9кв.м

в с.Кобляково -1квартира площадью 46.4кв.м (2010г.-0), п.Бурнинская Вихоря-1 квартира площадью 22.9кв. м(2010г.-9 квартир общей площадью 441,7 кв.м,(2009г.- 0 (2008г.-1 квартира общей площадью 50,5 кв.м ( 2007г. -0);Дубынино -1 квартира площадью 55.9  кв.м (2010г.-0)

 в п. Озерный -9 квартир площадью 383.7 кв.м (2010г.-11квартир общей площадью 497,6м2(2009-0 (2008г.- 6 квартир общей площадью 258,7 кв. м ( 2007г. -2 квартиры   общей  площадью 90,7 кв. м);

 в  п.Прибрежный -3 квартиры площадью 114.2 кв.м ( 2010г.-1 квартира общей площадью 38,7м2 (2008г-1 квартира общей площадью 41,1 кв. м (2007г.-2 квартиры  общей  площадью 112,8 кв. м);

в п.Прибойный – 3 квартиры  площадью 144.2 кв. м (2010г.-1 квартира общей площадью 80,1кв.м)

 в с. Покосное -32 квартиры площадью 1779.3 кв.м(2010г.-60 квартир и 4 дома общей площадью 4275,6кв.м (2009г.-55 квартир и 4 жилых дома общей площадью 3139м2 (2008г.-16 квартир  общей площадью 882,5 кв. м и 1 жилой дом общей площадью 76,9 кв. м ( 2007г. -6 квартир  общей  площадью 341,3 кв. м), п. Сосновый – 1 квартира общей площадью 37,9м2 ;

в с. Тангуй -9 квартир площадью 585.5кв.м (2010г.- 25 объектов, из них 19 квартир и 6 домов общей площадью 1415,4кв.м ( 2009г.-20 квартир и 3 жилых дома общей площадью 1478,7м2 (2008г.-10 квартир и 2 жилых дома общей площадью 595,3 ( 2007г.-12 квартир  общей  площадью 632,6 кв. м), д. Худобок -1 квартира общей площадью 71,2м2 (2008г.- 4 квартиры общей площадью 244,6(2007г.- 1 квартира  общей  площадью 66,6 кв. м), с. Александровка -1 квартира площадью 79.7 кв.м; ( 2010г.-2 квартиры общей площадью 122,7м2 (2009-3 квартиры общей площадью 167м2 (2008г.- 1 квартира  общей площадью 42,00 кв. м ( в 2007г. -1 квартира  общей  площадью 46,7 кв. м); с. Зарбь -0,0(2009г.- 1 квартира общей площадью 65,1м2 (2008г.-6 квартир общей площадью 399,6 кв. м ( в 2007г. – 0); д.  Бада – 3 квартиры  площадью 162.1 кв.м (2010г.- 1 квартира общей площадью-64,8кв.м    (2009г.-4 квартиры общей площадью 219,2м2(2008г.-1 квартира и 1 жилой дом общей площадью 102,1 кв. м( 2007г.-0);

 в п. Тарма -4 квартиры площадью 250,3 кв.м(2010г.- 13 квартир общей площадью 674,8 кв.м(2009г-16 квартир общей площадью 880,2 м2(2008г.-5 квартир общей площадью 260,9 кв. м( 2007г.-11 квартир  общей площадью 532,1 кв. м); Ново-Долоново- 1 квартира площадью 45.4 кв.м;

 в п. Турма  – 22 квартиры общей площадью 1057,7 кв.м (2010г.-26квартир общей площадью 1278,8кв.м( 2009г.-44 квартиры и 2 дома общей площадью 2834,7м2(2008г.-28 квартир общей площадью 1506,6 кв.м ( 2007г.-18 квартир общей  площадью 1005 кв. м);

 в с. Тэмь -0(2010г.-1 квартира площадью-43,4 кв.м( 2009г.-2 квартиры общей площадью 94,3м2 (2008г.- 0 ( 2007г. -1 квартира общей  площадью 42,2кв.м), д.Барчим – 1 квартира общей площадью 80,2м2,

 в с. Калтук -3 квартиры площадью 161 кв.м (2010г.-1дом площадью 71,7(2009г=0 (2008г.- 1 квартира общей площадью 70 кв.м ( 2007г. -0);

 в д. Куватка -1квартира площадью 48,4 кв.м(2010г.-0, 2009г.-3 квартиры общей площадью 157м2(2008г.-1 квартира общей площадью-49,2 кв. м (2007г. -0);

 в п. Наратай– 0 (2010-0,2009-0, (2008г.-2 квартиры общей площадью-97,9 кв. м ( 2007г. -0)

в г. Братске – 9 комнат площадью (2010г.-15 комнат общей площадью 197,1м2 в здании общежития г.Братск, ул. Комсомольская, д.45В (2009г.-2 комнаты в здании общежития по адресу: г. Братск, ул. Комсомольская, д.45В общей площадью 24,4м2).

Проводится разъяснительная работа с гражданами  поустановлению   права  собственности  граждан  на  объекты  жилищного фонда ( переданного по договорам, заключенным ранее приватизированными предприятиями) в  судебном  порядке:

 По состоянию на 01.01.2012г. установлено гражданами право собственности  в судебном порядке на 109 объектов, в т.ч.3 земельных участка, в 2010году  – на 131 объект, 2009г.-134, 2008г.-42 объекта жилищного фонда.

 в том числе: п. Турма-3 (2010-13 (2008г.- 7),  с.Тангуй- 9(2010г.-8 (2008г.-2), с. Кобляково-1 (2010г.-7(2008г.-2), п. Озерный -1 (2010г.-0(2008г. -2); с. Большеокинское- 3 (2010г.-6(2008г-3), с. Илир-1 (2010г.-5(2008г.-3), с. Ключи-Булак-1 (2010г.-3 (2008г.-3), г. Вихоревка-22( 2010г.-9 (2008г.-3), п.Бурнинская Вихоря-1, п. Прибрежный-6 (2010г.-6(2008г.-3); с. Тэмь -2(2010г.-5 (2008г.-4), с.Кузнецовка-13 (2010г.-7(2008г.-4), с. Калтук-4 (2010г.-2(2008г.- 4); п. Тарма-3 (2010г.-4(2008г-1), п. Кежемский -1 (2010г.-1(2008г.- 1;  2007г. – 12 объектов  жилищного фонда); с. Покосное -4 (2010г.-2 (2008г.-0); с. Кобь-1 (2010г.-1(2008г.-0); д.Куватка-1 (2010г.-2 (2008г.-0), п.Прибойный – 2, с.Александровка-4, п.Добчур-2, д.Худобок-2, д.Барчим- 2, д.Кардой-1, д.Барчим-2, д.Кардой -1, п.Боровской – 2, д.Леонова- 1, д.Новое Приречье-2, с.Дубынино -1, д.Анчирикова -1,   Это объекты, переданные  в  собственность граждан ранее сельскохозяйственными  производственными  кооперативами,  открытыми акционерными обществами  по  договорам  купли-продажи,  в  процессе  приватизации,  по документам оформленным ненадлежащим образом.

Продолжается совместная работа  с Братским отделом   Управления Росреестра  по проведению    встреч  с  населением Братского  района  для     консультаций, разъяснений  об  оформлении  права собственности  на объекты недвижимости    в  населенных  пунктах  Братского района, по вопросам приватизации  объектов жилищного фонда, проведения  экспертизы имеющихся  у граждан и юридических лиц документов на объекты.  В 2010 году проведено –  3 встречи  в с. Калтук ( 17 чел.), в с. Куватка (38чел.), в г. Вихоревка (14 чел.) на которых  получили консультацию- 69  чел. ( в 2009г.-64чел. (Кобляково, Прибрежный, Кежемский),  в2008г. -29чел. встречи с населением в с. Калтук и в с. Кобь).

10.  Судебно-претензионная работа   с участием  Комитета:

В 2011 году   Комитет по управлению муниципальным имуществом МО

« Братский район» от лица собственника имущества МО « Братский район» участвовал в судебных делах

           1. По делам, рассмотренных в судах общей юрисдикции, где КУМИ МО «Братский район» выступал в качестве ответчика, третьего лица либо заинтересованного лица по искам (готовил отзыв и необходимые документы, но без участия в судебном разбирательстве) -119 исков ( 2010г.-101, 2009г.-131), в том числе:

О признании права собственности на объекты недвижимости ( дома, квартиры, земельные участки), об установлении фактов (родственных отношений, принадлежности правоустанавливающего документа, имеющих юридическое значение и др.), о восстановлении срока для принятия наследства  -74дела, удовлетворено 66, не рассмотрено-2;

– о восстановлении срока принятия наследства, признании прав собственности на жилые помещения и земельные участки- 22 иска

( удовлетворено 21, не рассмотрено-1)(2010г.-14 исков (удовлетворено 10, частично удовлетворено-3, не рассмотрено-1);

— о восстановлении срока принятия наследства, признании прав собственности на  земельные участки-7 исков (удовлетворено-5, не рассмотрено-2);

-о признании договора на передачу квартир в собственность граждан недействительным -1 ( не рассмотрено-1);

-о восстановлении срока принятия наследства и признания права собственности на  денежные средства-1 ( удовлетворено1);

– о признании договра социального найма жилого помещения расторгнутым и снятии с регистраицонного учета-4 ( удовлетворено 2, не рассмотрено-2);

– об установлении юридического факта признания родственных отношений-1 (удовлетворено1);

-об установлении принадлежности правоустанавливающего документа

( договора приватизации на жилое помещение-3( удовлетворено-3);

– об установлении факта имеющего юридическое значение-2

( удовлетворено-1, отказоно-1);

-об обязании устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности в Прибрежнинском сельском поселении-1( удовлетворено-1);

– об установлении факта нахождения на иждивении-1 ( не рассмотрено-1);

-об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа на землю (постановления, решения)-2 (удовлетворено-2);

2. КУМИ МО «Братский район» выступал в качестве ответчика по искам ( принимал участие в судебном разбирательстве)-12 исков (2010г.-4, 2009-7), в том числе:

– о предоставлении жилого помещения на условиях социального найма детям-сиротам-2 ( удовлетворено-2);

-о признании незаконным отказа в приватизации жилого помещения, признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, признании права на приватизацию, приватизация жилого помещения-3 ( удовлетворено-1, частично удовлетворено-1, отказ от иска-1);

-об обязании установления специальных приспособлений для свободного передвижения и доступа инвалидов – пандусов -2 (отказ от иска -2);

-о включении имущества в наследственную массу, установления факта принятия наследства и признании права собственности на до и земельный участок-1 ( частично удовлетворено-1),

– о признании отказа  в предоставлении в аренду земельного участка незаконным -2 ( удовлетворено-1, отказано-1);

– о признании недействительным распоряжение мэра о предоставлении земельного участка и о признании недействительным договора аренды земельного участка-1 ( оставлено без рассмотрения -1);

– о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по постановке гражданина на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения-1 ( удовлетворено-1);

3.  КУМИ МО «Братский район» выступал в качестве истца  или заявителя по искам-14 исков, в том числе:

– о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета и выселении-10  ( удовлетворено-5, частично удовлетворено-1, отказано-1, отказ от иска-2, оставлено без рассмотрения-1);

– о понуждении  зарегистрировать переход права собственности на жилое помещение-1 ( удовлетворено-1);

-о признании договора социального найма жилого помещения, договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, договора купли-продажи недействительными и применении последствий недействительности сделки-1 ( отказано-1);

– о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам

( Безрукавая Н.П.)-1 ( отказано-1);

– о приостановлении исполнительного производства (Пакелиане Н.Б.)-1 (отказано-1);

–

4.По делам, рассмотренным в  арбитражном суде

4.1. КУМИ выступал в качестве  ответчика, заинтересованного лица по искам -9 (2010г.-4 (2009г-7 исков):

– о признании требования об оплате задолдженности незаконным,  обязании возвратить задолженность, о признании незаконным применения повышающего коэффициента в размере 5 -1 ( оставлено без рассмотрения-1);

– о признании отказа в предоставлении в аренду земельного участка незаконным-1 ( передано в Братский районный суд по подведомственности-1);

-о признании права собственности на нежилое здание -2 ( удовлетворено-2);

– о признании отказа в предоставлении земельных участков в собственность незаконным -1 ( удовлетворено-1);

– о признании распоряжения мэра о прекращении права аренды на землеьные участки незаконным -1 ( удовлетворено-1);

-о признании недействительной односторонней сделки по прекращению права аренды на земельные участки -1 ( удовлетворено-1);

– ходатайство   принять имущество должника -1 (отказано-1);

– об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора аренды земельного участка-2 ( отказано-2);

4.2. КУМИ выступал в качестве  истца по искам- 7 (2010г.-1, 2009г.-2),в том числе:

 – о включении в реестр требований кредиторов-2 ( удовлетворено-1, возвращено в связи с окончанием конкурсного производства-1);

-о расторжении договора аренды земельного участка-4 ( находятся на рассмотрении в арбитражном суде-4  по  Вихоревское МУП  «ТЭО»);

-о признании недействительным права федеральной собственности, свидетельства о государственной регистрации права муниципальной собственности-1 ( на рассмотрении-1).

11.     Итоги  работы КУМИ МО «Братский район»   по разделу:

                        « Земельные  отношения»  за 2011 год:

За 2011 год поступило- 832заявления (2010г.- 382) заявления о предоставлении земельных участков в собственность и аренду. Из них рассмотрено 802 заявления (в 2010г.- 373 заявления), по которым предоставлено:

– в собственность -117 земельных участков ( 2010г.- 112), из них -____

( 2010г.- 7) земельных участков предоставлены в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством;

– в аренду – 391 земельный участок ( 2010г.-261, 2009г. – 253), в том числе: для индивидуального жилищного строительства – 73 (2010г.-76), для ведения личного подсобного хозяйства -148 (2010- 64), для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства – 47 (2010-32),  для строительства (кроме жилищного) -123 (2010- 53).

 В течение 2011 года проведено 8 заседаний комиссий по выбору земельных участков под строительство (2010-7), рассмотрено- 83заявления (2010- 129), по которым 8 (2010-  5) заявителям отказано в рассмотрении.

В связи со сложившейся практикой на территории Братского района земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского фермерского хозяйства оформляются  и передаются в аренду до одного года, это дает гражданам экономить на межевании земельных участков, но и приводит к определенным неудобствам, необходимости ежегодного продления ( перезаключения) договоров на новый срок.

С 3 квартала 2010г. гражданам предложено заключать долгосрочные договоры аренды. Это связано с тем, что земельные участки поставленные на государственный кадастровый учет имеют временный статус и при отсутствии государственной регистрации права через два года автоматически снимаются с государственного кадастрового учета.

            По итогам 2011 г. в  бюджет МО «Братский район» от продажи земельных участков  поступило- 829.11тыс. руб. (2010г.- 205, 18 тыс. руб.)  (за  2009 г. – 1 050, 73 тыс. руб.  (- 845, 55 тыс. руб.), .

          Увеличение доходов связано   с продажей  65 земельных участков юридическим лицам: ОАО «ИЭСК» на сумму 141 709,86 руб, ООО «Мотель» – 105 170,17 руб, ООО «БЗКМ» – 315 607,38 руб.

В 2011 году  от  аренды земельных участков в бюджет МО «Братский район» поступила сумма – 6 705,65 тыс. руб. (2010г. – 7 637, 14 тыс. руб. (в 2009г- 5 038, 63 тыс.руб.).

По сравнению с 2010 годом  сбор арендной платы в 2011 году уменьшился на 931,49 тыс. руб.(на 12.2%), несмотря на то, что количество участков, переданных в аренду  возросло.

 Уменьшение арендной платы связано с произошедшей в 2010г переоценкой земельных участков в населенных пунктах: у  большей части земельных участках удельный показатель кадастровой стоимости  уменьшился.

           На протяжении 2011 года велась работа с должниками по арендной плате. В течение 2011 года было направлено 60 писем и требований физическим и юридическим лицам о необходимости погашения задолженности по арендной плате за использование земельных участков, расположенных на территории МО «Братский район» на общую сумму 781 464,27 руб.

В результате  погашена задолженность  на сумму – 765,12тыс. руб.(2010г.- 1 392, 76 тыс.руб.) .

При проведении инвентаризации земельных участков в населенных пунктах выявлены земельные участки, которые не предоставлены на праве собственности или аренды, но используются гражданами, имеющими жилые дома   и квартиры  на праве собственности.  В результате  проведенной   работы совместно с администрациями  сельских поселений за 2011 год    заключены договоры аренды земельных участков категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с гражданами, в том числе Тынкобьском МО- 47 договоров аренды, Прибойнинском МО – 9 договоров аренды, Покосинском МО – 3договора аренды, Кузнецовском МО – 13 договоров аренды.

В настоящее время муниципальные образования продолжают работу по сбору документов для заключения договоров аренды земельных участков с гражданами в границах населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

В 2011 году на территории МО «Братский район» проводилась работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. За прошедший год в связи с ликвидацией предприятий было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования у 42 землепользователей на площади 5859,5 га (ООО «Изумруд», ООО «Иргун», АООТ «Заярская сплавная контора», ОАО «ВЛЗК», ТОО «Кедр», СХПК «Александровский», СХПК «Кобляковский», СХПК «Большеокинский», Покоснинское МУП, Вихоревское МПКХ, ООО «Тепловодоканал» и др.), переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования  у 2 землепользователей (ООО «Сибстройторг») в собственность земельные участки, где право постоянного (бессрочного) пользования прекращено, и  участки  подлежат  дальнейшему перераспределению.

Муниципальный земельный  контроль

При осуществлении муниципального контроля по использованию и охране земель на территории Братского района в 2011году проведено 67 проверок (2010год – 19 проверок). По итогам проверок выявлено 21 правонарушение. По 9 правонарушениям возбуждены дела   об административных правонарушениях с взысканием штрафа на сумму 4,5 тыс. руб..

При проведении инвентаризации земельных участков в населенных пунктах выявляются земельные участки, которые не предоставлены на праве собственности или аренды, но используются гражданами имеющими жилые дома на праве собственности. 

По результатам проверок КУМИ МО «Братский район»  совместно с администрациями сельских поселений приступил к работе по оформлению права аренды на земельные участки сроком до 1 года. Одной из первых приступила  к организации  заключения договоров аренды на земельные участки   администрация Большеокинского сельского поселения.

Получили дополнительную консультацию по предоставлению документов для заключения договоров аренды земельных участков главы администраций Прибойнинского, Добчурского, Илирского и Шумиловского муниципальных образований.

Начата работа по выявлению умерших собственников земельных участков (Кузнецовское МО) и брошенных земельных участков, для признания их выморочными и бесхозяйными, в целях  их дальнейшего перераспределения.

Судебная практика  в сфере земельных отношений:

 КУМИ МО «Братский в 2011 году участвовал в 17 судебных  процессах, связанных  с  решением  земельных вопросов, из них:

– по пяти физическим лицам, где одному требования удовлетворены, три иска решены в пользу МО «Братский район» и один иск находится на рассмотрении;

– 12 исков по юридическим лицам из них:

4 дела по ОАО «Облжилкомхоз» – находятся в стадии рассмотрения;

3 дела по Вихоревскому МУП «ТЭО», в том числе:

а) иск о включении в реестр требований кредиторов- иск удовлетворен в пользу МО «Братский район»;

б) иск о признании недействительным распоряжение мэра Братского района о прекращении права аренды на земельные участки Вихоревского МУП «ТЭО» – иск удовлетворен Вихоревского МУП «ТЭО»;

в) встречный иск МО «Братский район» к Вихоревскому МУП «ТЭО» о признании недействительной сделки, совершенной должником по прекращению права аренды на земельные участки – иск не удовлетворен.

– иск МО «Братский район» к ООО «Компания САМИ» о  включении в реестр требований кредиторов – в удовлетворении иска отказано

 – иск о признании отказа в предоставлении земельных участков незаконным – иск удовлетворен в пользу ООО «Базис»;

 – ИП Мартынова Л.Ю. о признании требования об оплате задолженности незаконным и обязании возврата задолженности – оставлено без рассмотрения;

– 2 иска ФГУП «Госкорпарация по ОрВД» (аэронавигация) к МО «Братский район» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договоров аренды на земельные участки – в удовлетворении иска отказано.

12.  Работа   по  подготовке   нормативно-правовых    документов  по  управлению   муниципальным   имуществом, с  письмами   и  обращениями   граждан,  физических  и  юридических   лиц

В 2011 году  КУМИ   МО  «Братский  район»   подготовлены  и  утверждены   на  заседании     Думы  Братского  района  следующие  решения:

1.Решение Думы  Братского  района  от 22.02.2011г. № 66 «  Об утверждении отчета о выполнении Прогнозного плана(программы) приватизации имущества муниципальной собственности МО «Братский район» на 2010 год»;

2. Решение Думы  Братского  района  от 22.02.2011г. № 67 «  Об утверждении  Прогнозного плана(программы) приватизации имущества муниципальной собственности МО «Братский район» на 2011 год»;

3. Решение Думы  Братского  района  от 30.06.2011г. № 97 «  Об утверждении  Отчета о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом МО « Братский район» за 2010 год»

 4. Решение Думы  Братского  района  от 20.07.2011г. № 105  « О предложениях по передаче муниципальных учреждений здравоохранения, как имущественных комплексов, из муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» в государственную собственность Иркутской области».

 5. Решение Думы  Братского  района  от 28.09.2011г. № 110 « О внесении изменений  в Перечень муниципального имущества муниципального образования «Братский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и  подлежащего использованию только в целях предоставления его во владение и (или)  в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Братского района от 25.02.2009 г. № 257»

  6. Решение Думы  Братского  района  от 28.09.2011г. № 111 «О внесении дополнений в Прогнозный план (программу) приватизации имущества муниципальной собственности МО «Братский район»   на 2011 год, утвержденный решением Думы Братского района от 22.02.2011г. № 67»;

  7. Для    подготовки  проекта закона  Иркутской области об описании и утверждении границ муниципальных образований в соответствии с требованиями  градостроительного и земельного законодательства, по поручению аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области  в 2011 году подготовлены и  приняты решения  об описании границ  следующих муниципальных образований Иркутской области, граничащих   с МО «Братский район»:

 – муниципального образования  города Братска ( решение Думы от 30.06.2011г. № 99);

– муниципального образования «Усть-Удинский район» (решение Думы от 30.11.2011г. № 118);

– муниципального образования «Тулунский район» (решение Думы от 30.11.2011г. № 119);

–  муниципального образования «Нижнеудинский район» (решение Думы от 21.12.2011г. № 127);

муниципального образования «Усть-Илимский район» (решение Думы от   21.12.2011г. № 128);

         8. В целях приведения коэффициентов, применяемых  к базовому размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена    внесены   изменения в решение  Думы Братского района № 253  от 25.02.2009г.  « О порядке определения арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Братского района», утвержденные   решением Думы Братского района  от 30.06.2011г.

      За   2011год     по  вопросам   управления  и  распоряжения  муниципальным   имуществом, земельными участками  подготовлено  постановлений и распоряжений мэра Братского района всего  -766 ( 2010г. – 96; 2009год- 73;  2008г. -35; 2007г. -77), в том числе:  в сфере земельных отношений: постановлений 136, распоряжений – 552, в сфере имущественных отношений – 78

По основной  деятельности  Комитета  по  управлению  муниципальным  имуществом   МО  «  Братский  район»  в 2011 году подготовлено- 355 распоряжений ( 2010г.-294 распоряжения; 2009г.-346; 2008г.- 324,  2007г.-252),  на  основании  которых  осуществлялось упорядочение   учета муниципального  имущества,  его списание,  передача  муниципального   имущества    учреждениям  федеральной,  областной, муниципальной  формы  собственности  или   его  изъятие  и  прочее.

         За  2011  год  в адрес  Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом   МО  « Братский  район»   по вопросам   имущественных   отношений  поступило – 3113 письменных запросов (2010г.-3060, 2009г.- 3960), заявлений на передачу жилья в собственность граждан -214 (2010г.-435; 2009г.-536;  2008г. – 2236запросов,  367-заявлений на приватизацию; 2007г.- 1827запросов,   заявлений на приватизацию -344). 

    Специалистами  Комитета подготовлено и направлено- 1918 ед. (2010г.-2200 письменных ответов; в 2009 году- 2758, 2008г.-2722; 2007г.-2418) без  учета решений  Думы,  распоряжений, постановлений,  оформленных  договоров  и  дополнительных соглашений  к  ним ).  Это информация   и   ответы на  запросы граждан,  юридических   и физических   лиц,  правоохранительных   органов,  вышестоящих   организаций  по  вопросам   принадлежности,   использования муниципального  имущества,  в том  числе  земельных  участков, ответы на  жалобы  граждан,   переписка   с   администрацией  Иркутской  области,  Агентством имущественных отношений Иркутской  области  ( бывший КУГИ),  Территориальным  агентством по  управлению  федеральным   имуществом   по  Иркутской  области  и  прочими  организациями   по   вышеназванным  вопросам. Несоответствие  числа ответов  числу запросов связано  большей частью  с  объединением   ответов   на несколько запросов   одного и того же  судебного пристава  или налогового инспектора в целях экономии   средств   и времени.

Кроме вышеуказанного,    на  основании  соглашений,  заключенных между органами  местного самоуправления  сельских поселений    и   Братского  района  о передаче  осуществления  части  своих  полномочий    от 01.01.2006г., Комитетом  по управлению  муниципальным  имуществом   МО  «  Братский  район»    подготовлены   пакеты    документов, необходимые  для снятия граждан с регистрационного учета в судебном порядке, по оформлению права муниципальной собственности на выморочное имущество сельских  поселений, оказывалась   помощь   сельским  поселениям   в  подготовке   нормативных  актов   по  распоряжению   имуществом

13.   Предложения по эффективности   работы  в 2012 году

         В целях повышения доходов консолидированного бюджета района  Комитет по управлению муниципальным имуществом  МО « Братский район» предлагает следующее:

   1. По совершенствованию федерального законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся вопросов  имущественных отношений:

   1.1. В   ст.17.1  Федерального закона   от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции», внести изменения, позволяющие предоставлять   объекты, при отсутствии спроса, в аренду    субъектам малого бизнеса и среднего предпринимательства   без проведения   конкурсов   и аукционов   на определенных   социальных  условиях  или иных   в интересах  муниципального образования (причина: отдаленность  населенных   пунктов, отсутствие сети Интернет, дорог круглогодичного  действия  и пр.) ;

   1.2.  В  приказ   ФАС   от 10.02.2010г. № 67 внести изменения  в части    проведения   конкурсов   и аукционов   при   условии   передачи  объектов   в аренду   на   срок   не менее 5 лет ( заменить  на  « до  1 года  и более).

       Причина:   отсутствие   технической документации  на   объекты,  отсутствие   средств  в местном бюджете   на её   изготовление, длительность  процедуры и пр.).

   Предложения   направлены  от имени   администрации МО «Братский район»  для  рассмотрения  в 2012 году  в  НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» ( исх.№ 264 от 13.02.2012г.,    в  Правительство   Иркутской области  ( исх. № 28 от 12.01.2012).

   2. По сокращению непроизводительных затрат:

 2.1. Продолжить  работу   по   освобождению от несвойственных функций по содержанию объектов  коммунального назначения   и объектов жилищного фонда  муниципальных учреждений;

        ( По поручению  администраций   Добчурского, Кобляковского, Ключи-Булакского, Покоснинского  сельских поселений  КУМИ  в целях реформирования  жилищно-коммунального хозяйства   объявлены и проведены  конкурсы   на право   заключения договоров   безвозмездного пользования объектами  коммунальной сферы  муниципальной собственности, находящимися  на территории   соответствующих поселений  ( 4 конкурса,  на которые выставлено 10 лотов, с начальной предложенной  общей суммой  для  инвестирования в  ремонт и модернизацию объектов – 3 300,00 тыс. руб.);

2.4. Продолжить     проверку   учета   и  использования муниципального  имущества,   используемого  муниципальными  учреждениями   и  муниципальными   предприятиями  района,  в целях   его эффективного использования, сокращения затрат на его содержание.

  (В срок  до  1-го апреля 2012г.   завершена  проверка по вышеуказанному вопросу  муниципальных учреждений, находящихся  в г. Вихоревка   Братского района,  муниципального имущества, расположенного  в г. Вихоревка Братского района.   По результатам   проверок   принимаются   меры  по  упорядочению учета  имущества или его перераспределению      в целях   его эффективного использования);