ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 119 от 28.05.2012 года
Об утверждении муниципальных
целевых программ по здравоохранению
Братского района на 2012 – 2013 годы
В целях обеспечения благополучия и охраны здоровья граждан населения Братского района, в соответствии со статьями 7 и 8 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ № 890 от 30.07.1994г. «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; Законом Иркутской области № 106-оз от 17.12.2008г. (в ред.Закона Иркутской области от 21.12.2010 № 132-ОЗ) «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в Иркутской области), Законом Иркутской области от 23.10.2006г. № 63-ОЗ «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей (с изменениями), Законом Иркутской области от 17.12.2008г. № 118-ОЗ «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания по заключению врачей в Иркутской области», Постановлением губернатора Иркутской области от 16 декабря 1997 г. N 400-П “О порядке бесплатного обеспечения детей первого, второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания”, на основании решения Думы Братского района № 165 от 31.10.2007 года «О концепции социально-экономического развития муниципального образования «Братский район» до 2017 года и комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования «Братский район» на 2008-2012 годы», руководствуясь ст.179 «Бюджетный кодекс Российской Федерации», ст.ст. 37,45 Устава МО «Братский район»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную целевую программу «Льготное обеспечение лекарственными средствами на 2012-2013г.г.» (Приложение № 1).
2. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет через специальные пункты питания по заключению врачей органов здравоохранения МО «Братский район» и бесплатными молочными продуктами детского питания детей первого-второго года жизни по социальным показаниям на 2012-2013 гг.» (Приложение № 2).
3. Финансовому управлению администрации МО «Братский район» (И.Б.Веденеевой) предусмотреть в бюджете Братского района средства на финансирование программ.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя мэра Братского района Панкрашина В.В.
А.И.Старухин
Приложение № 1
к постановлению мэра
Братского района
№ 119 от 28.05.2012 г.
М У Н И Ц И П А Л Ь Н А Я Ц Е Л Е В А Я П Р О Г Р А М М А
«Льготное обеспечение лекарственными средствами»
на 2012-2013 гг.
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Льготное обеспечение лекарственными средствами»
на 2012-2013гг.
Наименование программы | Муниципальная целевая программа «Льготное обеспечение лекарственными средствами» |
Основание для решения разработки программы | Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», Постановление Правительства РФ № 890 от 30.07.1994г. «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»; Закон Иркутской области № 106-оз от 17.12.2008г. (в ред.Закона Иркутской области от 21.12.2010 № 132-ОЗ) «О социальной поддержке отдельных групп населения в оказании медико-социальной помощи в Иркутской области), Закон Иркутской области от 23.10.2006г. № 63-ОЗ «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей (с изм.) |
Цели и задачи программы | Социальная поддержка отдельных групп населения: льготное обеспечение лекарственными средствами |
Сроки и этапы реализации программы | 2012 – 2013 гг. Первый этап. (январь 2012г.) только для обеспечения лекарствами детей из многодетных и малоимущих семей и из семей одиноких родителей : Уточнение списков и категорий граждан, имеющих право на льготное обеспечение Второй этап. (постоянно 2012-2013г.г.) Непосредственно выписка льготных рецептов пациентам, не являющимся инвалидами, а также детям из многодетных и малоимущих семей и из семей одиноких родителей |
Основные мероприятия. | Выписка врачами рецептов на льготное приобретение лекарственных средств для лечения в амбулаторных условиях пациентам, не являющимся инвалидами со следующими заболеваниями: ВИЧ-инфекция, психические расстройства, диабет, перенесшим острый инфаркт миокарда (первые 6 месяцев), онкологические, бронхиальная астма, гипофизарный нанизм, миастения, миопатия, шизофрения и эпилепсия, а также детям из многодетных семей в возрасте до 6-ти лет, детям из малоимущих семей в возрасте до 3-х лет и детям в возрасте до 3-х лет из семей одиноких родителей |
Ожидаемые конечные результаты реализации программ. | Социальная поддержка детей из малоимущих и многодетных семей, снижение уровня заболеваемости и смертности при социально значимых заболеваниях |
Обоснование программы.
Эпидемиологические наблюдения заставили Министерство Здравоохранения и Правительство Российской Федерации задуматься о составлении перечня социально-значимых заболеваний. Ежегодно проводится усиленная работа по стабилизации эпидемиологической ситуации в стране. Основными задачами Министерства здравоохранения и социального развития по профилактике социально-значимых заболеваний и стабилизации эпидемиологической ситуации в стране являются улучшение мер по оказанию медицинской помощи, осуществление профилактических мероприятий среди населения, развитие системы динамического контроля за социально значимыми заболеваниями, поддержка муниципальных медицинских и социальных служб, работающих в русле этой проблемы.
Основные цели и задачи программы.
Основной целью Программы является:
· Сохранение и продление активной жизни пациентов с социально значимыми заболеваниями; уменьшение заболеваемости, смертности и распространенности осложнений, уменьшение детской заболеваемости и смертности, социальная поддержка детей из малообеспеченных и многодетных семей и детей одиноких родителей.
Для достижения цели программы приоритетными задачами являются:
· Взаимодействие с органами социальной защиты населения для уточнения списков многодетных семей, имеющих в своем составе 3-х и более детей, не достигших возраста 18 лет, включая усыновленных, удочеренных, принятых под опеку (попечительство), переданных на воспитание в приемную семью, без учета детей, находящихся на полном государственном обеспечении, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по району в расчете на душу населения; малоимущих семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленной величины прожиточного минимума в целом по району в расчете на душу населения и семей одиноких родителей;
· Осуществление мероприятий по ранней диагностике социально-значимых заболеваний;
· Стабильное обеспечение больных социально значимыми заболеваниями, не являющихся инвалидами, лекарственными препаратами согласно Приложения № 1;
· Стабильное обеспечение лекарственными препаратами детей из малообеспеченных, многодетных и семей одиноких родителей согласно Приложения № 2;
Основные направления целевой программы.
Программа «Льготное обеспечение лекарственными средствами» по Братскому району рассчитана на 2012-2013 гг.
На первом этапе.
1. Проведение сверки с отделом социальной защиты Братского района списков детей, относящихся к категории малоимущих, многодетных и к семьям одиноких родителей.
2. Обоснование необходимости назначения и выписки лекарственных средств пациентам (независимо от возраста и социального статуса) по социально-значимым заболеваниям.
На втором этапе.
Выписка врачами МБУЗ «Братская ЦРБ», МБУЗ «Вихоревская ГБ» льготных рецептов в пределах установленных финансовых лимитов на соответствующий год:
– пациентам, не являющимся инвалидами, для амбулаторного лечения по социально значимым заболеваниям;
– детям из семей, признанных органами опеки и попечительства или органами социальной защиты населения в соответствии с п.п. 3, 4, 5 Закона Иркутской области от 23.10.2006г. № 63-ОЗ «О социальной поддержке в Иркутской области семей, имеющих детей (с изм.) малоимущими, многодетными или семьями одиноких родителей.
Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ЗАБОЛЕВАНИЙ ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОТПУСКАЮТСЯ
ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО
Категории заболеваний | Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения |
СПИД, ВИЧ-инфекция
| Все лекарственные средства |
Онкологические заболевания
| Лекарственные средства для лечения данного заболевания |
Бронхиальная астма
| Лекарственные средства для лечения данного заболевания |
Инфаркт миокарда (первые шесть месяцев) | Лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболевания |
Диабет (сахарный и несахарный) | Лекарственные средства для лечения данного заболевания |
Гипофизарный нанизм | Анаболические стероиды, соматотропный гормон, половые гормоны, инсулин, тиреоидные препараты,поливитамины |
Миастения
| Антихолинэстеразные лекарственные средства, стероидные гормоны |
Миопатия
| Лекарственные средства, необходимые для лечения данного заболевания |
Психические заболевания (больным, работающим в лечебно-производственных государственных предприятиях для проведения трудовой терапии, обучения новым профессиям и трудоустройства на этих предприятиях)
| Лекарственные средства для лечения данного заболевания |
Шизофрения и эпилепсия
| Лекарственные средства для лечения данного заболевания |
Примечание: Обеспечиваются все пациенты с данными видами заболеваний, не являющиеся инвалидами
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН ПРИ АМБУЛАТОРНОМ ЛЕЧЕНИИ КОТОРЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА И ИЗДЕЛИЯ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ ОТПУСКАЮТСЯ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧЕЙ БЕСПЛАТНО
Категория граждан | Перечень лекарственных средств и изделий медицинского назначения |
Дети в возрасте до 6-ти лет из многодетных семей, без учета детей, находящихся на полном государственном обеспечении, среднедушевой доход которых ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по району в расчете на душу населения.
| Все лекарственные средства |
Дети первых 3-х лет жизни из малоимущих семей, имеющих среднедушевой доход ниже установленной величины прожиточного минимума в целом по району в расчете на душу населения.
| Все лекарственные средства |
Дети первых 3-х лет жизни из семей одиноких родителей (одинокие матери, матери и отцы, получающие пенсии на детей по случаю потери кормильца).
| Все лекарственные средства |
Пациенты, не являющиеся инвалидами, которым поставлен диагноз в соответствии с перечнем заболеваний, указанных в Приложении № 1 | Лекарственные средства согласно Приложения № 1 |
Необходимое финансовое обеспечение программы
(в ценах 2012г.)
На 2012 год
| Кол-во рецептов | Средняя стоимость рецепта | Годовая потребность в суммовом выражении, руб. |
МБУЗ «Братская ЦРБ» | 970 |
| 526 850 |
– по заболеваниям | 890 | 565 | 502 850 |
– детям | 80 | 300 | 24 000 |
МБУЗ «Вихоревская ГБ» | 658 |
| 335 270 |
– по заболеваниям | 558 | 565 | 315 270 |
– детям | 100 | 300 | 30 000 |
ВСЕГО | 1 628 |
| 862 120 |
На 2013 год
| Кол-во рецептов | Средняя стоимость рецепта | Годовая потребность в суммовом выражении, руб. |
МБУЗ «Братская ЦРБ» | 970 |
| 526 850 |
– по заболеваниям | 890 | 565 | 502 850 |
– детям | 80 | 300 | 24 000 |
МБУЗ «Вихоревская ГБ» | 658 |
| 335 270 |
– по заболеваниям | 558 | 565 | 315 270 |
– детям | 100 | 300 | 30 000 |
ВСЕГО | 1 628 |
| 862 120 |
Приложение № 2
К постановлению мэра
Братского района
№ 119 от 28.05.2012 г.
М У Н И Ц И П А Л Ь Н А Я Ц Е Л Е В А Я П Р О Г Р А М М А
«Обеспечение полноценным питанием беременных женщин,
кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет по заключению врачей органов здравоохранения МО «Братский район» и бесплатными молочными продуктами детского питания детей первого-второго года жизни по социальным показаниям»
на 2012-2013 гг.
ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Обеспечение полноценным питанием беременных женщин,
кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет по заключению врачей органов здравоохранения МО «Братский район» и бесплатными молочными продуктами детского питания детей первого-второго года жизни по социальным показаниям»
на 2012-2013гг.
Наименование программы | Муниципальная целевая программа «Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет по заключению врачей органов здравоохранения МО «Братский район» и бесплатными молочными продуктами детского питания детей первого-второго года жизни по социальным показаниям» |
Основание для решения разработки программы | Федеральный закон от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан», Закон Иркутской области от 17.12.2008г. № 118-ОЗ «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания по заключению врачей в Иркутской области», Постановление губернатора Иркутской области от 16 декабря 1997 г. N 400-П |
Цели и задачи программы | Совершенствование адресности социальной поддержки семей, имеющих детей первого-второго года жизни (по социальным показаниям), беременных женщин и кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет (по медицинским показаниям) и упорядочивание бесплатного обеспечения специальными продуктами питания |
Сроки и этапы реализации программы | 2012 – 2013 гг.постоянно |
Основные мероприятия. | 1. Участковые врачи-педиатры, фельдшера или акушерки МБУЗ «Братская ЦРБ» и МБУЗ «Вихоревская ГБ» ежеквартально подготавливают списки граждан с соответствующими медицинскими и социальными показаниями. 2. Списки детей с социальными показаниями предоставляются в органы социальной защиты населения или органы опеки и попечительства для уточнения категории граждан: малоимущие, многодетные. Списки граждан с медицинскими показаниями предоставляются заместителю главного врача по детству и родовспоможению 3. На основании списков, утвержденных органами социальной защиты населения или органами опеки и попечительства, а также списки, утвержденные заместителем главного врача по детству и родовспоможению участковые врачи-педиатры, фельдшера или акушерки МБУЗ «Братская ЦРБ» и МБУЗ «Вихоревская ГБ» выдают продукты питания в пределах финансовых лимитов на текущий год. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программ. | Социальная поддержка материнства и детства; снижение материнской и младенческой заболеваемости и смертности |
Обоснование программы.
Программа разработана на основании Закона Иркутской области от 17.12.2008г. № 118-ОЗ «О порядке обеспечения полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет через специальные пункты питания по заключению врачей в Иркутской области» и Постановления губернатора Иркутской области от 16 декабря 1997 г. N 400-П
“О порядке бесплатного обеспечения детей первого, второго года жизни специальными молочными продуктами детского питания” для повышения качества исполнения и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении государственной услуги. В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан» охрана здоровья детей – одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Органам местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями разрабатывают и реализуют программы, направленные на профилактику, раннее выявление и лечение заболеваний, снижение материнской и младенческой смертности, формирование у детей и их родителей мотивации к здоровому образу жизни, и принимают соответствующие меры по организации обеспечения детей лекарственными препаратами, специализированными продуктами лечебного питания, медицинскими изделиями.
Основные цели и задачи программы.
Основной целью Программы является:
· Охрана материнства и детства;
· Снижение детской и материнской заболеваемости;
· Снижение младенческой и материнской смертности;
· Обеспечение питанием для полноценного развития детей.
Для достижения цели программы приоритетными задачами являются:
· Взаимодействие с органами социальной защиты населения для обеспечения своевременности учета многодетных и малоимущих граждан;
· Осуществление мероприятий по ранней диагностике заболеваний;
· Стабильное обеспечение питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3-х лет по медицинским показаниям согласно Приложения № 1 и детей первого-второго года жизни по социальным показаниям согласно Приложения № 2.
Основные направления целевой программы.
Программа «Обеспечение полноценным питанием беременных женщин,
кормящих матерей, а также детей в возрасте до 3-х лет по заключению врачей органов здравоохранения МО «Братский район» и бесплатными молочными продуктами детского питания детей первого-второго года жизни по социальным показаниям» рассчитана на 2012-2013 гг.
На первом этапе.
Участковые врачи-педиатры, фельдшера или акушерки МБУЗ «Братская ЦРБ» и МБУЗ «Вихоревская ГБ» ежеквартально подготавливают списки граждан с соответствующими медицинскими и социальными показаниями.
На втором этапе.
1. Списки детей первого-второго года жизни с социальными показаниями предоставляются в органы социальной защиты населения или органы опеки и попечительства для уточнения и утверждения категории граждан: малоимущие, многодетные.
2. Списки беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до 3-х лет с медицинскими показаниями предоставляются для утверждения заместителю главного врача по детству и родовспоможению.
На третьем этапе.
На основании списков, утвержденных органами социальной защиты населения или органами опеки и попечительства и заместителем главного врача по детству и родовспоможению участковые врачи-педиатры, фельдшера или акушерки МБУЗ «Братская ЦРБ» и МБУЗ «Вихоревская ГБ» выдают продукты питания в пределах установленных финансовых лимитов на текущий год.
Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕДИЦИНСКИХ ПОКАЗАНИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЛНОЦЕННЫМ ПИТАНИЕМ БЕРЕМЕННЫХ ЖЕНЩИН, КОРМЯЩИХ МАТЕРЕЙ, А ТАКЖЕ ДЕТЕЙ В ВОЗРАСТЕ ДО 3-Х ЛЕТ
а) снижение массы тела ниже стандартной на 15 % и более;
б) заболевание фенилкетонурией;
2) для кормящих матерей – снижение массы тела ниже стандартной на 15 % и более в течении первых шести месяцев грудного вскармливания при условии, если питание не предоставляется ребенку;
3) для детей первого года жизни:
а) перинатальный контакт по ВИЧ;
б) врожденные заболевания обмена веществ: фенилкетонурия, галактоземия, болезнь “кленового сиропа”;
в) приобретенная (постнатальная) дистрофия типа гипотрофии 2-3 степени;
г) заболевания матери, требующие лечения препаратами, вредными для ребенка: антиметаболиты, цитостатики, радиоактивные вещества;
д) заболевание матери активной формой туберкулеза легких с бактериовыделением;
е) недостаток грудного молока у женщины, вскармливающей двух и более детей первого года жизни;
4) для детей второго и третьего года жизни:
а) приобретенная (постнатальная) дистрофия типа гипотрофии 2-3 степени;
б) врожденные заболевания обмена веществ: фенилкетонурия, галактоземия, болезнь “кленового сиропа”.
Приложение № 2
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНЫХ ПОКАЗАНИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕТЕЙ ПЕРВОГО-ВТОРОГО ГОДА ЖИЗНИ СПЕЦИАЛЬНЫМИ МОЛОЧНЫМИ ПРОДУКТАМИ ДЕТСКОГО ПИТАНИЯ
1. Семьи, имеющие детей первого-второго года жизни, находящихся как на грудном, так и искусственном вскармливании, при условии, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в области с учетом территориальной дифференциации проживания (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) и социально-демографических групп населения.
Необходимое финансовое обеспечение программы
(в ценах 2012г.)
На 2012 год
| Кол-во лиц | Норма потребления 1уп | Годовая потребность в количественном выражении, шт. | Стоим-ть 1 набора, руб. | Годовая потребность в суммовом выражении, руб. |
МБУЗ «Братская ЦРБ» | 60 | 3 дня | 7 200 | 100 | 720 000 |
МБУЗ «Вихоревская ГБ» | 80 | 1 день | 28 800 | 40 | 1 152 000 |
ВСЕГО | 100 |
| 36 000 |
| 1 872 000 |
На 2013 год
| Кол-во лиц | Норма потребления 1уп | Годовая потребность в количественном выражении, шт. | Стоим-ть 1 набора, руб. | Годовая потребность в суммовом выражении, руб. |
МБУЗ «Братская ЦРБ» | 60 | 3 дня | 7 200 | 100 | 720 000 |
МБУЗ «Вихоревская ГБ» | 80 | 1 день | 28 800 | 40 | 1 152 000 |
ВСЕГО | 100 |
| 36 000 |
| 1 872 000 |