КСО Экспертно - аналитические мероприятия

Информация по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации мероприятий национальных проектов на территории муниципального образования «Братский район» за первое полугодие 2024 года»

Объекты экспертно-аналитического мероприятия: Тангуйское муниципальное образование, Калтукское муниципальное образование, Большеокинское муниципальное образование, Озернинское муниципальное образование.

Предмет экспертно-аналитического мероприятия: анализ мероприятий, осуществляемых муниципальным образованием «Братский район», в рамках реализации национальных проектов.

Цель экспертно-аналитического мероприятия: оценка хода реализации региональных проектов (программ) в рамках национальных проектов, анализ формирования и использования бюджетных средств на реализацию региональных проектов (программ), мониторинг достижения их результатов.

Проверяемый период: первое полугодие 2024 года.

«Национальные проекты – это инструменты, при помощи которых государство должно «обеспечить высокие стандарты жизни на всей территории России». Приоритетной задачей в социально-экономическом развитии Братского района является исполнение и реализация национальных проектов.

На территории Братского района в 2024 году реализуются три национальных проекта:

  • «Культура» (МО «Братский район», Большеокинское МО, Озернинское МО);
  • «Образование» (МО «Братский район»);
  • «Жилье и городская среда» (Вихоревское МО, Калтукское МО, Тангуйское МО).

Национальный проект «Культура» включает три федеральных проекта: «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура». Администрация является участником реализации двух федеральных проектов:

«Культурная среда», задачами которого в первую очередь являются: создание условий для укрепления гражданского самосознания и единства на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации; создание (реконструирование) культурно-досуговых организаций клубного типа на территориях сельских поселений, обеспечение развития муниципальных библиотек и др.

«Цифровая культура» – создание виртуальных концертных залов во всех регионах России; оцифровка книжных и словесных памятников и включение их в Национальную электронную библиотеку и др.

В целях достижения результатов федеральных проектов в рамках муниципальной программы «Культура» реализуются два муниципальных проекта:

  1. Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры.

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета Иркутской области бюджету муниципального образования «Братский район» Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на осуществление мероприятий по строительству (реконструкции) и (или) капитальному ремонту культурно-досуговых организаций в сельской местности между Министерством строительства Иркутской области и администрацией муниципального образования «Братский район» из бюджета Иркутской области в 2024 году бюджету муниципального образования «Братский район» предоставляется субсидия, общий размер субсидии составил 97,587063734420135%, не более 10 054,1 тыс. руб. (за счет средств федерального бюджета – 7 540,6 тыс. руб., областного бюджета – 2 513,5 тыс. руб.). Представленные средства направлены на реализацию основного мероприятия «Развитие сети учреждений культурно-досугового типа», в рамках которого Администрацией за первое полугодие 2024 года исполнены расходные обязательства в размере 2 279,0 тыс. руб. или 22,1% к утвержденным бюджетным назначениям на 2024 (10 302,7 тыс. руб.).

  1. Цифровизация услуг и формирование информационного пространства в сфере культуры.

В соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на создание виртуальных концертных залов между Министерством культуры Иркутской области и администрацией муниципального образования «Братский район», из бюджета Иркутской области в 2024 году, в целях софинансирования расходных обязательств, бюджету муниципального образования «Братский район» в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие культуры» предоставляется иной межбюджетный трансферт. Общий размер иного МБТ, предоставляемого из бюджета Иркутской области составляет 100% или 2 604,2 тыс. руб. В бюджете МО «Братский район» утверждены бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий по созданию виртуальных концертных залов. Согласно отчета о бюджетных обязательствах по состоянию на 01.07.2024 исполнение по мероприятиям «Создание виртуальных концертных залов» отсутствуют.

Национальный проект «Образование» включает 10 федеральных проектов. В рамках данного проекта на территории МО «Братский район» реализуются 4 муниципальных проекта в рамках муниципальной программы «Развитие образования Братского района» на 2022-2027 годы:

  1. Современная школа (Точка роста).

На осуществление муниципального проекта в бюджете МО «Братский район» утверждены бюджетные ассигнования за счет средств местного бюджета в объеме
925,0 тыс. руб. Реализацию мероприятий, предусмотренных проектом, на оснащение (обновление материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания общеобразовательных организаций, в том числе осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам осуществляет Управление образования. В первом полугодии мероприятия отсутствуют.

  1. Цифровая образовательная среда.

На осуществление муниципального проекта, реализуемого в рамках муниципальной программы «Развитие образования Братского района» на 2022-2027 годы, в бюджете МО «Братский район» утверждены бюджетные ассигнования в объеме 577,0 тыс. руб. Реализацию мероприятий по обеспечению образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды осуществляет Управление образования.

  1. Патриотическое воспитание граждан.

Между Министерством образования Иркутской области и Администрацией
МО «Братский район» заключено соглашение о предоставлении иного
межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации, которое определяет объем, порядок и условия предоставления иного МБТ на обеспечение деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных учреждениях Иркутской области. Общий размер иного МБТ, предоставляемого из бюджета Иркутской области бюджету МО «Братский район» на 2024 год составляет 100% или 8 011,0 тыс. руб. Получателями бюджетных средств в реализации данного муниципального проекта являются 23 муниципальных казенных общеобразовательных учреждения Братского района и Управление образования. Общий объем реализации мероприятий по обеспечению деятельности советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в муниципальных общеобразовательных учреждениях Братского района за первое полугодие текущего года исполнен с хорошими показателями: более 50% – 53,8% или 4 307,6 тыс. руб. (что на 21,8 процентных пункта выше исполнения аналогичного периода прошлого года).

  1. Успех каждого ребенка.

Соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету Министерством образования Иркутской области и администрацией МО «Братский район» из бюджета Иркутской области в 2023 году бюджету МО «Братский район» предоставлена субсидия на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете муниципального образования «Братский район» на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия на 2024 год составляет 43 675,4 тыс. руб. Общий размер субсидии 80,79% или 35 284,6 тыс. руб.

Расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены муниципальной программой «Развитие образования Братского района» подпрограммой «Общее образование». Реализацию мероприятия осуществляет Управление образования как главный распорядитель бюджетных средств, получателями бюджетных средств являются:

  • МКОУ «Александровская СОШ»;
  • МКОУ «Илирская СОШ №1»;
  • МКОУ «Кобляковская СОШ»;
  • Управление образования.

Общий объем исполнения по реализации муниципального проекта «Успех каждого ребенка» выполнен на сумму 5 554,6 тыс. руб. или 12,7% к плановым бюджетным назначениям.

В 2024 году администрации муниципальных образований: Вихоревского
городского поселения, сельских поселений – Калтукского, Тангуйского, Большеокинского и Озернинского принимают участие в реализации национальных проектов «Жилье и городская среда» и «Культура».

Вихоревское городское поселение Братского муниципального района Иркутской области принимает участие в реализации национального проекта «Жилье и городская среда», в рамках которого реализуются муниципальные программы:

  1. Формирование комфортной городской среды на территории Вихоревского городского поселения

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Вихоревского муниципального образования Братского района Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды, заключенным между Министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и администрацией Вихоревского МО, из бюджета Иркутской области в 2024 году бюджету Вихоревского МО предоставляется субсидия. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Вихоревского МО на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, составляет 12 544,0 тыс. руб. (софинансирование за счет местного бюджета
297,4 тыс. руб.). Фактическое исполнение Администрацией Вихоревского МО расходных обязательств в рамках реализации основного мероприятия «Муниципальный проект «Формирование комфортной городской среды в Иркутской области» за первое полугодие
2024 года составило 2 197,9 тыс. руб. или 17,5% к утвержденным бюджетным назначениям на 2024 год (12 544,0 тыс. руб.).

  1. Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года,
    в 2019-2025 годах.

В бюджете Вихоревского МО предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию основного мероприятия «Муниципальный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» муниципальной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Вихоревского городского поселения, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в 2019-2025 годах» в сумме 77 182,9 тыс. руб. Фактическое исполнение администрацией Вихоревского МО расходных обязательств в рамках реализации основного мероприятия «Муниципальный проект «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда» за первое полугодие 2023 года составило 11 218,3 тыс. руб. или 14,5% к утвержденным бюджетным назначениям на 2024 год (77 182,9 тыс. руб.).

Исполнение расходных обязательств в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» администрацией Вихоревского МО за первое полугодие 2024 года составило 13 416,2 тыс. руб. или 15,0% к утвержденным бюджетным назначениям
на 2024 год (89 726,9 тыс. руб.).

На территории Калтукского сельского поселения Братского муниципального района Иркутской области в 2024 году реализуется национальный проект «Жилье и городская среда».

В рамках данного проекта между Министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и администрацией Калтукского сельского поселения заключено соглашение «О предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Калтукского сельского поселения Братского муниципального района Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды». Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Калтукского сельского поселения на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, составляет в 2024 году 784,1 тыс. руб. Расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, установлены муниципальной программой «Формирование современной городской среды на территории Калтукского муниципального образования», подпрограмма «Развитие благоустройства территорий муниципальных территорий». Фактическое исполнение мероприятий по закупке товаров, работ и услуг по благоустройству территорий в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды на территории Калтукского муниципального образования» за 1 полугодие 2024 года отсутствует.

На территории Тангуйского сельского поселения Братского муниципального района Иркутской области в 2024 году запланирована реализация национального проекта «Жилье и городская среда».

Между министерством жилищной политики и энергетики Иркутской области и администрацией Тангуйского сельского поселения заключено соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету Тангуйского сельского поселения Братского муниципального района Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Иркутской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды. Общий размер субсидии составляет 99,32% или 732,3 тыс. руб. (за счет средств федерального бюджета – 572,3 тыс. руб., областного – 160,0 тыс. руб.). Софинансирование местного бюджета – 5,0 тыс. руб. Реализация регионального проекта «Формирование современной городской среды» в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» на территории Тангуйского МО осуществлялась через муниципальный проект «Формирование комфортной городской среды». Фактическое исполнение администрацией Тангуйского МО расходных обязательств за первое полугодие 2024 года составило 100% от плановых назначений или 737,3 тыс. руб.

Большеокинское сельское поселение Братского муниципального района Иркутской области в 2024 году принимает участие в реализации национального проекта «Культура», в рамках которого реализуется региональный проект «Творческие люди».

В соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры между Министерством культуры Иркутской области и администрацией Большеокинского МО из бюджета Иркутской области в 2024 году бюджету Большеокинского МО предоставляется иной межбюджетный трансферт в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие культуры». Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Большеокинского МО на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иной межбюджетный трансферт, составляет 52,1 тыс. руб., в том числе за счет федерального бюджета – 50,0 тыс. руб., областного –
2,1 тыс. руб. Фактическое исполнение администрацией Большеокинского МО расходных обязательств в рамках реализации национального проекта «Культура» (муниципальный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала нации») за первое полугодие 2024 года составило 52,1 тыс. руб. или 100% к утвержденным бюджетным назначениям на 2024 год

Озернинское сельское поселение Братского муниципального района Иркутской области в 2024 году принимает участие в реализации национального проекта «Культура», в рамках которого реализуется региональный проект «Творческие люди».

В соответствии с Соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на государственную поддержку лучших работников сельских учреждений культуры между Министерством культуры Иркутской области и администрацией Озернинского сельского поселения, из бюджета Иркутской области в 2024 году бюджету Озернинского сельского поселения предоставляется иной межбюджетный трансферт в рамках государственной программы Иркутской области «Развитие культуры». Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Озернинского МО на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иной межбюджетный трансферт, составляет 52,1 тыс. руб., в том числе за счет федерального бюджета – 50,0 тыс. руб., областного – 2,1 тыс. руб. Фактическое исполнение администрацией Озернинского МО расходных обязательств в рамках реализации национального проекта «Культура» (муниципальный проект «Создание условий для реализации творческого потенциала нации») за первое полугодие 2024 года составило 52,1 тыс. руб. или 100% к утвержденным бюджетным назначениям на 2024 год.

По итогам мониторинга реализации национальных (муниципальных) проектов на территории МО «Братский район» Иркутской области можно отметить проблему, связанную с неисполнением или низким уровнем исполнения расходов на их реализацию в течение
первого полугодия и смещением самой активной фазы исполнения проектов на второе полугодие. Неритмичное расходование бюджетных средств в течение года может повлечь за собой риск нарушения сроков выполнения работ и, как следствие, недостижение запланированных результатов национальных и региональных проектов, а также риск неосвоения объемов финансирования всех уровней бюджетов в полном объеме за отчетный год.

Похожие записи

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №15 по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Калтукского сельского поселения за 2021 год

КСО

ЗАКЛЮЧЕНИЕ №33 по результатам внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета Прибойнинского сельского поселения за 2021 год

КСО

Заключение № 54 по результатам экспертно-аналитического мероприятия “Экспертиза проекта бюджета Куватского сельского поселения на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов”

Дума