История Думы
16 марта 1990 года Первый съезд народных депутатов РСФСР провозгласил разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. Через три года этот принцип государственной власти как основополагающий был закреплен ныне действующей Конституцией РФ. В декабре 1993 года, когда избирается Государственная Дума первого созыва, был дан старт формированию выборных и других органов самоуправления на местах.
27 марта 1994 года была избрана первая Братская районная Дума сроком на два года в составе 9 человек.
ДЕПУТАТЫ БРАТСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ I СОЗЫВА
1994-1996 годы (с 27.03.1994г.)
№ округа | ФИО | Род деятельности |
1 | Догадаева Нина Алексеевна | Пенсионер |
2 | Петчик Вера Васильевна | Специалист Покоснинской сельской администрации |
3 | Старухин Александр Иванович | Глава администрации Калтукской сельской администрации |
4 | Журавлева Нина Ивановна | Учитель Кобляковской школы |
5 | Шуменков Иван Иванович | Директор Атубского леспромхоза |
6 | Лобода Александр Владимирович | Директор Омского леспромхоза |
7 | Березин Осип Родионович | Военный комиссар военкомата |
8 | Лохай Вера Петровна | Заведующая ЗАГС г.Вихоревка |
9 | Кондратюк Виктор Иванович | Главный механик ВЗЛК |
Первое организационное заседание районной Думы состоялось 7 апреля 1994 года. На нем был принят временный регламент работы Братской районной Думы, который определял порядок работы Думы. На втором заседании 29.04.1994 году Дума утвердила Временное Положение о Братской районной Думе и Перечень основных вопросов, рассматриваемых Думой.
Возглавил Думу, как того требовало Временное положение, мэр Братского района – глава местного самоуправления – Сергей Иннокентьевич Степанов.
Из состава депутатов был избран координатор по работе с Думой. Им стал депутат от избирательного округа № 7 военный комиссар Братского района Березин Осип Родионович.
Организационные вопросы Думы решались орготделом Братской районной администрации по работе с территориями и выборными органами во главе с Виктором Владимировичем Дмитриевым.
Из числа депутатов было образовано три депутатские группы по приоритетным направлениям:
1) по промышленности (председатель Лобода А.В.);
2) по сельскому хозяйству (председатель Старухин А.И.);
3) по социальной сфере (председатель Догадаева Н.А.).
Следует отметить, что работа Братской районной Думы проходила непросто. Шло становление нового для Братского района законодательного органа, приходилось решать много организационных вопросов. Практически на каждом заседании вносились новые дополнения во временное положение о Братской районной Думе, касающиеся регламента работы, статуса депутатов и т.д.
За свой срок полномочий Дума первого созыва провела 20 заседаний, принято 121 решение, в том числе были утверждены бюджеты района на 1994, 1995 и 1996 годы, заслушана информация об исполнении бюджетов района, работе центра занятости Братского района и о мерах по улучшению его деятельности, готовности учебных заведений к новому учебному году, о состоянии здравоохранения, о работе учреждений культуры, о принимаемых мерах по сокращению преступности в районе, о развитии торгового обслуживания населения, о состоянии бытового обслуживания населения и мерах по его стабилизации, о становлении и перспективах развития муниципальных предприятий коммунального хозяйства в районе и др.
Принята программа о социальной защите малообеспеченного населения района. Разработан и принят комплекс мер по стабилизации производственной и экономической деятельности лесного комплекса и поддержания социальной сферы в лесных поселках и др.
Срок полномочий первой Братской районной Думы истек в июне 1996 года.
16 июня 1996 года состоялись выборы депутатов Братской районной Думы второго созыва.
На дополнительных выборах 29.03.1998 года был избран один депутат по избирательному округу № 5.
Всего в Думу района второго созыва были избраны 9 депутатов.
ДЕПУТАТЫ БРАТСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ II СОЗЫВА
1996-2000 годы (с 16.06.1996г.)
№ округа | ФИО | Род деятельности |
1 | Панкрашин Виктор Васильевич | Директор Илирской средней школы № 2 |
2 | Чуднова Екатерина Владиславовна | Глава Тангуйской сельской администрации |
3 | Катышевцева Любовь Валентиновна | Глава администрации Ключи- Булакской сельской администрации |
4 | Беркетов Андрей Николаевич | Директор Кобляковской средней школы |
5 | Слепов Владимир Петрович | Учитель физкультуры Харанжинской средней школы |
6 | Байкалов Александр Александрович | Директор Прибойновской средней школы |
7 | Дементьев Виктор Иванович | Директор МП «Тепловодоканал» г. Вихоревка |
8 | Марченко Ольга Семеновна | Директор школы искусств г.Вихоревка |
9 | Миронов Алексей Константинович | Начальник автотранспортного цеха АО «Вихоревский ЛЗК» |
Срок работы депутатов был продлен до четырех лет. Первое организационное собрание состоялось 28.06.1996 года, на котором была создана мандатная комиссия для подтверждения полномочий депутатов.
В Думе были образованы три постоянно действующие депутатские группы:
1) по мандатам, регламенту, депутатской этике и местному самоуправлению (председатель Миронов А.К.);
2) по бюджету, ценообразованию, налогам и природопользованию (председатель Катышевцева Л.В.);
3) по социальной сфере (председатель Чуднова Е.В.).
За период работы Думы района второго созыва было проведено 40 заседаний, на которых принято 312 решений.
На первом заседании для изучения депутатам был представлен проект Устава Братского района. Временное Положение о районной Думе, утвержденное Думой первого созыва, вошло в один из разделов Устава района. Работа над Уставом района была кропотливой, Устав принят в целом в четвертом чтении в апреле 1998 года.
По Закону Иркутской области «О местном самоуправлении в Иркутской области» Братский район – муниципальное образование, в котором есть местный бюджет и выборные органы. Все другие поселения и г. Вихоревка – внутримуниципальные образования и главы назначаются мэром.
29.03.1998 года состоялись выборы главы администрации муниципального образования – мэра Братского района, на должность которого был избран Николай Иванович Качан.
Депутатами районной Думы второго созыва были приняты важные программы для жизнедеятельности района, в том числе: программа реформирования ЖКХ района; программа по экономической стабилизации и развитию отраслей Братского района; программа социальной поддержки населения; программа занятости населения; экологическая программа; районная программа приватизации.
В период работы Думы второго созыва создан внебюджетный целевой экологический фонд, утверждена комиссия по кадровой политике, перечень и названия внутримуниципальных образований, принято Положение об администрации внутримуниципального образования в Братском районе, положение о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в МО «Братский район», положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью, утверждено описание герба Братского района.
На заседаниях рассматривались кандидатуры на должности глав администраций внутримуниципальных образований, вопросы об использовании муниципальной собственности, о детской заболеваемости, о содержании и перспективах развития дорог, о проблемах связи и энергообеспечения заморских поселков, о состоянии базы мобилизационного развития района, о мерах по стабилизации экономики лесной отрасли, о землепользовании в районе и др.
Срок полномочий депутатов Братской районной Думы второго созыва истек в июне 2000 года.
Депутаты Братской районной Думы третьего созыва были избраны 25 июня 2000 года.
Численный состав депутатского корпуса был 9 человек. На дополнительных выборах 24.09.2000 года был избран один депутат по избирательному округу № 8.
ДЕПУТАТЫ БРАТСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ III СОЗЫВА
2000-2004 годы (с 25.06.2000г.)
№ округа | ФИО | Род деятельности |
1 | Жуковин Станислав Юрьевич | Главный врач Прибрежнинской врачебной амбулатории |
2 | Кириллова Татьяна Васильевна | Главный лесничий Тангуйского лесхоза |
3 | Сутырина Валентина Николаевна | Главный врач Ключи-Булакской участковой больницы |
4 | Дементьев Виктор Владимирович | Председатель правления СХПК «Братский» |
5 | Ворошилов Сергей Анатольевич | Директор Кежемского лесхоза |
6 | Данишек Владимир Николаевич | Директор Приморского лесхоза |
7 | Паланица Михаил Миронович | Заместитель начальника локомотивного депо ст.Вихоревка |
8 | Сыровешкин Владимир Петрович | Начальник цеха сантехработ МП «Тепловодоканал» |
9 | Оводнева Мария Александровна | Заместитель директора школы № 1 г.Вихоревка |
Первое организационное заседание Братской районной Думы третьего созыва состоялось 17.07.2000 года. Для организации своей деятельности Братской районной Думы третьего созыва был утвержден регламент. На втором заседании Думы 25.08.2000г. признаны полномочия депутатов третьего созыва.
В Думе третьего созыва были созданы и работали 4 депутатские группы:
1) по мандатам, регламенту и депутатской этике (председатель Паланица М.М.);
2) по бюджету, ценообразованию, налогам и финансово-экономической деятельности (председатель Сутырина В.Н.);
3) по промышленности и сельскому хозяйству (председатель Ворошилов С.А.);
4) по социально-культурной сфере (председатель Жуковин С.Ю.).
Председательствовал на Думе мэр Братского района Николай Иванович Качан.
7 апреля 2002 года состоялись выборы мэра Братского района, в результате которых мэром Братского района был избран Александр Иванович Старухин.
За период работы Думы района третьего созыва было проведено 45 заседаний, на которых принято 254 решения.
Основные социально значимые программы и решения Думы третьего созыва:
– программа развития связи в Братском районе;
– концепция социально-экономического развития Братского района;
– комплексная программа по профилактике наркомании среди молодежи Братского района;
– программа улучшения условий и охраны труда в Братском районе;
– районная целевая программа «Профилактика внутрибольничных инфекций»;
– программа «Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних в Братском районе»;
– целевая комплексная программа по стабилизации сельскохозяйственного производства в Братском районе и выходу его из кризиса.
Внебюджетный целевой экологический фонд преобразован в бюджетный целевой экологический фонд.
В период работы Думы третьего созыва приняты решения о налоговых льготах, об организации и осуществлении пассажирских перевозок, о жилищных субсидиях, утверждено временное положение об автомобильном и пассажирском транспорте в Братском районе, положение о порядке сдачи в аренду и безвозмездное пользование объектов муниципальной собственности, положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом.
На заседаниях Думы также рассматривались вопросы обеспечения населения района транспортными перевозками, о торговом и бытовом обслуживании населения в отдаленных и труднодоступных населенных пунктах района, о состоянии связи в районе и перспективах ее развития, о состоянии и использовании лесного фонда, о состоянии и развитии физической культуры и спорта в районе, о состоянии дел в сельхозпредприятиях Братского района, о состоянии преступности на территории района, о состоянии здравоохранения и медицинского обслуживания населения района и мерах по его улучшению, о работе учреждений культуры, о мерах по социальной защите населения и другие.
Полномочия депутатов Братской районной Думы третьего созыва истекли 25 июня 2004 года.
Депутаты Братской районной Думы четвертого созыва были избраны 27 июня 2004 года.
Это был период реализации на территории Иркутской области муниципальной реформы.
В соответствии с графиком проведения реформы местного самоуправления Думы предыдущего созыва внесла изменения в Устав Братского района, увеличив срок полномочий Думы с четырех доя пяти лет, увеличен численный состав депутатов с 9 до 16.
В состав депутатского корпуса четвертого созыва вошли 16 человек. Выборы депутатов районной Думы 27.06.2004 года Территориальной избирательной комиссией Братского района признаны состоявшимися.
ДЕПУТАТЫ БРАТСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ IV СОЗЫВА
2004-2009 годы (с 27.06.2004г.)
№ округа | ФИО | Род деятельности |
1 | Баловнев Александр Сергеевич | Генеральный директор ООО «ПромСнаб» |
2 | Павловский Владимир Каземирович | Председатель СХПК «Колос» |
3 | Демиденко Сергей Петрович | Главный врач МУЗ «Братская центральная районная больница» |
4 | Саблин Владимир Петрович | Начальник РЭС-4 ОАО «Иркутскэнерго» |
5 | Курочкин Василий Николаевич | Генеральный директор ООО фирма ВИК |
6 | Смирнов Владимир Николаевич | Заместитель главного врача МУЗ «Братская центральная районная больница» |
7 | Головина Нина Григорьевна | Помощник генерального директора по экономике ОАО «Братсклес» |
8 | Романов Михаил Иванович | Генеральный директор ООО «Багульник» |
9 | Черемных Константин Николаевич | Начальник отдела Военного комиссариата Братского района |
10 | Данишек Владимир Николаевич | Директор Приморского лесхоза |
11 | Малогорский Сергей Львович | Анестезиолог-реаниматолог отделенческой больницы на ст. Вихоревка |
12 | Танкович Александр Викторович | Председатель Братского РДСФК «Локомотив» |
13 | Мурга Надежда Матвеевна | Главный бухгалтер Вихоревской администрации |
14 | Дементьев Виктор Иванович | Директор МУП «Теплоэнергообеспечение» |
15 | Липина Татьяна Ивановна | Директор МОУ «Вихоревская средняя школа №2» |
16 | Воинов Олег Львович | Пенсионер |
Первое организационное заседание Братской районной Думы четвертого созыва состоялось 16.07.2004 года. Первым решением Дума утвердила Регламент деятельности Братской районной Думы четвертого созыва.
Требования нового Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и график принятия законов Иркутской области предусматривали, что до сентября 2005 года должны быть приняты все законы области, регулирующие вопросы реформы местного самоуправления.
Органам местного самоуправления района предстояло провести выборы органов местного самоуправления сельских и Вихоревского городского поселений, разграничить и передать в поселения муниципальное имущество, передать и ряд полномочий районной Думы и администрации района, разделить районную власть на представительную и исполнительную, решить вопросы налогообложения, образования, здравоохранения и др.
Закон Иркутской области от 02.12.2004 года № 76-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Братского района Иркутской области» наделил муниципальное образование статусом Братского муниципального района, в составе которого 24 сельских и одно городское поселение, а также дал старт для разработки и принятия нового Устава района.
Муниципальная реформа проходила в соответствии с утвержденным Планом мероприятий по реализации реформы местного самоуправления на территории муниципального образования «Братский район».
В Думе четвертого созыва были созданы и работали 5 постоянно действующих депутатских групп (комиссий):
1) по регламенту и депутатской этике (председатель Воинов О.Л.);
2) по бюджету, ценообразованию, налогам и финансово-экономической деятельности (председатель Мурга Н.М.);
3) по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Баловнев А.С.);
4) по сельскому хозяйству (председатель Павловский В.К.);
5) по социально-культурной сфере и правовой защите (председатель Липина Т.И.).
Проект Устава Братского района, приведенный в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», рассматривался в двух чтениях и окончательно был принят 7 июня 2005 года
В соответствии с новым Уставом района Братская районная Дума переименована в Думу Братского района.
22 июля 2005 года Думой были назначены выборы мэра Братского района. 09.10.2005 года мэром избран Старухин Александр Иванович.
18.11.2005 года решением № 9 избран председатель Думы. Им стал Танкович Александр Викторович.
На заседании Думы 27.12.2005 года избран заместитель председателя Думы – Данишек Владимир Николаевич, образован аппарат Думы Братского района (председатель, ведущий специалист-юрист, специалист, водитель), утверждена структура администрации Братского района.
Решением от 26.01.2006 года № 65 Дума Братского района наделена правами юридического лица.
С июля 2005 года органами местного самоуправления муниципального района и поселений была проделана большая работа по реализации положений Федерального закона № 131-ФЗ и законов Иркутской области по реформе местного самоуправления: определены границы муниципальных образований района, проведены выборы мэра района, глав администраций и депутатов дум поселений, приняты основополагающие документы для работы органов местного самоуправления поселений (уставы, регламенты представительных органов, положения о публичных слушаниях, о бюджетном процессе, приведена в соответствие оплата труда депутатов и выборных лиц, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, приведены в соответствие бюджеты района и поселений, разграничено имущество между районом и поселениями), проведена работа по организационно-техническому и материальному обеспечению деятельности органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований.
За период 2004-2009 годов Дума ежегодно утверждала бюджет района на предстоящий год и отчеты о его исполнении, регулярно вносила изменения в Устав района в соответствии с законодательством РФ.
Было утверждено большое количество муниципальных программ, в том числе:
– целевая программа «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в Братском районе»;
– программа «Социально-экономического развития МО «Братский район»;
– комплексная программа профилактики правонарушений в МО «Братский район»;
– целевая комплексная программа «Патриотическое воспитание граждан Братского района»;
– программа «Здоровый район – надежное будущее»;
– концепция и программа социально-экономического развития МО «Братский район» до 2017 года;
– программа «Информатизация библиотек и развитие материально-технической базы учреждений культуры МО «Братский район»;
– целевая программа «Жилье молодым»;
– программа «Газификация населенных пунктов МО «Братский район»;
– межведомственная целевая программа «Здоровое поколение»;
– целевая программа обеспечения пожарной безопасности на объектах культуры Братского района;
– целевая программа «Социальная поддержка населения МО «Братский район»;
– программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в МО «Братский район»;
– программа «Содействие в переселении граждан, выезжающих из неперспективных населенных пунктов Братского района;
– программа «Улучшение условий и охраны труда в МО «Братский район»;
– целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения в МО «Братский район»;
– целевая программа «Предупреждение чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности в Братском районе;
– программа энергосбережения ресурсов.
Рассмотрен и утвержден инновационный проект «Учебное занятие, как условие развития системы доступного качественного образования Братского района».
Приняты решения:
– об утверждении перечня объектов муниципальной собственности, предлагаемые к передаче в собственность Вихоревского муниципального образования (важное решение, разграничивающее муниципальное имущество);
– о гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Братском районе и работающих в организациях, финансируемых из районного бюджета;
– об утверждении тарифных ставок на оплату жилищно-коммунальных услуг для населения Братского района;
– о порядке определения арендной платы за землю, расположенную на территории Братского района;
– об установлении налога на имущество физических лиц; установлении земельного налога;
– об утверждении социальных норма площади жилья и нормативов потребления тепловой энергии;
– о компенсации льгот работникам бюджетной сферы;
– об утверждении реестра жилищного фонда, признанного ветхим и аварийным;
– об официальном опубликовании муниципальных правовых актов Думы.
Утверждены положения:
– о Комитете по управлению муниципальным имуществом;
– о почетном гражданине Братского района»;
– об удостоверении и нагрудном знаке депутата МО «Братский район» (14.06.2006 № 90);
– о постоянных депутатских комиссиях Думы Братского района (14.06.2006 № 87);
– о публичных слушаниях (14.06.2006 № 88);
– о статусе депутата Думы Братского района (14.06.2006 № 89);
– о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления МО «Братский район»;
– о порядке назначения и проведения опросов граждан; о порядке назначения и проведения собраний, конференций граждан;
– о муниципальных учреждениях Братского района;
– о Грамоте, Благодарственном письме (благодарности), Приветственном адресе мэра Братского района;
– о правотворческой инициативе граждан Братского района;
– о муниципальном земельном контроле на территории МО «Братский район»
– о временных депутатских комиссиях и рабочих группах Думы;
– о порядке осуществления контрольной деятельности в МО «Братский район»;
– о порядке управления и распоряжения имуществом муниципальной собственности;
– о приватизации муниципального имущества;
– о Благодарственном письме Думы Братского района;
– о муниципальном унитарном предприятии
и другие.
Депутатами ежегодно заслушивалась информация о состоянии преступности на территории района, о подготовке к отопительному сезону, об реализации на территории Братского района муниципальных программ.
В соответствии с новой редакцией Устава Братского района мэр Братского района стал ежегодно представлять Думе отчет о социально-экономическом состоянии Братского района за истекший год, председатель Думы – отчет о деятельности Думы. Ежегодный отчет Думе так же представлял Комитет по управлению муниципальным имуществом.
Всего за период работы Думы района четвертого созыва было проведено 45 заседаний, на которых принято 280 решений.
Полномочия депутатов Думы Братского района четвертого созыва истекли в октябре 2009 года.
Депутаты Думы Братского района пятого созыва были избраны 11 октября 2009 года.
В соответствии с Уставом Братского района 16 из 16 депутатов были избраны в Думу сроком на 5 лет.
ДЕПУТАТЫ БРАТСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ V СОЗЫВА
2009-2014 годы (с 11.10.2009г.)
№ округа | ФИО | Род деятельности |
1 | Терентьев Алексей Николаевич | Генеральный директор ООО «Илирский ЛПХ» |
2 | Тофоров Сергей Никифорович | Управляющий отделением с.Александровка ООО СХПК «Падунский» |
3 | Чуднова Екатерина Владиславовна | Директор Тангуйского музея |
4 | Саблин Владимир Петрович | Начальник Районных электрических сетей |
5 | Жидовкин Олег Владимирович | Управляющий ИП Жидовкина Г.И. |
6 | Смирнов Владимир Николаевич | Заместитель главного врача МУЗ «Братская ЦРБ» |
7 | Данишек Владимир Николаевич | Начальник Территориального управления лесного хозяйства Иркутской области по Падунскому лесничеству |
8 | Дриганец Петр Максимович | Директор ОГАУ «Братский лесхоз» |
9 | Бердников Сергей Владимирович | Юрисконсульт ИП Лунев О.А. |
10 | Ткач Василий Васильевич | Главный инженер ОГАУ «Братский лесхоз» |
11 | Заугольников Евгений Васильевич | Технолог филиала ОАО «Группа Илим» в г.Братске |
12 | Демко Игорь Тимофеевич | Главный врач МУЗ «Вихоревская городская больница» |
13 | Липина Татьяна Ивановна | Директор ООО «ПРАЙД-ЭКОФОРЕСТ» |
14 | Гонохов Олег Геннадьевич | Индивидуальный предприниматель |
15 | Ковалев Владимир Степанович | Главный инженер ОАО «Дорожная служба Иркутской области» филиал Братский |
16 | Романов Михаил Иванович | Начальник участка филиала ООО «ИлимСибЛес» в Братском районе |
На первом организационном заседании 23.10.2009 года был избран председатель Думы – Ковалев Владимир Степанович, заместитель председателя Думы – Саблин Владимир Петрович, сформирована постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике.
15 депутатов осуществляли свою деятельность на непостоянной основе, председатель Думы – на постоянной.
Регламент работы Думы Братского района пятого созыва и состав постоянных депутатских комиссий были утверждены на втором заседании Думы 11.11.2009 года.
Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, относящихся к ведению Думы, из числа депутатов были сформированы и работали 5 постоянных депутатских комиссий:
1) по регламенту и депутатской этике (председатель Чуднова Е.В.);
2) по сельскому хозяйству (председатель Тофоров С.Н.);
3) по социально-культурной сфере и правовой защите (председатель Смирнов В.Н.);
4) по промышленности и жилищно-коммунальному хозяйству (председатель Дриганец П.М.);
5) по бюджету, ценообразованию, налогам и финансово-экономической деятельности (председатель Данишек В.Н.).
За период 2009-2014 годов Дума ежегодно утверждала бюджет района на предстоящий год и отчеты о его исполнении, регулярно вносила изменения в Устав района в соответствии с законодательством РФ.
10.10.2010 года в результате муниципальных выборов мэром Братского района избран Старухин Александр Иванович.
Наиболее важные решения, принятые Думой пятого созыва:
– о единой диспетчерской службе Братского района;
– о перечне мест, запрещенных для посещения детьми в ночное время;
– о соглашении о взаимодействии и сотрудничестве между представительными органами городского и сельских поселений, входящих в состав Братского района;
– о соглашении о взаимодействии между прокуратурой Братского района и Думой в сфере обеспечения законности нормативных правовых актов;
– о предложении по передаче муниципальных учреждений здравоохранения из муниципальной собственности в государственную собственность Иркутской области;
– о схеме территориального планирования МО «Братский район»;
– о создании муниципального дорожного фонда;
– о подъемном пособии молодым специалистам,
Утверждены положения:
– о помощниках депутатов Думы Братского района;
– о территориальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
– о порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков;
– о Контрольно-счетном органе Братского района (от 27.02.2013 № 206);
– о назначении на должность аудитора Контрольно-счетного органа района;
– о муниципальном земельном контроле на территории Братского района;
– о порядке ведения реестра муниципальной собственности;
– об установлении мемориальных досок в МО «Братский район»;
– о порядке предоставления служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальной собственности по договорам найма медицинским работникам областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения Иркутской области, оказывающих медицинскую помощь населению Братского района.
Особое внимание депутаты Думы пятого созыва уделяли контролю за состоянием текущих дел в Братском районе, заслушивая информацию:
– об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков на территории района;
– о мерах по привлечению в муниципальные учреждения здравоохранения Братского района молодых специалистов;
– об отдельных мерах по совершенствованию правового положения муниципальных учреждений;
– о мерах по совершенствованию организации питания детей в образовательных учреждениях Братского района;
– о мерах социальной поддержки отдельных категорий ветеранов, проживающих на территории района;
– о состоянии работы и перспективах развития филиалов профессионального техникума;
– о развитии физической культуры и массового спорта в районе;
– о состоянии преступности на территории района и мерах по ее сокращению;
– о реализации мер по противодействию коррупции в МО «Братский район»;
– об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Братскому району;
– о подготовке к отопительному сезону;
– о реализации на территории Братского района муниципальных программ;
– о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом;
– о деятельности Контрольно-счетного органа;
– о социально-экономическом состоянии Братского района и деятельности администрации Братского района;
– и другое.
Всего за период работы Думы района пятого созыва было проведено 45 заседаний, на которых принято 304 решения.
Дума пятого созыва в 2012 году впервые приняла участие в областном конкурсе, организованном Законодательным Собранием Иркутской области, на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области, по результатам которого стала победителем в номинации «Квалифицированное правотворчество», а в 2014 году стала победителем в номинации «Развитие гражданского общества в муниципальном образовании».
Полномочия депутатов Думы Братского района пятого созыва истекли в сентябре 2014 года.
Депутаты Думы Братского района шестого созыва были избраны 14 сентября 2014 года.
В соответствии с Уставом Братского района 16 из 16 депутатов были избраны в Думу сроком на 5 лет.
ДЕПУТАТЫ ДУМЫ БРАТСКОГО РАЙОНА VI СОЗЫВА
2014-2019 годы (с 24.09.2014г.)
№ округа | ФИО | Род деятельности |
1 | Комаров Александр Трифанович | Индивидуальный предприниматель «ИП Комаров А. Т.» |
2 | Тофоров Сергей Никифорович | пенсионер |
3 | Смоляк Валерий Васильевич | Индивидуальный предприниматель «ИП Смоляк В. В.» |
4 | Моняхин Дмитрий Андреевич | Менеджер по персоналу, ПАО «РУСАЛ Братский алюминиевый завод» |
5 | Серёдкина Марина Валентиновна | Главный врач ОГБУЗ «БРБ» |
6 | Залицаева Людмила Николаевна | Директор ОГКУ Управление социальной защиты населения Братского района |
7 | Немков Василий Анатольевич | Индивидуальный предприниматель «ИП Немков В.А.» |
8 | Аброськин Пётр Петрович | Пенсионер |
9 | Невидимов Дмитрий Александрович | Начальник технического отдела ООО «ТМХ-Сервис» сервисное локомотивное депо Братское |
10 | Банщиков Владимир Иванович | Зам. директора по развитию ООО «Литмонтаж» |
11 | Сигида Сергей Владимирович | Специалист по работе с инвалидами администрации Вихоревкого городского поселения |
12 | Баева Светлана Александровна | Врач – инфекционист ОГБУЗ «БРБ» |
13 | Варфоломеев Анатолий Михайлович | пенсионер |
14 | Гонохов Олег Геннадьевич | Индивидуальный предприниматель «ИП Гонохов О.Г.» |
15 | Ковалёв Владимир Степанович | Председатель Думы Братского района |
16 | Фёдоров Сергей Петрович | Пенсионер |
Первое организационное заседание Думы шестого созыва прошло 24.09.2014 года, на котором был избран председатель Думы (им стал вновь Ковалев Владимир Степанович), заместитель председателя Думы – Тофоров Сергей Никифорович, сформирована постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике. На втором заседании Думы 29.10.2014 года был утвержден Регламент работы Думы 6 созыва и сформированы постоянные депутатские комиссии.
В Думе шестого созыва работали 4 постоянные депутатские комиссии:
1) по мандатам, регламенту и депутатской этике (председатель Залицаева Л.Н.);
2) по социально-культурной сфере и правовой защите (председатель Середкина М.В.);
3) по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и сельскому хозяйству (председатель Варфоломеев А.М.);
4) по бюджету, налогам, ценообразованию и финансово-экономической деятельности (председатель Тофоров С.Н.).
17.06.2015 года Думой были назначены выборы мэра Братского района. 13.09.2015 года мэром Братского района избран Алексей Сергеевич Баловнев.
В течение пяти лет деятельность Думы шестого созыва была направлена на социально-экономическое развитие муниципального образования «Братский район», улучшение жизни жителей района, повышение эффективности распоряжения и использования бюджета и муниципальной собственности, совершенствование муниципальной нормативно-правовой базы.
Приоритетным направлением деятельности Думы района в течение 5 лет оставалась работа по принятию основного финансового документа – бюджета района, его корректировке и уточнению, а также контроля за его исполнением.
В течение 5 лет Думой шестого созыва рассмотрено и утверждено 5 решений о бюджете МО «Братский район» и 28 решений об уточнении бюджета Братского района. Ежегодно заслушивался отчет об исполнении бюджета.
Не прекращалась работа по приведению Устава Братского района в соответствие с действующим законодательством, утверждено 6 решений о внесении изменений в Устав.
Всего за период работы Думы шестого созыва было проведено 52 заседания, на которых принято 451 решение.
Наиболее важные решения, принятые Думой шестого созыва:
– об учреждении Финансового управления администрации МО «Братский район» с правами юридического лица и утверждении Положения о Финансовом управлении;
– об учреждении Управления образования администрации МО «Братский район» с правами юридического лица и утверждении Положения об Управлении образования;
– об утверждении порядка определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей и подлежащей перечислению в бюджет района;
– об утверждении Стратегии социально-экономического развития МО «Братский район» на 2019-2030 годы;
– о порядке предоставления и использования безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц муниципальным образованием «Братский район»;
– о порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд в Братском районе;
– об одобрении перечня проектов народных инициатив;
– и другие.
Утверждены положения:
– о наказах избирателей, данных депутатам Думы Братского района;
– о концессионных соглашениях;
– о порядке списания муниципального имущества;
– о порядке участия МО «Братский район» в организациях межмуниципального сотрудничества;
– и другие.
Депутаты Думы шестого созыва по-прежнему особое внимание уделяли контролю за состоянием текущих дел в районе, заслушивая информацию:
– о занятости населения в Братском районе;
– о собираемости налоговых сборов в бюджет района;
– о собираемости арендной платы за использование муниципального имущества;
– о работе органов социальной защиты населения на территории Братского района;
– об итогах государственной итоговой аттестации по образовательным программам общего образования;
– об организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков на территории района;
– о деятельности общественных комиссий по делам несовершеннолетних;
– об итогах оперативно-служебной деятельности ОМВД России по Братскому району;
– о подготовке к отопительному сезону;
– о безопасности дорожного движения в границах Братского района;
– об итогах уборочных работ и о работе сельхозтоваропроизводителей Братского района;
– о ходе реализации соглашений о социально-экономическом партнерстве и о подготовке проекта социальных программ с привлечением внебюджетных средств;
– о модернизации системы спортивной подготовки на базе МАУ «ДЮСШ»;
– о работе паромных переправ;
– о ходе реализации проекта народных инициатив;
– о работе почтовых отделений на территории района;
– об участии МО «Братский район» в реализации федеральных, областных программах и партийных проектах;
– о ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда в сельских поселениях;
– о планах развития муниципальных предприятий района;
– о развитии физической культуры и массового спорта в районе;
– о реализации на территории Братского района муниципальных программ;
– о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом;
– о деятельности Контрольно-счетного органа;
– о социально-экономическом положении Братского района и деятельности администрации Братского района;
– и другое.
Впервые депутатами Думы шестого созыва разработано и принято решение о Почетном знаке МО «Братский район» «Общественное признание».
За 5 лет депутаты Думы приняли решения о награждении Почетным знаком «Общественное признание» – 48 граждан, присвоили звание «Почетный гражданин Братского района» – 3 гражданам, награждены Благодарственным письмом Думы – 71 гражданин.
В целях придания юридической силы официальным символам муниципального образования «Братский район» Думой были разработаны и утверждены решения о гербе и флаге муниципального образования «Братский район».
Впервые Думой шестого созыва в 2015 году был проведен конкурс среди поселений района на звание «лучший представительный орган поселения муниципального образования «Братский район», где победителями стали: 1-е место – Дума Покоснинского сельского поселения; 2-е место – Дума Калтукского сельского поселения; 3-е место – Дума Прибрежнинского сельского поселения.
В 2016 году Дума шестого созыва принимала участие в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области, по результатам которого стала почетным победителем среди представительных органов муниципальных районов Иркутской области, а в 2018 году заняла второе место, уступив первенство Думе Иркутского района.
Полномочия депутатов Думы Братского района шестого созыва истекли в сентябре 2019 года (выборы прошли 08.09.2019 года).
Депутаты Думы Братского района седьмого созыва были избраны 8 сентября 2019 года.
16 избирательным округам были избраны 16 депутатов.
ДЕПУТАТЫ ДУМЫ БРАТСКОГО РАЙОНА VII СОЗЫВА
2019-2024 годы (с 24.09.2019г.)
№ округа | ФИО | Род деятельности |
1 | Грохотова Анастасия Викторовна | Технический работник по документообеспечению Администрации Прибрежнинского сельского поселения |
2 | Мариньчев Юрий Леонидович | Пенсионер |
3 | Орлова Светлана Владимировна | Директор МКОУ «Тангуйская СОШ» |
4 | Моняхин Дмитрий Андреевич | Менеджер по персоналу ПАО «РУСАЛ БрАЗ» |
5 | Рябцева Елена Дмитриевна | Директор «Ключи-Булакской СОШ» |
6 | Хомич Богдан Алексеевич | Заместитель директора по коммерческим вопросам МУП «Вектор» |
7 | Коротченко Светлана Викторовна | Председатель Братской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации |
8 | Чавкин Игорь Викторович | Заведующий гинекологическим отделением ОГБУЗ «Братская РБ» |
9 | Суметов Александр Алексеевич | Начальник дежурной смены ООО «ЧОП» БрАЗ» |
10 | Капралова Людмила Викторовна | Председатель женсовета г. Вихоревка |
11 | Ясинская Елена Анатольевна | Пенсионер |
12 | Кондратьев Евгений Владимирович | Генеральный директор ООО «Остров свободы» |
13 | Скоб Александр Валентинович | Тренер-преподаватель МКУ «Спортивная школа МО «Братский район» |
14 | Половьян Николай Федорович | Пенсионер |
15 | Жукова Надежда Петровна | Пенсионер |
16 | Борисова Александра Николаевна | Индивидуальный предприниматель «ИП Борисова А.Н.» |
Первое организационное заседание Думы седьмого созыва прошло 24.09.2019 года, на котором был избран председатель Думы (им стала Коротченко Светлана Викторовна), заместитель председателя Думы – Амигалатеой Сергей Николаевич (с 29.12.2021 года – Чавкин Игорь Викторович), сформирована постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике.
На втором заседании Думы 17.10.2019 года был утвержден Регламент работы Думы 7 созыва и сформированы 4 постоянные депутатские комиссии.
1) постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике (председатель – Орлова С.В.);
2) постоянная депутатская комиссия по социально-культурной сфере и правовой защите (председатель – Рябцева Е.Д.);
3) постоянная депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и сельскому хозяйству (председатель – Хомич Б.А.);
4) постоянная депутатская комиссия по бюджету, ценообразованию, налогам и финансово-экономической деятельности (председатель – Александров В.Ю. до 22.10.2021г., Ясинская Е.А. с 27.10.2021г.).
17.06.2020 года Думой были назначены выборы мэра Братского района. 13.09.2020 года мэром Братского района избран Дубровин Александр Сергеевич.
Приоритетным направлением деятельности Думы седьмого созыва остается работа по принятию основного финансового документа – бюджета района, его корректировке и уточнению, а также контроля за его исполнением, работа по приведению Устава Братского района в соответствие с действующим законодательством.
В целях формирования единого правового пространства на территории Братского района по вопросам правотворческой деятельности между Думой района и прокуратурой Братского района заключено новое соглашение о взаимодействии в сфере обеспечения законности нормативных правовых актов (решение Думы района от 17.06.2020 года № 81).
За истекший период наиболее важными стали решения Думы об утверждении положений:
– о порядке очередности проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда;
– о порядке и условиях приватизации муниципального имущества в новой редакции;
– о порядке предоставления муниципального имущества по договорам аренды и безвозмездного пользования в новой редакции;
– о порядке списания муниципального имущества;
– о муниципальном земельном контроле в границах МО «Братский район»;
– о муниципальном жилищном контроле в сельских поселениях МО «Братский район»;
– о Молодёжном парламенте Думы Братского района;
– о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности;
– об утверждении порядка выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов;
– об утверждении порядка расчета и возврата сумм инициативных платежей;
– об утверждении порядка назначения и проведения собрания граждан в МО «Братского района»;
– об утверждении порядка назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов) в МО «Братский район»;
– и другие.
Реализуя контрольные полномочия Думы, депутаты особое внимание уделяют состоянию текущих дел в районе, заслушивая информацию:
– о ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда в сельских поселениях Братского района;
– о планах развития муниципальных предприятий;
– о готовности паромных переправ к работе в навигацию;
– о мероприятиях по подготовке объектов коммунального хозяйства к эксплуатации в осенне-зимний;
– о мероприятиях по подготовке к пожароопасному периоду;
– о реализации соглашений о социально-экономическом партнерстве и о подготовке проекта социальных программ с привлечением внебюджетных средств;
– о мероприятиях по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков на территории МО «Братский район»;
– о подготовке образовательных учреждений к сдаче ЕГЭ, ГИА;
– о подготовке образовательных организаций Братского района к новому учебному году; о проведении ремонтных работ, подготовке образовательных учреждений к отопительному сезону;
– о реализации на территории Братского района проекта «Формирование комфортной городской среды»;
– о реализации на территории Братского района проекта «Народные инициативы» и планируемых мероприятиях;
– о результатах работы антинаркотической комиссии;
– о состоянии автомобильных дорог общего пользования в Братском районе;
– о мероприятиях по улучшению качества мобильной связи и Интернет в населенных пунктах Братского района;
– об итогах уборочных работ на территории Братского района и о работе сельхозпроизводителей Братского района;
– об обеспечении полноценным и качественным питанием учащихся и воспитанников образовательных организаций Братского района;
– о сопровождении профессионального самоопределения и профессиональной ориентации выпускников общеобразовательных организаций;
– о реализации на территории Братского района муниципальных программ;
– о социально-экономической деятельности, о результатах деятельности мэра и о деятельности администрации Братского района;
о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом;
– о деятельности Контрольно-счетного органа МО «Братский район»;
– и другие.
С начала работы депутатский корпус седьмого созыва направил усилия на создание эффективного и независимого муниципального финансового контроля.
В соответствии с внесенными решением Думы от 17.01.2020 года № 45 в Устав района изменениями Контрольно-счетный орган (КСО) был включен в структуру органов местного самоуправления МО «Братский район» и стал юридическим лицом с организационной и функциональной независимостью. Проведены кадровые и организационные мероприятия.
Думой было утверждено Положение о Контрольно-счетном органе, в него неоднократно вносились изменения в целях приведения в соответствие с действующим законодательством, принимались решения о назначении председателя, заместителя председателя, аудиторов КСО, утверждена структура и штатная численность КСО, порядок осуществления КСО полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю.
Важным для Братского района в 2021 году стало вступление муниципального образования «Братский район» в Некоммерческую организацию «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (решение от 24.02.2021 № 148).
Также значимым для Думы седьмого созыва стало создание в 2023 году Молодежного парламента Братского района.
В целях обеспечения доступа к информации о деятельности Думы с декабря 2022 года стала размещаться не только на официальном сайте МО «Братский район» и в газете «Братский район», а также в социальных сетях «ВКонтакте» и «Одноклассники», на канале в мессенджере Telegram.
В 2021 году Дума седьмого созыва принимала участие в областном конкурсе Законодательного Собрания Иркутской области на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области в 2020 году, где стала победителем среди муниципальных районов.
В 2023 году Дума седьмого созыва также стала победителем в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в номинации «Развитие институтов гражданского общества и общественного самоуправления на территории муниципального образования».
В 2024 году Дума седьмого созыва – победитель в областном конкурсе на лучшую организацию работы представительного органа муниципального образования Иркутской области с населением по реализации социально значимых проектов в муниципальных образованиях Иркутской области в номинации «Молодежная политика».