Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст.15,35,52,53,55,57-63 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Братский район», утвержденным решением Думы Братского района от 27.02.2008 года № 191, ст.ст.30,46,68 Устава муниципального образования «Братский район», Дума Братского района, –
Р Е Ш И Л А:
1.Утвердить бюджет муниципального образования «Братский район» на 2013 год:
– по доходам в сумме 923191,1 тыс. руб., в том числе: налоговым и неналоговым доходам – 277635,0 тыс. руб., безвозмездным поступлениям – 645556,1 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета 640975,1 тыс. руб., из бюджетов поселений района 4581 тыс. руб.;
– по расходам в сумме 950951,1 тыс. руб.;
– размер дефицита в сумме 27760 тыс. руб., или 9,99% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Утвердить бюджет муниципального образования «Братский район» на плановый период 2014 и 2015 годов:
– по доходам на 2014 год в сумме 905907,8 тыс. руб., в том числе: налоговым и неналоговым доходам – 296148,0 тыс. руб., безвозмездным поступлениям – 609759,8 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета 605178,8 тыс. руб., из бюджетов поселений района 4581 тыс. руб.; на 2015 год в сумме 922765,4 тыс. руб., в том числе: налоговым и неналоговым доходам – 313035,0 тыс. руб., безвозмездным поступлениям – 609730,4 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета 605149,4 тыс. руб., из бюджетов поселений района 4581 тыс. руб.;
– по расходам на 2014 год в сумме 935507,8 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 23388,0 тыс. руб., на 2015 год в сумме 954065,4 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 47704,0 тыс. руб.
– размер дефицита на 2014 год в сумме 29600 тыс. руб., или 9,99% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений, на 2015 год в сумме 31300 тыс. руб., или 9,99% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
3.Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2013-2015 годах, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе доходов от региональных и местных налогов, федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Иркутской области “О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты”, «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», а также настоящим решением;
2) неналоговых доходов, в том числе части прибыли районных муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, – в размере 30 процентов;
3) межбюджетных трансфертов из областного бюджета;
4) межбюджетных трансфертов из бюджетов поселений района на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями;
5) прочих безвозмездных поступлений.
4. Утвердить нормативы распределения доходов между бюджетом муниципального образования «Братский район» и бюджетами поселений района на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
5. Установить прогнозируемые доходы районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложениям 2,3 к настоящему решению.
6. Установить:
1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета – органов местного самоуправления муниципального образования «Братский район», согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов доходов районного бюджета – территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти, согласно приложению 5 к настоящему решению;
3) перечень главных администраторов доходов районного бюджета – органов государственной власти Иркутской области, согласно приложению 6 к настоящему решению;
4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, согласно приложению 7 к настоящему решению.
7.Установить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 8,9 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 10,11 к настоящему решению;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 12,13 к настоящему решению.
8. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств:
на 2013 год в сумме 6631,0 тыс. руб.;
на 2014 год в сумме 6866,0 тыс. руб.;
на 2015 год в сумме 7099,0 тыс. руб.
9.Установить, что при исполнении районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов приоритетными направлениями являются следующие расходы муниципальных учреждений:
1) расходы на оплату труда (с начислениями);
2) приобретение продуктов питания, оздоровление детей;
3) оплата коммунальных услуг;
4) проведение противопожарных мероприятий;
5) мероприятия по подготовке к зиме.
10. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию областных и федеральных целевых программ на 2013 год согласно приложению 14.1 к настоящему решению.
11. Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 14,15 к настоящему решению.
12.Установить, что в расходной части районного бюджета создается резервный фонд администрации района:
на 2013 год в сумме 500,0 тыс. руб.;
на 2014 год в сумме 500,0 тыс. руб.;
на 2015 год в сумме 500,0 тыс. руб.
13. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений района:
на 2013 год в сумме 37685,0 тыс. руб.;
на 2014 год в сумме 35330,0 тыс. руб.;
на 2015 год в сумме 36010,0 тыс. руб.
14. Утвердить в составе расходов районного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих фонд финансовой поддержки поселений Братского района, с распределением согласно приложению 16 к настоящему решению:
на 2013 год в сумме 19800,0 тыс. руб.;
на 2014 год в сумме 19240,0 тыс. руб.;
на 2015 год в сумме 19920,0 тыс. руб.
15. Установить, что на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов из районного бюджета бюджетам поселений предоставляются иные межбюджетные трансферты в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов.
16. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов бюджетам поселений, согласно приложению 17 к настоящему решению.
17. Утвердить в 2013 году иные межбюджетные трансферты в целях финансовой поддержки муниципальных образований Братского района, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами в размере 1795,0 тыс. руб.
18. Установить, что финансовое управление администрации района в 2013 году и в плановом периоде 2014 и 2015 годов вправе в пределах средств, поступивших из областного бюджета сверх сумм, учтенных в приложениях 2,3 к настоящему решению, осуществлять финансирование целевых расходов с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
19. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов изменений показателей сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета:
– внесение изменений в муниципальные целевые программы в пределах общей суммы, утвержденной приложениями 14,15 к настоящему решению по соответствующей программе, а также в случае перераспределения бюджетных ассигнований между программами;
– изменение типа муниципальных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
– обращение получателя и распорядителя средств районного бюджета о перераспределении бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью районного бюджета, к главному распорядителю средств районного бюджета;
– изменение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам из областного и федерального бюджетов по сравнению с объемами, утвержденными решением о бюджете;
– приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений;
– безвозмездные поступления от юридических и физических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете;
– внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации.
20. Установить, что администрация района в процессе исполнения районного бюджета в 2013 году вправе без внесения изменений в решение о районном бюджете принимать решения о перераспределении бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями Братского района в пределах одного вида межбюджетных трансфертов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой жизнеобеспечения населенных пунктов и муниципальных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления муниципальных образований Братского района.
21.Утвердить расходы, осуществляемые за счет субвенций на осуществление отдельных переданных государственных полномочий, предоставляемых из областного бюджета в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложениям 18,19 к настоящему решению.
22. Установить, что оплата кредиторской задолженности по принятым в предыдущие годы бюджетным обязательствам получателей средств районного бюджета, сложившейся по состоянию на 1 января 2013 года осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах доведенных до получателя средств районного бюджета лимитов бюджетных обязательств.
23. Установить, что в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов из бюджета муниципального образования «Братский район» предоставляются субсидии:
1) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям:
а) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
б) на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат, указанных в абзаце а), пункта 21 настоящего решения.
Порядок определения объема и условий предоставления указанных в настоящем пункте субсидий устанавливается администрацией муниципального образования «Братский район»;
2) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории района, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случае:
– частичного возмещения транспортных расходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю и доставку продовольственных товаров;
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в подпункте 2, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются администрацией муниципального образования «Братский район».
24. Установить предельный объем муниципального долга муниципального образования «Братский район»:
на 2013 год в сумме 133000 тыс. руб.;
на 2014 год в сумме 142000 тыс. руб.;
на 2015 год в сумме 150000 тыс. руб.
25. Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Братский район»:
по состоянию на 1 января 2014 года в размере 50483,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Братский район» – 0 тыс. руб.;
по состоянию на 1 января 2015 года в размере 80083,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Братский район» – 0 тыс. руб.;
по состоянию на 1 января 2016 года в размере 111383,0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Братский район» – 0 тыс. руб.
26. Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования «Братский район»:
на 2013 год в сумме 1500 тыс. руб.;
на 2014 год в сумме 1000 тыс. руб.;
на 2015 год в сумме 500 тыс. руб.
27. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим внутренние муниципальные заимствования муниципального образования «Братский район», на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов является администрация муниципального образования «Братский район».
28. Утвердить программу внутренних муниципальных заимствований Братского района на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 20, 21 к настоящему решению.
29. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложениям 22,23 к настоящему решению.
30. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2013 года.
31. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя».
Мэр Братского района А.И. Старухин