РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
дума БратскОГО района
Решение
№ 183 от 21.11.2012 года
О внесении изменений в решение Думы
Братского района «О бюджете муници-
пального образования «Братский район»
на 2012 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст.15,52 Федерального Закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Братский район», утвержденным решением Думы Братского района от 27.02.2008 года № 191, ст.ст.30,46,68 Устава муниципального образования «Братский район», Дума Братского района, –
Р Е Ш И Л А:
1.Внести в решение Думы Братского района от 21.12.2011 года №125 «О бюджете муниципального образования «Братский район» на 2012 год» (с изменениями, внесенными решением Думы Братского района от 26.09.2012 года № 172), следующие изменения:
1) пункт 1 изложить в следующей редакции:
1. Утвердить бюджет муниципального образования «Братский район» на 2012 год:
– по доходам в сумме 1329140,9 тыс. руб., в том числе: налоговым и неналоговым доходам -270091 тыс. руб.; безвозмездным поступлениям – 1059049,9 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета 1021179,5 тыс. руб., из бюджетов поселений района 36926,9 тыс. руб., прочим безвозмездным поступлениям 2558,9 тыс. руб.; возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, из районного бюджета – 1615,4 тыс. руб.
– по расходам в сумме 1361939,2 тыс. руб.;
– размер дефицита в сумме 32798,3 тыс. руб., или 12,14% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
Установить, что превышение дефицита районного бюджета над ограничениями, установленными статьей 92.1 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, осуществлено в пределах суммы снижения остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета в объеме 5798,3 тыс. руб.
2) приложение 2, прогнозируемые доходы районного бюджета на 2012 год по классификации доходов бюджетов Российской Федерации, изложить в новой редакции;
3) приложение 7, распределение бюджетных ассигнований на 2012 год по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, изложить в новой редакции;
4) приложение 8, распределение бюджетных ассигнований на 2012 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов, изложить в новой редакции;
5) приложение 9, распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2012 год, изложить в новой редакции;
6) подпункт 3 пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:
ш) субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области» на 2011-2012 годы;
щ) субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;
7) приложение 10, распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных муниципальных целевых и социальных программ в 2012 году, изложить в новой редакции;
8) приложение 11, распределение бюджетных ассигнований на реализацию в 2012 году областных и федеральных целевых программ, изложить в новой редакции;
9) приложение 13, распределение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов, предоставляемых в 2012 году бюджетам поселений, изложить в новой редакции;
10) в пункте 7 цифры «9426,5» заменить цифрами «9602,3»;
11) в пункте 12 цифры «47770» заменить цифрами «49670»;
12) приложение 18, источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2012 год, изложить в новой редакции;
2. Установить, что в 2012 году за счет средств бюджета муниципального образования «Братский район» субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории района, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в случае:
– реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области;
– частичного возмещения транспортных расходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю и доставку продовольственных товаров;
1) Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, указанных в абзаце 2 пункта 2, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, определяются администрацией муниципального образования «Братский район» в соответствии с прилагаемыми положениями опредоставлении субсидий: субъектам малого и среднего предпринимательства на поддержку начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса (приложение 1), частичного возмещения транспортных расходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю и доставку продовольственных товаров (приложение 2).
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя».
Мэр Братского района А.И. Старухин
Приложение № 1 к решению Думы
Братского района № 183 от 21.11.2012 года.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий субъектам
малого и среднего предпринимательства на поддержку начинающих –
гранты начинающим на создание собственного бизнеса
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – СМиСП) на поддержку начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса (далее – Положение), разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон), муниципальной программой «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Братский район» на 2011-2013гг.», утвержденной постановлением мэра Братского района N 73 от 10.05.2011г. (далее – Программа).
1.2. Субсидии предоставляются на поддержку начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса. Субсидии (гранты) начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам (производителям товаров, работ, услуг) предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
2. Категории и критерии отбора лиц, имеющих право на получение субсидий, условия предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории МО «Братский район» юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели – производители товаров, работ, услуг и крестьянские (фермерские) хозяйства (далее при совместном упоминании – участники конкурса):
1) являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 209-ФЗ;
2.2. Субсидии предоставляются при соблюдении участниками конкурса следующих условий:
1) участник конкурса не имеет задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;
2) участник конкурса не находится в процедуре конкурсного производства и в процессе ликвидации или реорганизации, не признанные в установленном порядке несостоятельными (банкротами);
3) участник конкурса не является производителем и продавцом подакцизных товаров, а также не добывает и не реализует полезные ископаемые (за исключением общераспространенных полезных ископаемых);
4) участник конкурса не является участником соглашения о разделе продукции;
5) участник конкурса является резидентом Российской Федерации;
6) участник конкурса не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;
7) при соблюдении иных условий, установленных настоящим Положением.
2.5. Участники конкурса представляют следующие документы (далее – конкурсная заявка):
1) опись представленных документов, оформленная в произвольной форме в двух экземплярах;
2) заявление на получение субсидии;
3) бизнес-план;
4) смета затрат,;
5) копии лицензий и (или) разрешений для осуществления деятельности, необходимой для реализации бизнес-плана, заверенные участником конкурса;
6) Перечень расходов с приложением копий документов, подтверждающих произведенные расходы (договоры, платежные поручения, заверенные банком, товарные накладные, акты выполненных работ (оказанных услуг) и прочие первичные учетные документы).
7) справка об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, выданная налоговым органом не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;
8) формы № 1 «Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о прибылях и убытках» и (или) налоговая отчетность, о финансовых результатах за последний отчетный период, с отметкой налогового органа и заверенные печатью участника конкурса (для юридических лиц);
9) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки;
10) оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
11) оригинал и копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
12) справку о средней численности работников за последний отчетный период, заверенную подписью руководителя и печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя.
13) в случае непредоставления участником конкурса документов, указанных в подпункте 9 пункта 2.5. Организатор имеет право самостоятельно запрашивать документы в рамках межведомственных взаимоотношений, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля
2010 года № 210-ФЗ;
14) иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
3. Субсидии на поддержку начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса
3.1. Субсидии СМиСПна поддержку начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса предоставляются на финансирование целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, на финансирование целевых расходов по реализации бизнес-плана.
3.2. Субсидии на поддержку начинающих – гранты начинающим на создание собственного бизнеса предоставляются следующим участникам конкурса:
1) зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории МО «Братский район» менее 1 года;
2) прошедшим краткосрочное обучение в сфере предпринимательской деятельности. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки)*.
3.3. Размер субсидии не превышает 300 тыс. рублей на одного получателя. В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, отнесенных к приоритетной целевой группе получателей субсидии, размер субсидии указанному юридическому лицу не должен превышать произведения числа указанных учредителей на 300 тыс. рублей.
3.4. Субсидии предоставляются при соблюдении условий, установленных в пункте 2.2. настоящего Положения, а также при условии наличия произведенных затрат, связанных с созданием и организацией деятельности собственного бизнеса, в размере не менее 25 процентов от получаемой субсидии.
3.6. Критерии оценки участников конкурса:
№ п/п | Критерии | Значение | Баллы |
1. | Количество сохраняемых рабочих мест в течение календарного года со дня получения субсидии | менее 2 | 10 |
от 2 до 4 (вкл.) | 15 | ||
от 5 до 7 (вкл.) | 20 | ||
свыше 7 | 25 | ||
2. | Количество рабочих мест, планируемое к созданию в течение календарного года со дня получения субсидии | менее 2 | 10 |
от 2 до 4 (вкл.) | 15 | ||
от 5 до 7 (вкл.) | 20 | ||
свыше 7 | 25 | ||
3. | Объем налоговых отчислений, планируемых за календарный год со дня получения субсидии, тыс. рублей | менее 25 | 10 |
25 и выше | 25 | ||
4. | Отношение к приоритетной целевой группе | да | 25 |
нет | 15 |
4. Порядок проведения конкурса на предоставление субсидий
4.1. Извещение о предоставлении субсидии (далее – извещение) размещается на официальном сайте Организатора (www.bratsk–raion.ru) и в газете «Знамя».
Срок, установленный в извещении для предоставления конкурсных заявок Организатору, не может быть менее 30 дней.
4.17. Победителями признаются участники конкурса, набравшие наибольшее количество баллов в пределах средств, предусмотренных на настоящие цели в бюджете МО «Братский район».
При равном количестве баллов, субсидия предоставляется участнику конкурса, чья конкурсная заявка зарегистрирована ранее.
5. Порядок предоставления субсидий
5.1. Организатор на основании протокола конкурсной комиссии в течение десяти рабочих дней со дня вынесения конкурсной комиссией соответствующего решения заключает соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) с победителями конкурса (далее – получатели субсидии).
5.3. Субсидия считается предоставленной в день списания денежных средств со счета организатора на банковский счет получателя субсидии.
6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
6.1. В целях контроля реализации бизнес – планов юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие субсидии на основании заключенных соглашений, ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставляет в администрацию МО «Братский район» документы, подтверждающие использование субсидии.
6.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных соглашением, организатор направляет требование получателю субсидии о возврате полученной субсидии.
6.4. Если возврат субсидии в бесспорном порядке не может быть
произведен администрация МО «Братский район» вправе произвести возврат суммы субсидии в судебном порядке.
Заместитель мэра Братского района А.В. Ващенко
Приложение № 2 к решению
Думы Братского района
№ 183 от 21.11.2012 года.
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ЧАСТИЧНОЕ ВОЗМЕЩЕНИЕ ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РОЗНИЧНУЮ ТОРГОВЛЮ И ДОСТАВКУ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ, В ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БРАТСКИЙ РАЙОН» С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из бюджета Иркутской области и бюджета муниципального образования «Братский район» субсидий в целях частичного возмещения транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров, в поселения муниципального образования «Братский район» с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» (далее – субсидия), категории и критерии отбора получателей субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется администрацией муниципального образования «Братский район» в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Иркутской области, и бюджете муниципального образования «Братский район» на возмещение транспортных расходов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров.
Глава 2. КАТЕГОРИИ И КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
2.1. Получателями субсидий являются следующие категории лиц: юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную торговлю и доставку продовольственных товаров(далее – юридическое лицо, индивидуальный предприниматель)
2.2. Право на получение субсидий имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, удовлетворяющие следующим критериям:
а) осуществляющие розничную торговлю продовольственными товарами согласно перечню, установленному постановлением Правительства Иркутской области от 30.01.2012г. № 15-пп «О порядке предоставления из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательств по созданию условий для обеспечения поселений Иркутской области, входящих в состав муниципального района Иркутской области, услугами торговли»;
б) не находящиеся в процедуре реорганизации, ликвидации или банкротства;
в) не имеющие задолженности по налогам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней;
г) имеющие в наличии на законных основаниях помещения для осуществления розничной торговли продовольственными товарами;
д) не имеющие фактов нецелевого использования субсидий, ранее предоставленных из бюджета Иркутской области и бюджета муниципального образования «Братский район».
Глава 3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Субсидии предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, отвечающим требованиям, установленным в главе
2 настоящего положения, при условии:
а) осуществления розничной торговли продовольственными товарами в населенных пунктах муниципального образования «Братский район» с ограниченными сроками завоза грузов (продукции), определенные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2000 года № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)»;
б) формирования цен на продовольственные товары без учета транспортных расходов, возмещаемых за счет субсидий;
в) заключение с администрацией муниципального образования «Братский район» соглашения о предоставлении субсидии.
3.2. Администрация муниципального образования «Братский район» формирует перечень населенных пунктов муниципального образования «Братский район», отвечающих условиям подпункта «а» пункта 3.1. настоящего положения, в соответствии с приложением 1 к настоящему положению и опубликовывает данную информацию вместе с извещением о приеме документов, необходимых для получения субсидии, в средствах массовой информации муниципального образования «Братский район», а также на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район».
3.3. Для получения субсидии юридическое лицо, индивидуальный предприниматель представляет в администрацию муниципального образования «Братский район» следующие документы:
а) заявку на предоставление;
б) дополнительное соглашение к договору банковского счета или распоряжение обслуживающему банку о предоставлении администрации муниципального образования «Братский район» права на бесспорное списание денежных средств с отметкой банка о принятии данного распоряжения к исполнению;
в) справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов;
г) справку налогового органа об отсутствии процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства;
д) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
е) копии документов, подтверждающих наличие помещений, которые используются при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами в населенном пункте;
ж) справку в произвольной форме от органов местного самоуправления поселения, подтверждающую осуществление деятельности в помещениях, по которым представлены документы на предоставление субсидии;
з) расчет субсидии на возмещение транспортных расходов;
и) калькуляцию себестоимости доставки 1 тонно-километра грузов.
3.4. Администрация муниципального образования «Братский район» проверяет правильность и полноту представленных документов в течение
10 рабочих дней с даты их поступления и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидий.
3.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) представление недостоверных сведений и документов;
б) неполное представление документов;
в) несоответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным главой 2.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии администрация муниципального образования «Братский район» в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет мотивированное обоснование отказа в предоставлении субсидии.
3.6. Администрация муниципального образования «Братский район» в случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 5 рабочих дней с момента принятия данного решения принимает решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии.
О принятом решении юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются в письменной форме в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения.
3.7. В случае принятия решения о заключении соглашения администрацией муниципального образования «Братский район» в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения направляется три экземпляра соглашения, подписанных администрацией муниципального образования «Братский район».
Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель подписывает соглашение и возвращает два экземпляра соглашения в администрацию муниципального образования «Братский район».
3.8. Перечисление субсидий юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, заключившему соглашение, осуществляется в установленном порядке с лицевого счета администрации муниципального образования «Братский район» на расчетный счет, открытый в кредитных организациях, после предоставления отчетной документации, при наличии поступления средств из бюджета Иркутской области.
Глава 4. КОНТРОЛЬ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СУБСИДИЙ
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет администрация муниципального образования «Братский район».
В целях контроля за формированием получателями субсидии цен на продовольственные товары без учета транспортных расходов, возмещаемых за счет субсидий, администрация муниципального образования «Братский район» ежемесячно запрашивает в администрациях поселений справку о ценах на потребительские товары по каждому торговому объекту получателя субсидии, на которые предоставлена субсидия, по форме в соответствии с приложением 3 к настоящему положению.
При выявлении в справке о ценах на продовольственные, представленной администрацией поселения, факта установления получателем субсидии цены на продовольственные товары в размере, превышающем определенную соглашением цену на данный товар, сумма неучтенной в цене товара субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования «Братский район».
4.2. Возврат субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, осуществляется в следующем порядке:
а) администрация муниципального образования «Братский район» направляет в адрес получателя субсидии уведомление о возврате предоставленных субсидий;
б) получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления должен произвести возврат субсидий по указанным в уведомлении реквизитам;
в) при неисполнении должником обязанностей по возврату субсидий администрация муниципального образования «Братский район» имеет право взыскать их в порядке, установленном действующим законодательством.
Заместитель мэра Братского района В.В. Панкрашин
|
|
к решению Думы Братского района № 183 от 21.11.2012г
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||