Итак, ОЦЕНКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ.

Начнем с «головы» вопроса – законодательная основа.

С 1 марта 2022 года вступил в силу Трудовой кодекс в новой редакции, в соответствии с которым за работодателем закрепляется обязанность по:

• УПРАВЛЕНИЮ ПРОФРИСКАМИ на рабочих местах своей организации (ст.218);
• УВЕДОМЛЕНИЮ работников о существующих на их рабочих местах профрисках и об их уровнях (ст.216.2) посредством внесения изменений в трудовые договоры работников.

Кроме того, информация об оцененных профрисках в обязательном порядке должна быть отражена в ИНСТРУКЦИЯХ по охране труда для различных должностей/профессий, а также видов работ.

Следующий вопрос: легитимность проведения работы.

Оценить профриски можно как САМОСТОЯТЕЛЬНО (как правило, силами специалиста по охране труда), так и обратившись в СТОРОННЮЮ ОРГАНИЗАЦИЮ.

На сегодняшний день требований к организациям (или ИП), оказывающим услуги в данной сфере,   НЕ установлено, следовательно, Вы вольны выбирать себе делового партнера по собственным критериям.

На наш взгляд, предпочтение следует отдавать организациям:

• специалисты, которых имеют опыт работы в сфере проведения специальной оценки условий труда, как ближайшего к оценке профрисков направления деятельности;
• оказывающим услуги в области охраны труда и имеющих соответствующее уведомление, оформленное Минтрудом России.

Далее – допустима ли оценка профрисков в несколько этапов?

Единые требования проведения этой работы отсутствуют (к сожалению, это реалии сегодняшнего дня и с ними приходится считаться!). Поэтому логично исходить из вечного правила – что законодательно не запрещено, то, стало быть, разрешено.

НО! При дроблении этой работы на временные промежутки (этапы) возникают некоторые проблемы:

• правовое и информационное неравенство работников (наличие/отсутствие информации о существующих рисках в трудовых договорах, инструкциях по охране труда);
• «усеченный» план мероприятий, направленных на минимизацию/исключение профрисков на рабочих местах;
• риск возникновения несчастного случая на производстве с работником, рабочее место которого не оценено на предмет уровня профрисков.

Исходя из этого, предпочтительным является проведение оценки профрисков всех рабочих мест организации, тем более, что только в этом случае можно говорить о реализации ТК РФ в части обеспечения законных прав и гарантий работников.

Вопрос в недалёкое будущее: каким образом будет решаться вопрос о выдаче СИЗ по новому Порядку?

С 1 сентября 2023 года вступают в силу два нормативных акта:

• Правила обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами (приказ Минтруда РФ от 29 октября 2021 года №766н);
• Единые типовые нормы выдачи СИЗ и смывающих средств (приказ Минтруда РФ от 29 октября 2021 года №767н).

Эти документы революционизируют устоявшуюся систему обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, трансформируя так называемый «списочный» подход в «комплексный», т.е. учитывающий ВРЕДНЫЕ (по результатам СОУТ) и ОПАСНЫЕ (по результатам оценки профрисков) факторы на рабочих местах.

Таким образом, работодатель ОБЯЗАН разработать на основании Единых типовых норм (№767н) с учетом результатов СОУТ и оценки профрисков:

• локальный нормативный акт, предусматривающий Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств;
• Порядок обеспечения СИЗ работников;
• обеспечить информирование работников о полагающихся СИЗ и смывающих средствах.

Необходимо отметить, что Правилами предусмотрен «переходный» период, дающий работодателю право осуществлять обеспечение СИЗ на основании «старых» Типовых норм в период до 31 декабря 2024 года, НО при условии соблюдения условий, указанных выше.

И наконец, о расследовании несчастных случаев на производстве:

С 1 сентября 2022 года вступает в силу Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве, утвержденное приказом Минтруда РФ от 20 апреля 2022 года №223н.

В соответствии с указанным документом, форма акта о несчастном случае на производстве дополнена строками:

• сведения о проведенной оценке профрисков;
• опасные и (или) вредные производственные факторы;
• оборудование, использование которого привело к несчастному случаю.

ПОДВОДИМ  ИТОГИ:

Оценка профрисков – отдельная административная процедура,

                                      оценивающая факторы ОПАСНОСТИ на рабочих местах,

                                      НЕ заменяющая СОУТ,

                                      ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ с 1 марта 2022 года!

Результаты оценки необходимы:

          для обеспечения законных прав и гарантий работников,

          для решения вопросов выдачи работников СИЗ и смывающих средств,

         при решении отдельных вопросов обучения работников (в частности, работы на высоте),

         при реализации мероприятий по минимизации и исключению опасностей,

          при расследовании несчастных случаев на производстве.