21.08.2019 года №449
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА БРАТСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
Информация о ситуации по ремонту муниципального жилья на территории муниципального образования «Братский район» в 2019 году
Заслушав и обсудив информацию исполняющей обязанности начальника отдела жилищной политики Администрации Братского района Надежды Сергеевны Меньщиковой «О ситуации по ремонту муниципального жилья на территории муниципального образования «Братский район» в 2019 году», руководствуясь статьями 30, 46 Устава муниципального образования «Братский район», Дума Братского района
РЕШИЛА:
1.Информацию исполняющей обязанности начальника отдела жилищной политики Администрации Братского района Надежды Сергеевны Меньщиковой «О ситуации по ремонту муниципального жилья на территории муниципального образования «Братский район» в 2019 году» принять к сведению (прилагается).
2.Настоящее решение разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район» в разделе «Дума» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – www.bratsk.raion.ru.
Председатель Думы
Братского района В.С.Ковалев
Приложение
к решению Думы
Братского района
от 21.08.2019 года №449
Информация о ситуации по ремонту муниципального жилья на территории муниципального образования «Братский район» в 2019 году
Прежде чем перейти к освещению ситуации по капитальному ремонту муниципального жилого фонда в 2019 году коротко о проведенных капитальных ремонтах в 2017 и 2018 годах.
В 2017 году проведен капитальный ремонт по двум адресам (см. табл.1) на сумму 1 434,9 тыс. руб. По одному из адресов в ходе капитального ремонта была выявлена необходимость в дополнительных работах, не предусмотренных сметой. Выполнение этих работ запланировано на 2019 г.
В 2018 году проведен капитальный ремонт по трем адресам (см. табл.2) на сумму 2 739,5 тыс. руб. По одному из адресов так же выявлена необходимость в дополнительных работах, не предусмотренных сметой, выполнение которых запланировано на 2019 г.
Таблица 1 – Капитальный ремонт муниципального жилого фонда в 2017 г.
№ п/п | Адрес | Сметная стоимость ремонта, тыс. руб. | Вид работ | Отметка о завершении | Примечание |
1 | п. Турма, ул. Больничная, д.6, кв.1 | 810,2 | Ремонт кровли. Замена заполнения оконных и дверных проемов | Не завершен | Запланированы дополнительные работы не предусмотренные сметой, см. табл. 3 строка 4 |
2 | п. Шумилово, ул. Ленина, д.2 | 624,7 | Комплексный капитальный ремонт | Завершен | |
Итого | 1434,9 | ||||
Таблица 2 – Капитальный ремонт муниципального жилого фонда в 2018 г.
№ п/п | Адрес | Сметная стоимость ремонта, тыс. руб. | Вид работ | Отметка о завершении | Примечание |
1 | г. Вихоревка, ул. 30 лет Победы, д.25, кв.2 | 331,1 | Ремонт квартиры | Завершен | см. табл. 3 строка 1 |
2 | п. Тангуй, ул. Набережная, д.46Г, кв.1-3 | 2250,0 | Комплексный капитальный ремонт | Не завершен | Запланированы дополнительные работы не предусмотренные сметой, см. табл. 3 строка 3 |
3 | п. Зарбь, ул. Центральная, д.103 | 158,4 | Комплексный капитальный ремонт | Завершен | |
Итого | 2739,5 | ||||
В таблице 3 приведен адресный перечень домов подлежащих капитальному ремонту в 2019 году в порядке очередности, утвержденный на заседании при мэре Братского района 24.01.2019 г. На заседании также присутствовали:
– Первый заместитель мэра Братского района Орос Ю.Ю.;
– Начальник Финансового управления Зарубина О.М.;
– Председатель КУМИ МО «Братский район» Стельмахова А.С.;
– Начальник отдела архитектуры и градостроительства Кондакова К.М.
– Начальник юридического отдела Шух Р.Н.
– Начальник отдела жилищной политики Зарубина А.А.
Таблица 3 – Очередность проведения капитального ремонта муниципального жилого фонда в 2019 году
№ п/п | Адрес | Категория жилого помещения / граждан | Сметная стоимость ремонта, тыс. руб. | Вид работ | Отметка о завершении | Примечание |
1 | г. Вихоревка, ул. 30 лет Победы, д.25, кв.2 | Жилищный фонд социального использования | 41,4 | Окончательный расчет за выполненные в 2018 г. работы | ||
2 | г. Братск, ул. Комсомольская, 45В, ком. 557 | Специализированный жилищный фонд (мед. работник) | 3,5 | Замена батареи, электрооборудования | Завершен | Не оплачено |
3 | с. Тангуй, ул. Набережная, д.46Г, кв.1-3 | Специализированный жилищный фонд (мед. работник) | 1383,2 | Комплексный капитальный ремонт | Окончание работ начатых в 2018 г. | |
4 | п. Турма, ул. Больничная, д. 6, кв.2 | Жилищный фонд социального использования | 299,9 | Исправление недостатков и неисправностей | Окончание работ начатых в 2017 г. | Не оплачено |
5 | п. Прибрежный, ул. Мира, д.10, кв.3 | Переселенцы из п. Тынкобь. Обращение на переселение от 28.10.2016 г. | 199,9 | Комплексный капитальный ремонт | На стадии завершения | Оплачено 99,99 тыс. руб. |
6 | п. Прибрежный, ул. Юбилейная, д.15, кв.1 | 199,9 | Комплексный капитальный ремонт | На стадии завершения | Оплачено 99,99 тыс. руб. | |
7 | с. Кобляково, ул. Молодежная, д.11 | По решению суда | Комплексный капитальный ремонт, замена фрагмента покрытия кровли | Смета в стадии разработки | ||
8 | г. Вихоревка, ул. Ленина, д.31, кв.47 | Перевод нежилого помещения в жилое для предоставления по соц. найму | Комплексный капитальный ремонт | |||
9 | п. Турма, ул. Комсомольская, д.1, кв.2 | По заключению межведомственной комиссии №1 от 02.09.2015 | Комплексный капитальный ремонт | |||
10 | с. Кобляково, ул. Полевая, д.16, кв.2 | По предписанию прокуратуры | 344,82 | Комплексный капитальный ремонт | Не оплачено | |
11 | с. Калтук, ул. Советская, д.47, кв.2 | Специализированный жилищный фонд (мед. работник) | Замена внутриквартирной системы отопления | Смета в стадии разработки | ||
12 | п. Шумилово, ул. Гагарина, д.7, кв.2 | Специализированный жилищный фонд (мед. работник) | Комплексный капитальный ремонт | |||
13 | д. Кардой, ул. Трактовая, д.29 | По предписанию прокуратуры | Комплексный капитальный ремонт | |||
Итого освоено средств по состоянию на 01.08.2019 г. | 1624,6 | |||||
Оплата выполненных работ по капитальному ремонту муниципального жилого фонда в 2017-2018 годах и в отчетном периоде 2019 года осуществлялась за счет бюджета муниципального образования «Братский район» в рамках муниципальной программы «Муниципальная собственность и земельные правоотношения» на 2018-2023 годы, утвержденной постановлением мэра Братского района №297 от 13.11.2014 г., подпрограммы «Обеспечение реализации программы», мероприятия подпрограммы «Проведение капитального ремонта объектов недвижимости муниципальной собственности МО «Братский район».
01 января 2019 года образован Отдел жилищной политики администрации МО «Братский район». Одной из задач отдела является формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом Братского района.
В целях реализации данной задачи отделом разработан проект муниципальной программы «Управление муниципальным жилищным фондом Братского района» на 2019 – 2023 годы. Проект муниципальной программы прошел экспертизу:
– в финансовом управлении администрации МО «Братский район» на реальность предполагаемых объемов финансирования из бюджетных источников;
– в отделе экономического анализа и прогнозирования администрации МО «Братский район» на соответствие проекта муниципальной программы требованиям, предусмотренным Порядком разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ МО «Братский район»;
– в юридическом отделе администрации МО «Братский район» на соответствие системы программных мероприятий законодательству Российской Федерации и Иркутской области, муниципальным правовым актам МО «Братский район».
В настоящее время проект муниципальной программы проходит экспертизу в прокуратуре Братского района на наличие коррупциогенных факторов.
Проект муниципальной программы размещен на сайте администрации МО «Братский район». По окончании публичного обсуждения и доработки муниципальной программы с учетом замечаний и предложений она будет утверждена мэром Братского района.
Данной муниципальной программой предусмотрена реализация таких мероприятий как:
1. Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда Братского района;
2. Ликвидация муниципального жилищного фонда Братского района, признанного аварийным и непригодным для проживания;
3. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт и реконструкцию объектов муниципальной собственности Братского района.
После утверждения муниципальной программы финансирование капитального ремонта муниципального жилого фонда будет осуществляться уже в рамках данной программы.
Также отделом жилищной политики разработан проект Положения о порядке очередности проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда, который в настоящее время проходит экспертизу в прокурате Братского района на соответствие законодательству Российской Федерации и Иркутской области и наличие коррупциогенных факторов.
Очередность проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда по Положению предполагается определять на основании следующих критериев:
1) Продолжительность эксплуатации дома после последнего комплексного капитального ремонта, а при его отсутствии – после ввода дома в эксплуатацию;
2) Назначение жилищного фонда: специализированный жилищный фонд, жилищный фонд социального использования, жилищный фонд коммерческого использования;
3) Категория проживающих граждан: дети-сироты, за которыми закреплено право пользования жилым помещением, многодетные семьи; инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов; ветераны (войны и труда) и участники боевых действий; другие категории граждан;
4) Требуемые виды работ при проведении капитального ремонта;
5) Своевременность платы за жилое помещение;
6) Сумма долга платы за жилое помещение.
Очередность проведения капитального ремонта при формировании адресного перечня жилых помещений (домов) определяется по величине баллов, установленных по каждому из критериев (см. табл. 4).
В первую очередь в адресный перечень капитального ремонта включаются жилые помещения (дома), набравшие минимальное количество баллов (см. табл. 5).
При равном суммарном количестве баллов преимущественное право очередности отдается жилым помещениям (домам) с более ранней датой заключения договора социального найма.
В таблице 5 приведен фрагмент адресного перечня жилых помещений подлежащих капитальному ремонту в порядке очередности для демонстрации механизма «работы» бальной системы.
Применение балльной системы позволит минимизировать конфликтные ситуации и обострение социального напряжения среди населения.
Таблица 4 – Критерии определения очередности проведения капитального ремонта для формирования адресного перечня домов
№ п/п | Наименование критерия | Значения критерия | Количество баллов |
1 | 2 | 3 | 4 |
1 | Год ввода дома в эксплуатацию или дата последнего комплексного капитального ремонта | первая очередь: до 1970 года включительно | 1 |
вторая очередь: с 1971 по 1980 гг. включительно | 2 | ||
третья очередь: с 1981 по 1990 гг. включительно | 3 | ||
четвертая очередь: с 1991 по 1997 гг. включительно | 4 | ||
пятая очередь: с 1998 г. | 5 | ||
2 | Исполнение решений судебных и надзорных органов | первая очередь: при наличии решений судебных и надзорных органов | 1 |
вторая очередь: при отсутствии решений судебных и надзорных органов | 2 | ||
3 | Назначение жилищного фонда | первая очередь: специализированный жилищный фонд | 1 |
вторая очередь: жилищный фонд социального использования (многоквартирные дома) | 2 | ||
третья очередь: жилищный фонд социального использования (индивидуальные дома) | 3 | ||
четвертая очередь: жилищный фонд коммерческого использования | 4 | ||
4 | Категория проживающих граждан | первая очередь: дети-сироты, за которыми закреплено право пользования жилым помещением | 1 |
вторая очередь: многодетные семьи | 2 | ||
третья очередь: инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов | 3 | ||
четвертая очередь: ветераны (войны и труда) и участники боевых действий | 4 | ||
пятая очередь: другие категории граждан | 5 | ||
5 | Требуемые виды работ при проведении капитального ремонта | первая очередь: ремонт или замена кровли | 1 |
вторая очередь: ремонт или замена элементов системы отопления | 2 | ||
третья очередь: утепление и ремонт фасадов | 3 | ||
четвертая очередь: комплексный ремонт жилых помещений | 4 | ||
6* | Своевременность платы за жилое помещение | первая очередь: полное отсутствие просрочки | 1 |
вторая очередь: просрочка до 3 месяцев | 2 | ||
третья очередь: просрочка от 3 до 6 месяцев | 3 | ||
четвертая очередь: просрочка больше 6 месяцев | 4 | ||
7* | Сумма долга платы за жилое помещение | первая очередь: полное отсутствие задолженности | 1 |
вторая очередь: задолженность до 5 000,00 руб. | 2 | ||
третья очередь: задолженность 5 000,00-10 000,00 руб. | 3 | ||
четвертая очередь: задолженность свыше 10 000,00 руб. | 4 |
Примечание: * Данные критерии не применимы к жилым помещениям, закрепленным за детьми-сиротами
Таблица 5 – Фрагмент адресного перечня жилых помещений подлежащих капитальному ремонту в порядке очередности
№ п/п | Адрес | Дата заключения договора социального найма | Год ввода дома в эксплуатацию или дата последнего комплексного капитального ремонта | Исполнение решений судебных и надзорных органов | Назначение жилищного фонда | Категория проживающих граждан | Требуемые виды работ при проведении капитального ремонта | Своевременность платы за жилое помещение | Сумма долга платы за жилое помещение | Сумма баллов | |||||||||||||||||||||
I очередь – до 1970 г. | II очередь – 1971-1980 гг. | III очередь – 1981-1990 гг. | IV очередь – 1991-1997 гг. | V очередь – c 1998 г. | I очередь – наличие решений судебных и надзорных органов | II очередь – отсутствие решений судебных и надзорных органов | I очередь – специализированный жилищный фонд | II очередь – жилищный фонд социального использования (многоквартирные дома) | III очередь – жилищный фонд социального использования (индивидуальные дома) | IV очередь – жилищный фонд коммерческого использования | I очередь – дети-сироты, за которыми закреплено право пользования жилым помещением | II очередь – многодетные семьи | III очередь – инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов | IV очередь – ветераны (войны и труда) и участники боевых действий | V очередь – другие категории граждан | I очередь – ремонт или замена кровли | II очередь – ремонт или замена элементов системы отопления | III очередь – утепление и ремонт фасадов | IV очередь – комплексный ремонт жилых помещений | I очередь – полное отсутствие просрочки | II очередь – просрочка до 3 месяцев | III очередь – просрочка от 3 до 6 месяцев | IV очередь – просрочка больше 6 месяцев | I очередь – полное отсутствие задолженности | II очередь – задолженность до 5000,00 руб. | III – очередь задолженность 5000,00-10000,00 руб. | IV очередь – задолженность свыше 10000,00 руб. | ||||
1 | п.Турма, ул.Железнодорожная, д.4, кв.2 | 21.11.2006 | 1 | 1 | 2 | 1 | 3 | 0 | 0 | 8 | |||||||||||||||||||||
2 | п.Турма, ул.Советская, д.25, кв.4 | 26.05.2009 | 1 | 1 | 2 | 1 | 4 | 0 | 0 | 9 | |||||||||||||||||||||
3 | п.Тарма, пер.Октябрьский, д.2, кв.3 | 05.09.2016 | 1 | 2 | 2 | 1 | 4 | 0 | 0 | 10 | |||||||||||||||||||||
4 | п.Тарма, пер.Октябрьский, д.2, кв.3 | 09.01.2012 | 1 | 2 | 2 | 5 | 1 | 1 | 1 | 13 | |||||||||||||||||||||
5 | с.Кузнецовка, ул.Почтовая, д.14, кв.1 | 13.12.2016 | 2 | 2 | 1 | 5 | 1 | 1 | 1 | 13 | |||||||||||||||||||||
6 | с.Кузнецовка, ул.Почтовая, д.3 | 10.02.2011 | 3 | 2 | 2 | 2 | 3 | 1 | 1 | 14 | |||||||||||||||||||||
7 | п.Тарма, ул.Дубынина, д.2, кв.1 | 20.09.2017 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4 | 1 | 1 | 14 | |||||||||||||||||||||
8 | п.Тарма, ул.Набережная, д.4, кв.1 | 20.06.2018 | 1 | 2 | 2 | 3 | 4 | 1 | 1 | 14 | |||||||||||||||||||||
9 | п.Тарма, пер.Октябрьский, д.1, кв.1 | 01.02.2011 | 1 | 2 | 2 | 4 | 4 | 1 | 1 | 15 | |||||||||||||||||||||
10 | п.Тарма, ул.Нагорная, д.11, кв.3 | 05.03.2013 | 1 | 2 | 3 | 5 | 2 | 1 | 1 | 15 | |||||||||||||||||||||
11 | с.Кузнецовка, ул.Трактовая, д.6, кв.2 | 11.02.2010 | 1 | 2 | 2 | 5 | 4 | 1 | 1 | 16 | |||||||||||||||||||||
12 | п.Кежма, ул.Ленина, д.1, кв.1 | 16.03.2010 | 1 | 2 | 2 | 5 | 3 | 2 | 2 | 17 | |||||||||||||||||||||
13 | с.Кузнецовка, ул.Депутатская, д.15, кв.1 | 15.03.2016 | 2 | 2 | 2 | 5 | 4 | 1 | 1 | 17 | |||||||||||||||||||||
14 | с.Зарбь, ул.Центральная, д.103 | 31.01.2012 | 2 | 2 | 2 | 5 | 4 | 2 | 2 | 19 | |||||||||||||||||||||
15 | п.Кежма, ул.Радищева, д.2, кв.1 | 16.01.2012 | 1 | 2 | 2 | 5 | 4 | 4 | 2 | 20 | |||||||||||||||||||||
16 | п.Кежемский, ул.Лесная, д.13, кв.2 | 14.09.2011 | 5 | 2 | 3 | 5 | 4 | 1 | 1 | 21 | |||||||||||||||||||||
17 | п.Кежемский, ул.Октябрьская, д.19, кв.3 | 03.04.2013 | 3 | 2 | 2 | 5 | 4 | 4 | 2 | 22 | |||||||||||||||||||||