ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№___ от _____________г.

Об утверждении административного

регламента предоставления муниципальной

услуги  «Выдача градостроительного плана

земельного участка» МО «Братский район»

В целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» МО «Братский район», создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», на основании постановления мэра Братского района № 205-1 от 25 сентября 2011 года «Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг МО «Братский район», руководствуясь статьей 45 Устава муниципального образования «Братский район»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка»МО «Братский район».

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя» и размещению на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра Братского района И.В. Гракова.

А.И. Старухин

Утверждено

постановлением мэра Братского района

от _____________ № ____

Административный регламент

предоставления муниципальной услуги

«Выдача градостроительного плана земельного участка»

МО «Братский район»

1.  Общие положения

1.1.              Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача градостроительного плана земельного участка» МО «Братский район» (далее – Регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги иопределяет сроки и последовательность административных процедур при приеме заявлений и выдаче градостроительных планов земельных участков физическим и юридическим лицам на территории муниципального образования «Братский район».

1.2.       Для целей настоящего Регламента используются следующие основные понятия:

– муниципальная услуга – исполнение запроса заявителя о подготовке и выдаче градостроительных планов заявителям, обеспечивающим на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции капитального ремонта, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением данной муниципальной услуги;

– градостроительный план земельного участка – самостоятельный либо входящий в состав проекта межевания территории документ, соответствующий требованиям ст. 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являющийся обязательным основанием для подготовки проектной документации, выдачи разрешения на строительство и выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;

– административный регламент – муниципальный нормативный правовой акт МО «Братский район», устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

– исполнители муниципальных услуг – администрация МО «Братский район» (отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Братский район»), муниципальные учреждения и другие организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ);

– заявитель – физическое или юридическое лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.

Заявителями могут выступать:

Российские или иностранные юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие правоустанавливающие документы.

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

От имени физических лиц документы могут подавать:

­         законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетних;

­         опекуны недееспособных граждан;

­         попечители граждан с ограниченной дееспособностью;

­         представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.

От имени юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы могут подавать:

-лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;

-представители в силу полномочий, основанных на доверенности;

-его участники в случаях, предусмотренных законом.

2.       Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1.             Наименование муниципальной услуги – «Выдача градостроительного плана земельного участка»

2.2.             Структурным подразделением администрации муниципального образования «Братский район», осуществляющим предоставление муниципальной услуги, является  отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Братский район» (далее – отдел).

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по адресу: 665717, Иркутская область, г.Братск, ул.Комсомольская, 28а.

приемная: тел. 8(3953) 41-21-70, e–mail: raion@bratsk.net.ru;

адрес отдела архитектуры и градостроительства: 665717, Иркутская область, г.Братск, ул.Комсомольская, 28а, кабинет № 21;

отдел архитектуры и градостроительства: тел. 8(3953) 41-12-78,         e–mail: piliasova.i@yandex.ru;

адрес официального сайта: http://www.bratsk–raion.ru.

График работы отдела:

Понедельник 09:00-18:00;

Вторник-пятница  09:00-17:00;

Обеденный перерыв 13:00-14:00;

Суббота, воскресение – выходные дни.

Поставщиками данных при выполнении муниципальной услуги являются: Федеральная налоговая служба России (ФНС России), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ФБУ “Кадастровая палата” по Иркутской области, МУП “Бюро технической инвентаризации” (БТИ).

2.3. Конечным результатом процедуры предоставления муниципальной услуги может быть один из вариантов:

– принятие распоряжения администрации муниципального образования «Братский район»   об утверждении градостроительного плана земельного участка и выдача его заявителю;

– уведомление об отказе в выдаче градостроительного плана земельного участка c подготовкой соответствующего заключения.

2.4. Срок предоставления муниципальной  услуги – не более 30 дней со дня поступления заявления с прилагаемыми документами.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

– Конституцией Российской Федерации;

– Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ;

– Федеральным законом от 29.12.2004г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

– Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

– Федеральным законом от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

– Уставом муниципального образования «Братский район»;

– Приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011г. № 207 “Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка”;

– иными нормативными правовыми актами.

2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (далее – документы):

2.6.1. документы, обязательные для представления заявителем:

1) заявление  (приложение № 2 к регламенту);

       2) документ на осуществление действия от имени заявителя;

       3) документ, удостоверяющий личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

       4) учредительные документы юридического лица;

       5) топографическая съемка земельного участка;

       6) правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

7) документы, подтверждающие право пользования объектом недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество;

8) землеустроительное дело, межевой план.

       2.6.2. документы, которые заявитель вправе  представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия:

       1) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

       2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

       3) правоустанавливающий документ на земельный участок, права на который  зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

       4) документы, подтверждающие право пользования объектом недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество;

       5) технические паспорта объектов капитального строительства (при наличии в границах участка объектов капитального строительства);

       6) кадастровый план территории;

       7) кадастровый паспорт земельного участка;

       8) кадастровая выписка на земельный участок.

Заявитель может представить дополнительную информацию в печатной, электронной или рукописной форме – адрес места фактического жительства, контактные телефоны и иную информацию, необходимую для получения муниципальной услуги.

Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, можно получить у специалиста отдела, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 

– непредставление документов, определенных пунктом 2.6. Регламента;

– намерения заявителя, противоречащие действующему законодательству, нормативным правовым актам, градостроительным нормативам, положениям утвержденной градостроительной документации, правилам застройки территории.

2.8. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 60 минут.

2.10. Время приема документов составляет не более 20 минут.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

Места для приема заявителей оборудуются столами, стульями, канцелярскими принадлежностями.

Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями.

2.12. Показателями доступности являются понятность требований, предъявляемых к заявителю, к форме и видам представляемых документов, к результату предоставления, а также разнообразие способов обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги (почта, личный прием, интернет).

  Показателями качества являются:

исполнение обращения в установленные сроки;

комфортность обслуживания заявителя;

соответствие подготовленных документов интересам заявителя и требованиям действующего законодательства.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения. 

3.1.Последовательность административных процедур, выполняемых при предоставлении муниципальной услуги, показана на блок-схеме в приложении № 1 к Регламенту.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:

– прием и регистрацию заявления с прилагаемыми документами (не более 1 дня);

– рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги (не более 28 дней);

– выдача заявителю документов об утверждении градостроительного плана земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (не более 1 дня).

3.2. Основанием для начала административного действия по исполнению административной процедуры «Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами» является обращение заявителя к специалисту отдела.

Ответственным за исполнение данного административного действия является ведущий специалист отдела.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

– принимает и регистрирует заявление с прилагаемыми документами;

– на втором экземпляре заявления ставит роспись и дату приема документов от заявителя (при личном обращении);

– проводит проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению.

Результатом исполнения данного административного действия при личном обращении заявителя является роспись о принятии документов и их регистрация в журнале входящих документов в отделе архитектуры и градостроительства.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более одного дня.

3.3. Основанием для начала административного действия по исполнению административной процедуры «Рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги» является зарегистрированное в отделе архитектуры и градостроительства заявление с прилагаемыми документами.

Ответственным за исполнение данного административного действия является ведущий специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

– согласовывает и утверждает у руководителей градостроительный план земельного участка, либо готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с указанием причин отказа.

Результатом исполнения административного действия является утвержденный градостроительный план земельного участка, либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более 28 дней.

3.4. Основанием для начала административного действия по исполнению административной процедуры «Выдача заявителю документов об утверждении градостроительного плана земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги» является зарегистрированный градостроительный план земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Ответственным за исполнение данного административного действия является специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги.

Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

– с помощью средств телефонной или электронной связи уведомляет заявителя о необходимости получить документы об утверждении градостроительного плана земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

– выдает заявителю документы об утверждении градостроительного плана земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (при личном обращении);

– направляет заявителю документы об утверждении градостроительного плана земельного участка либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по почте простым письмом.

Результатом исполнения административного действия является выдача или направление заявителю по почте простым письмом документов о согласовании земельного участка либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Срок исполнения данного административного действия составляет не более одного дня.

4.     Формы контроля за исполнением административного регламента.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется начальником отдела.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента предоставления муниципальной услуги, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации муниципального образования «Братский район».

4.4. Ответственность муниципальных служащих и  должностных лиц определяется в соответствии с действующим законодательством. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4.5. Заявителимогут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц,нарушении положений административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа предоставляющего услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1.Заявители имеют право на обжалование решений  и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц.

5.2. Жалоба рассматривается администрацией муниципального образования «Братский район». Жалоба может быть подана в форме письменного обращения по адресу: 665717, Иркутская область, г. Братск, ул. Комсомольская, 28А, или на электронную почту приемной администрации МО «Братский район».

5.3. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

– фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подаётся сообщение, его место жительства или пребывания;

– фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

– суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

– почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы, либо их копии.

Жалоба  может быть подана в форме устного обращения на личном приеме заявителей. Прием заявителей в администрации муниципального образования «Братский район» осуществляют мэр Братского района и его заместители согласно утвержденному графику личного приема граждан в администрации района.

Прием заявителей мэром Братского района и его заместителями проводится по предварительной записи,  которая осуществляется  в соответствии  с графиком работы администрации района, в приемной мэра Братского района (лично и по телефону: 41-21-70). 

При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Краткое содержание устной жалобы заносится в журнал регистрации личного приема граждан. В случае, если изложенные в устной форме факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.4. Письменная жалоба должна быть рассмотрена администрацией района в течение 30 дней со дня ее регистрации в администрации муниципального образования «Братский район». В исключительных случаях, когда для проверки и решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительный срок, допускается продление главой администрации города сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается заявителю, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направленных в суды и арбитражные суды, определяются законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные с согласия заявителя ответы.

Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

«Выдача градостроительного плана земельного участка»

	Отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования «Братский район» Прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами (не более 1 дня) (г.Братск Иркутской области, ул.Комсомольская, 28А, каб.21)

Приложение 2

к Административномурегламенту

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

на предоставление муниципальной услуги

«Выдача градостроительного плана земельного участка»

                                       Мэру Братского района

                                      ____________________________________

от_________________________________

                                          (реквизиты, адрес заявителя)

___________________________________

                                ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас  подготовить градостроительный план земельного участка  расположенного по адресу (месторасположение):  Иркутская область, Братский район,                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

для строительства, реконструкции_________________________________________ _________________________________________________________________

Реквизиты заявителя:

Адрес: _______________________________________________________________

______________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество руководителя (для юр. лиц)

N телефона, факса  __________________________________

    Приложения:

1.                                                               

2.                                                               

3.                                                               

4.                                                               

5.                                                               

6.                                                               

Заявитель           _____________________    _________________________

                      (подпись, печать)         (инициалы, фамилия)

“__” ____________ 20__ г.

Приложение 3

к Административному регламенту

Форма градостроительного плана земельного участка

Градостроительный план земельного участка

№

Градостроительный план земельного участка подготовлен на основании

Местонахождение земельного участка

                                                                                                                                                                    .

Кадастровый номер земельного участка                                                                                                .

Описание местоположения границ земельного участка 

Площадь земельного участка 

Описание местоположения проектируемого объекта на земельном участке
(объекта капитального строительства) 

План подготовлен 

Представлен                                                                                                                                              .

Утвержден                                                                                                                                                 .

1. Чертеж градостроительного плана земельного участка и линий градостроительного регулирования 1

                                        (масштаб)

Градостроительный план земельного участка создается на основе материалов картографических работ, выполненных в соответствии с требованиями федерального законодательства 2^{, 3}

                                        (масштаб)

Градостроительный план на линейные объекты создается на основании картографического материала, выполненного в масштабе: 1:50 000, 1:100 000, 1:200 000, 1:500 000 (при подготовке картографического материала необходимо руководствоваться требованиями федерального/регионального законодательства)4

Площадь земельного участка                                             га.^{2, 3, 4}

На чертеже градостроительного плана земельного участка указываются:

– схема расположения земельного участка в окружении смежно расположенных земельных участков (ситуационный план);^{2, 4}

– границы земельного участка и координаты поворотных точек;^{2, 3, 4}

– красные линии;^{2, 3, 4}

– обозначение существующих (на дату предоставления документа) объектов капитального строительства, объектов незавершенного строительства) и их номера по порядку, в том числе не соответствующих градостроительному регламенту;^{2, 4}

– минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения объекта капитального строительства, за пределами которых запрещено строительство;^{2, 4}

– границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд и номера этих зон по порядку (на основании документации по планировке территории, в соответствии с которой принято решение о выкупе, резервировании с последующим выкупом);^{2, 3, 4}

– места допустимого размещения объекта капитального строительства;^{2, 4}

– информация об ограничениях в использовании земельного участка (зоны охраны объектов культурного наследия, санитарно-защитные, водоохранные зоны и иные зоны); ^{2, 4}

– границы зон действия публичных сервитутов (при наличии);^{2, 3, 4}

– параметры разрешенного строительства.²

Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан на топографической основе в масштабе

(дата)

Чертеж градостроительного плана земельного участка разработан

2. Информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства ^{1, 2, 3, 4}

2.1. Информация о разрешенном использовании земельного участка ^{2, 3, 4}

основные виды разрешенного использования земельного участка:

                                                                                                                                                                    ;

условно разрешенные виды использования земельного участка:

                                                                                                                                                                    ;

вспомогательные виды использования земельного участка:

                                                                                                                                                                    .

2.2. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Назначение объекта капитального строительства ²

Назначение объекта капитального строительства

2.2.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и объектов капитального строительства, в том числе площадь ²:

2.2.4. Иные показатели ²:

2.2.5. Требования к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке ^{3, 4}

Назначение объекта капитального строительства

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков:

 Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия ^{1, 2, 3, 4}

3.1. Объекты капитального строительства

(дата)

3.2. Объекты, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

                                                                                                                                                                     ,

(дата)

4. Информация о разделении земельного участка ^{2, 3, 4}

                                                                                                                                                                     .