Российская Федерация

Иркутская область

Муниципальное образование

«Братский район»

Мэр Братского района

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 154 от  11 июля 2012 года

Об утверждении административного регламента

предоставления  муниципальной   услуги

«Библиотечное обслуживание пользователей

с ограниченными возможностями на дому».

В целях реализации мероприятий связанных с проведением административной реформы, в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27 июля 2010 года «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федерального закона № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь ст. 45 Устава муниципального образования «Братский район»:

ПОСТАНОВЛЯЮ:

      1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание пользователей с ограниченными возможностями на дому»

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации и размещению на сайте Администрации муниципального образования  «Братский район».

                                                                                                       А.И.Старухин

                                                                                                                        Приложение № 1

                                                                                                                                                                    к  Постановлению мэра  Братского района

                                                                                                                                             № 154  от  11 июля 2012года

Административный регламент

по предоставлению  муниципальной услуги:

«Библиотечное обслуживание пользователей с ограниченными возможностями на дому»

 муниципальным казенным учреждением культуры

«Межпоселенческая библиотека Братского района» и КДЦ

1.      Общие положения

Настоящий административный регламент по  предоставлению муниципальной услуги «Библиотечное обслуживание пользователей с ограниченными возможностями на дому» (далее Регламент) разработан в целях обеспечения прав и свобод  граждан, имеющих ограниченные возможности, в удовлетворении интересов и потребностей посредством   доступности   библиотек при помощи муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения  данной муниципальной услуги (далее – муниципальная услуга).

Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении документа в пользование по требованию.

              В настоящем Регламенте применяются следующие понятия:

           библиотечное обслуживание – совокупность разных видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг (п. 3.2.2.4. ГОСТа 7.0.-99);

    документ – материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения.

пользователь библиотеки – физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

               Заявителями муниципальной услуги (далее – Пользователи) являются граждане с ограниченными возможностями, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии,    которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков.

2.      Стандарт предоставления муниципальной услуги.

           2.1. Наименование муниципальной услуги:    «Библиотечное обслуживание пользователей с ограниченными возможностями на дому».

2.2.     Муниципальную услугу предоставляют муниципальное казенное учреждение культуры «Межпоселенческая библиотека Братского района»  и 23 культурно – досуговых центра (см. Приложение № 1)

           2.3. Результат муниципальной услуги:

 конечным  результатом  предоставления муниципальной услуги являются: предоставление доступа к документу, вне зависимости от его формы хранения и содержания; выдача документа по требованию, либо мотивированный отказ в выдаче документа по требованию.

            2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:  срок предоставления услуги, включая проведение всех необходимых административных процедур, не должен превышать 3-х дней с момента получения специалистом заявки, ответственным за предоставление услуги, соответствующего обращения от пользователя, оформленного в соответствии с требованиями настоящего Регламента.

          Если необходимого документа на момент обращения нет  в фонде, срок предоставления муниципальной услуги продляется до 30 дней.

  В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств непреодолимой силы срок предоставления муниципальной услуги составляет 5 рабочих дней с момента прекращения действия данных обстоятельств.

Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги Пользователь информируется в течение 3 рабочих дней с момента наступления обстоятельств непреодолимой силы.   

 Муниципальная услуга предоставляется с момента записи получателя муниципальной услуги в библиотеку и действует в течение всего календарного года.

 2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги по обеспечению пользователей с ограниченными возможностями на дому  осуществляется в соответствии с:

– Конституцией Российской Федерации;

  – Гражданским кодексом  РФ, ч.IY, глава 70,  cт.  1255 – 1302;

– Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

– Федеральным законом от 09.10.1992г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

– Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»;

– Федеральным законом «Об обязательном экземпляре документов» от 29 декабря 1994г. №77- ФЗ;

– Федеральным законом «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10. 12. 1995г. №195 – ФЗ;

– Уставом муниципального казенного  учреждения  культуры «Межпоселенческая библиотека Братского района»

– Локальными актами МКУК «МБ  Братского района», регламентирующими библиотечную  деятельность

             2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

– при записи и перерегистрации в библиотеке – удостоверение личности (паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации);

-пользователи, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями и с их письменного согласия;

              2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг – нет.  

              2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальных услуг:

   в предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:

·         документ отсутствует в фонде библиотеки;

·         пользователь нарушил Правила пользования  сельскими библиотеками и МКУК «МБ Братского района »;

·        нарушение   авторских прав  (Гражданский кодекс РФ, ч.IY, глава 70,  cт.  1255 – 1302 );

              2.9.  Размер платы взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальных услуг:

предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.  

  Пользователи могут получить дополнительные услуги,   в том числе платные, перечень которых предусмотрен Положением о порядке предоставления  платных услуг населению.

               2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении  муниципальной услуги:

Максимальный срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги  гражданам, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и с ограниченными  физическими возможностями,  не более трех дней с момента поступления заявки. Получателю услуги на дому сообщают о дате и времени посещения библиотекарем.

               2.11. Срок регистрации запроса:

библиотекарь фиксирует полученную заявку на предоставление услуги  в тетради учета. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не более 10 минут.

               2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.

 Помещение, предоставляющее муниципальные услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, Правилам пожарной безопасности, эстетическим нормам. Иметь необходимое оборудование.

               2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

   – наличие различных способов получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

  –    короткое время ожидания муниципальной услуги.

    Показателями качества муниципальной услуги являются:

 – профессиональная подготовка специалистов, предоставляющих муниципальную услугу;

–   высокая культура обслуживания заявителей;

– соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги.

3.      Состав, последовательность  и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административного действия является удостоверение личности (паспорт или иной официальный документ, содержащий фотографию, сведения о фамилии, имени, отчестве, месте регистрации). Пользователи, не достигшие 14 лет, регистрируются на основании документов, предоставленных их родителями или иными законными представителями и с их письменного согласия.

3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:

 ответственными  за выполнение административного действия являются директор   МКУК «МБ Братского района» г. Вихоревка,  и директора КДЦ.

3.3. Содержание административного действия:

предоставление услуги гражданам, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и с ограниченными физическими возможностями осуществляется посредством следующей административной процедуры:

1.                       Получатель услуги может обратиться в любую библиотеку Братского района,  в том числе МКУК «МБ Братского района» лично по телефону или путем отправления сообщения на электронный адрес, указанный в п. 2.2. настоящего регламента.  

2.                        Библиотекарь фиксирует полученную заявку в тетради учета в день получения заявки. Срок регистрации запроса 10 минут.

3.                       Поиск документов в фонде не более 60 минут.

4.                       Доставка документа на дом в течение трех дней.

3.4. Приостановление предоставления муниципальной услуги возможно:

·в случае нарушения читателем Правил  пользования библиотекой;

·по желанию пользователя услугами.

3.5.    Критерии принятия решений:

1. Наличие документов в фонде;

2. Выполнение Правил пользования библиотекой

         3.6. Выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

 предметом муниципальной услуги является документ, выданный в пользование по требованию.

 Муниципальная  услуга может быть оказана в следующих формах библиотечного обслуживания:

·                      внестационарное библиотечное обслуживание, предусматривающее обслуживание пользователей вне стационарной библиотеки, обеспечивающее приближение услуг к месту работы, учебы или жительства населения.

– Информационного центра, предоставляющего доступ к электронным документам и базам данных  по Интернету.

             3.7.    Ожидание в очереди при подаче и получении документов не более 3-х дней. Если документа нет в фонде,  срок ожидания продлится до 30 дней.

4.                              Формы контроля за исполнением административного регламента.

            4.1.  Текущий  контроля за выполнением муниципальной услуги осуществляют руководители МКУК «МБ Братского района» и КДЦ.

            4.2. Текущий контроль, за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений должностными лицами  учреждений осуществляется  заведующим отделом по развитию культурной сферы и библиотечному обслуживанию.

          4.3. Персональная ответственность должностных лиц учреждений закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

            4.4.  Главы муниципальных образований, входящих в состав Братского района и  заведующий отделом по развитию культурной сферы и библиотечному обслуживанию,  осуществляют контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги  учреждениями.

5.      Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) исполнителя муниципальной услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

5.1.    Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых и совершаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Жалоба физического лица подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

             Жалоба подается на имя заведующего отделом по развитию культурной сферы и библиотечному обслуживанию по адресу: г. Братск, ул. Пионерская, дом 7, электронный адрес: Отдел культуры Братского района Kulturabr.raion@mail.ru; телефон: 46-96-11; 45-88-42

5.3.       Потребители результатов предоставления муниципальной услуги вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия работников МКУК «МБ Братского района», КДЦ, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.

Приложение 1

ПЕРЕЧЕНЬ

учреждений культуры, оказывающих муниципальную услугу: