Развитие малого и среднего предпринимательства

Приложение № 1 к постановлению мэра Братского района № 258 от 08.10.2012 г.

                                                                  Приложение N 1

                   Утвержденное постановлением мэра N258 от 08.10.2012 г.

 

Иркутская область

Администрация

Братского  муниципального района

  МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В МО «БРАТСКИЙ РАЙОН»

НА 2011 – 2013 ГОДЫ»

   Паспорт Программы

 

Наименование Программы

Программа «Поддержки и развития  малого и среднего предпринимательства в МО «Братский район» на 2011-2012гг.»

Основание для разработки Программы

  1. Федеральный закон от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
  2. Федеральный закон от 24.07.2007г. N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»
  3. Долгосрочная целевая программа «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Иркутской области на 2011-2012 годы»
  4. Распоряжение мэра Братского района N878 от 18.10.2010г.

Разработчики Программы

Администрация муниципального образования «Братский район»

Цели Программы

Обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства  на территории МО «Братский район».

 

Задачи Программы

    а) формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;

б) расширение деловых возможностей  СМСП.

 

 

 

Сроки реализации

Программы

2011-2013 годы

Объемы и источники финансирования Программы

                                    Общий объем            2011г.  2012г.   2013г.

                                    финансирования

Местный бюджет               470                                        260      235

Бюджет г. Вихоревка         120                            40         40         40

Областной бюджет             473,7                                    473,7

 Итого                                  1088,7

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1.Увеличение количества малых предприятий.

2.Увеличение доли занятых на малых предприятиях к общему количеству занятых в экономике Братского района.

3.Увеличение доли вклада СМСП  в валовой продукт в целом по району.

4.Увеличение средней численности работников на малых предприятиях

 

Механизм реализации Программы

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (приложение к  Программе)

Контроль за

исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется мэром Братского района.

 Раздел I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом.

 Программа «Поддержки и развития  малого и среднего предпринимательства в МО «Братский район» на 2008-2010гг.» разработана в соответствии с Федеральным Законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской федерации» N 209-ФЗ от 06.07.2007года, распоряжение мэра Братского района N 878 от 18.10.2010г.  и с учетом экономических условий МО «Братский район», в которых осуществляется деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства (СМиСП).

В Программе определены перечень механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства, виды и формы такой поддержки.

              Развитие малого и среднего предпринимательства относится к числу приоритетных социально-экономических задач, т.к. малое и среднее предпринимательство является важной составной частью современной рыночной экономики.

            Малый бизнес охватывает практически все сферы экономики – торговля, лесозаготовительная деятельность, сельское хозяйство строительство.

                  По итогам  2009 года на территории района:

а) осуществляло деятельность более 230 малых предприятий.

б) доля выручки субъектов малого предпринимательства в общем объеме реализации продукции работ и услуг составила – 30,0%.

б)   численность занятых на  малых предприятиях составила – 1,5 тыс. чел.

в) доля занятых на малых предприятиях к общему количеству занятых на крупных, средних и малых предприятиях составила – 8,3 %.

г) структура малых предприятий (в % от общего количества малых предприятий Братского района):

            2,2 – сельское хозяйство

            15,7 – лесозаготовки и предоставление услуг в этой области

            9,6 – обрабатывающее производства

            4,8 – строительство

            45,6 – оптовая и розничная торговля

            6,1 – транспорт и связь

            10,4 – операции с недвижимым имуществом

            5,6 – прочие отрасли

  Плотность малых предприятий в расчете на 100 тыс. населения составляет – 374 малых предприятий, что ниже, чем в Иркутской области (733 малых предприятия на 100 тыс. населения).

           Доля выручки  малых предприятий в общем объеме выручки от реализации работ и услуг составляет – 29,6%.

             По состоянию на 01.01.2011г. в районе зарегистрирован – 1221 предприниматель без образования юридического лица.

            Основная доля предпринимателей приходится на сельское хозяйство ( 9%), оптовую и розничную торговлю(49,5%), транспорт и связь (10,5%).

       На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в Братском районе влияют следующие факторы:

           1) ограничения доступа к источникам финансирования для пополнения оборотного капитала из-за высокой стоимости кредитных ресурсов и, как правило, отсутствия достаточного для кредитного учреждения залогового обеспечения;

           2) недостаточная информированность СМСП по различным вопросам предпринимательской деятельности;

           3) дефицит квалифицированных кадров;

   4)   осторожное отношение к предпринимательству значительной части населения, отсутствие у граждан, желающих заниматься предпринимательством, необходимых знаний и навыков;

   5) слаборазвитая  инфраструктура поддержки СМСП;

   6) низкая покупательская способность населения в сельской местности;

   7) отсутствие рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;

          Существующие проблемы можно решить только объединенными усилиями и согласованными действиями органов местного самоуправления и самих субъектов малого и среднего предпринимательства.

         Необходимость поддержки малого и среднего предпринимательства обусловлена следующим:

         1. В структуре экономики наблюдается увеличение доли малых и средних предприятий. Малые предприятия характеризуются более низкой потребностью в стартовом капитале, высокой степенью ликвидности, легче идут на коммерческий риск.

         2. Развитие малого  и среднего предпринимательства способствует созданию широкого слоя мелких собственников, самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние. Сектор малого и среднего предпринимательства создает новые рабочие места, и следовательно способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности.

         3. Необходимость в компенсации неравных условий, в которых находятся субъекты малого и среднего предпринимательства по сравнению с крупными предприятиями. Развитие малого и среднего предпринимательства особенно в сфере производства, имея значительный потенциал, может  происходить лишь при условии получения целенаправленного содействия и координации со стороны органов местного самоуправления.

 Раздел II. Цель и задачи Программы, сроки ее реализации, целевые индикаторы и показатели результативности.

     Основной целью Программы является обеспечение благоприятных условий для создания, развития и устойчивой деятельности субъектов малого  и среднего предпринимательства  на территории МО «Братский район».

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи Программы:

 а) формирование благоприятной внешней среды развития малого и среднего предпринимательства;

б) усиление рыночных позиций СМСП.

         Программа рассчитана на период 2011 – 2013 годы.Мероприятия будут выполняться в соответствии со сроками согласно приложению к Программе. С учетом происходящих изменений мероприятия могут быть скорректированы в установленном порядке.

 В результате выполнения мероприятий Программы предполагается:

2.1. Увеличение количества малых предприятий, приходящихся на 1000 жителей всего за период 2011-2013 гг. на 0,2 ед.:

  • 2011 год – 3,9 ед.
  • 2012 год – 4,0 ед.
  • 2013 год –  4,1 ед.

2.2. Увеличение количества индивидуальных предпринимателей, приходящихся на 1000 жителей всего за период 2011-2013 гг. на  1,2 ед.:

  • 2011 год -20,6 ед.
  • 2012 год – 21,2 ед.
  • 2013 год –  21,8 ед.

2.3.. Увеличение числа дополнительных рабочих мест на малых предприятиях Братского района всего за период 2011-2013 гг. на 5,5%, в том числе к уровню предыдущего года:

  • 2011 год – на 1%,
  • 2012 год – на 2,%,
  • 2013 год – на 2,5%.

 Раздел III. Методы реализации Программы.

  Реализация Программы осуществляется комплексом мероприятий в соответствии с приложением 1 к Программе.

Раздел IV. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее реализации.

                Исполнителем Программы является администрация Братского района, главы сельских поселений. 

          К выполнению мероприятий Программы привлекаются хозяйствующие субъекты в установленном законодательством порядке.

Контроль за исполнением Программы осуществляется мэром МО «Братский район», отделом анализа и прогнозирования социально-экономического развития, торговли и бытового обслуживания.

Годовой отчет о реализации Программы представляется мэру Братского района и рассматривается на Совете по малому предпринимательству. Думой Братского района отчет о реализации Программы рассматривается  раз в год по итогам финансового года.

 

Заместитель Мэра

Братского района                                                       А.В. Ващенко

Похожие записи

Информация о порядке подготовки предложений по определению квоты на 2012 год и корректировке квот на 2011 год на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности

Постановление мэра Братского района № 219 от 08.09.2014 года О внесении изменений в приложение № 1 к постановлению мэра Братского района от 11.09.2013г. № 231 «Об утверждении муниципальной Программы «Поддержка и развитие малого и среднего предприни- мат

Порядок подачи заявок работодателей на привлечение иностранных работников