Решения Думы

Устав муниципального образования “Братский район” в редакции решения Думы Братского района № 300 от 24.06.2014 года (актуальная редакция)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

УСТАВ

муниципального образования

«Братский район»

 

(в ред. Решения Думы Братского района «О внесении изменений

и дополнений в Устав муниципального образования

«Братский район»» № 300 от 24.06.2014 года)

2014 год


ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Братский район…………………………………………………………………………6

Статья 2. Население Братского района…………………………………………………………6

Статья 3.Территория Братского района, его административный центр и административные округа……………………………………………………………………………………………..7

Статья 4. Официальные символы Братского района…………………………………………..7

Глава 2. СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 5. Система местного самоуправления Братского района……………………………..8

Статья 6. Вопросы местного значения Братского района……………………………….……8

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Братского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района………11

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Братского района по решению вопросов местного значения……………………………………………………………..……12

Статья 8. Соглашения между органами местного самоуправления Братского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Братского района, о передаче осуществления части своих полномочий…………………………………………..14

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Братского района отдельных государственных полномочий…………………………………………………………………15

Глава 3. ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Статья 10. Местный референдум………………………………………………………………15

Статья 11. Муниципальные выборы…………………………………………………………..18

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы Братского района, мэра Братского района……………………………………………………………………………………………19

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Братского района, преобразование Братского района……………………………………………………………………………….19

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан……………………………………………20

Статья 15. Публичные слушания………………………………………………………………21

Статья 16. Собрание граждан………………………………………………………………….22

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов)……………………………………..23

Статья 18. Опрос граждан………………………………………………………………………23

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления………………………24

Глава 4. НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления………………..25

Статья 21. Мэр Братского района……………………………………………………………..25

Статья 22. Полномочия мэра Братского района………………………………………………26

Статья 23. Вступление в должность мэра Братского района………………………………..27

Статья 24. Гарантии деятельности мэра Братского района…………………………………28

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий мэра Братского района…………………28

Статья 26. Право мэра Братского района на отставку……………………………………….30

Статья 27. Исполнение обязанностей мэра Братского района     в   случае его временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий………………………………………30

Статья 28. Дума Братского района…………………………………………………………….30

Статья 29. Председатель, заместитель председателя Думы Братского района…………….31

Статья 30. Полномочия Думы Братского района…………………………………………….32

Статья 31. Организация деятельности Думы Братского района……………………………35

Статья 32. Органы Думы Братского района………………………………………………….36

Статья 33. Реализация Думой Братского района контрольных функций…………………..37

Статья 34. Прекращение полномочий Думы Братского района…………………………….38

Статья 35. Депутат Думы Братского района………………………………………………….38

Статья 36. Срок полномочий депутата Думы Братского района и основания прекращения депутатской деятельности……………………………………………………………………..40

Статья 37. Администрация Братского района………………………………………………..41

Статья 38. Заместители мэра Братского района……………………………………..……….42

Статья 39. Формы и порядок осуществления контроля мэром Братского района, заместителями мэра Братского района и иными должностными лицами администрации Братского района……………………………..…………………………………………..…….43

Статья 40. Структура администрации Братского района……………………………………43

Статья 40.1 Контрольно-счетный орган муниципального образования……………………44

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования «Братский район»….45

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 42. Система муниципальных правовых актов Братского района……………………46

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав…………………………46

Статья 44. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан…………………..48

Статья 45. Правовые акты мэра Братского района……………………………………………48

Статья 46. Правовые акты Думы Братского района………………………………………….49

Статья 47. Правовые акты органов администрации Братского района……………………..51

Статья 48. Правовые акты Избирательной комиссии Братского района……………………51

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов……………51

Глава 6. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 50. Понятие муниципальной должности……………………………………………..52

Статья 50.1 Выборные должностные лица местного самоуправления……………………..52

Статья 50.2 Должность муниципальной службы…………………………………………….53

Статья 50.3 Классификация должностей муниципальной службы…………………………53

Статья 50.4 Наименования должностей муниципальной службы, образуемых для обеспечения исполнения полномочий Думы Братского района…………………………….54

Статья 50.5 Наименования должностей муниципальной службы, образуемых для обеспечения исполнения полномочий администрации МО «Братский район»……………54

Статья 50.6 Наименование должности муниципальной службы, образуемой для непосредственного обеспечения исполнения полномочий мэра Братского района……….55

Статья 50.7 Наименования должностей муниципальной службы в аппарате Избирательной комиссии муниципального образования «Братский район»…………………………………56

Статья 51. Поступление на муниципальную службу и её прохождение……………………56

Статья 52. Аттестация муниципального служащего…………………………………………56

Статья 53. Основания и порядок прекращения муниципальной службы…………………..57

Статья 54. Оформление увольнения с должности муниципальной службы……………….57

Статья 55. Отставка муниципального служащего……………………………………………57

Статья 56. Сложение полномочий муниципального служащего……………………………57

Статья 57. Гарантии деятельности муниципального служащего……………………………57

Статья 58. Права муниципального служащего……………………………………………….58

Статья 59. Запреты, связанные с муниципальной службой…………………………………59

Статья 60. Обязанности муниципального служащего……………………………………….59

Статья 61. Ответственность муниципального служащего…………………………………..59

Статья 62. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего………………60

Статья 63. Управление муниципальной службой……………………………………………60

Глава 7. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления………………………………60

Статья 65. Состав муниципального имущества………………………………………………61

Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Братского района……………………………………………………………………………….61

Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями………………………………………………………62

Статья 68. Местный бюджет……………………………………………………………………63

Статья 69. Доходы бюджета Братского района………………………………………………63

Статья 70. Расходы бюджета Братского района………………………………………………64

Статья 71. Резервный фонд…………………………………………………………………….65

Статья 72. Бюджетный процесс……………………………………………………………….65

Статья 73. Разработка проекта местного бюджета……………………………………………66

Статья 74. Рассмотрение и утверждение бюджета Братского района………………………66

Статья 75. Исполнение бюджета Братского района………………………………………….66

Статья 76. Местные налоги и сборы…………………………………………………………..67

Статья 77. Средства самообложения граждан………………………………………………..67

Статья 78. Муниципальный заказ……………………………………………………………..68

Статья 79. Муниципальные заимствования…………………………………………………..68

Статья 80. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав Братского района…..68

Статья 81. Муниципальный финансовый контроль………………………………………….69

Статья 81.1. Муниципальный контроль………………………………………………………69

Глава 8. ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 82. Межмуниципальное сотрудничество……………………………………………..70

Статья 83. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях…71

Глава 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления………………………………………………………………………71

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Братского района, мэра Братского района перед населением…………………….………………………….71

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством………………………………………………72

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами…………………72

Статья 87.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления…………………………………………………72

Глава 10. О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 88. Цели установления гарантий осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица……………………………………………………………………………..75

Статья 89. Финансирование осуществления гарантий и полномочий выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления……………………………76

Статья 90. Гарантии по оплате труда выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе…………76

Статья 91. Гарантии по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу, выборным лицам местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе……………………………………………………………76

Статья 92. Медицинское и государственное социальное страхование выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе……………………………………………………………77

Статья 93. Гарантии по сохранению места работы (должности) выборным лицам местного самоуправления и по возмещению им расходов при осуществлении полномочий на непостоянной основе……………………………….………………………………………….77

Статья 94. Гарантии пенсионного обеспечения выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе……………………………………………………………………….…………………….77

Статья 95. Гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу и выборным лицам местного самоуправления, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, при прекращении их полномочий………………………………………………………..……78

Статья 96. Компенсационные выплаты……………………………………………………….79

Статья 97. Организационные гарантии…………………………………………………….…79

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) регулируются вопросы правовой, территориальной, экономической и финансовой организации местного самоуправления в муниципальном образовании «Братский район» Иркутской области.

Понятия «Иркутская область», «область» далее по тексту настоящего Устава употребляются в одном значении.

Глава 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Братский район

1. Административно-территориальные границы Братского района утверждены решением Исполнительного комитета Иркутского областного Совета депутатов трудящихся от 20 мая 1966г. № 272 «Об утверждении административных границ районов области».

Статус Братского района как административно-территориального образования области устанавливается законодательством Российской Федерации и области.

2. Муниципальное образование «Братский район» наделено статусом муниципального района Законом Иркутской области от 2 декабря 2004 года № 76-оз «О статусе и границах муниципальных образований Братского района Иркутской области».

3. Понятия «муниципальный район», «Братский район» далее по тексту настоящего Устава используются в равной мере для обозначения муниципального образования «Братский район».

Статья 2. Население Братского района

Население Братского района составляют объединенные общностью решения вопросов местного значения граждане Российской Федерации, обладающие в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами правом на осуществление местного самоуправления в Братском районе.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Братского района, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

Статья 3. Территория Братского района, его административный центр и административные округа

 

1. В пределах территории Братского района осуществляется местное самоуправление.

2. Границы территории Братского района устанавливаются законами области в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом.

В состав территории Братского района входят одно городское и 24 сельских поселений, в соответствии с Законом Иркутской области от 2 декабря 2004 года № 76-оз «О статусе и границах муниципальных образований Братского района Иркутской области».

3. Изменение границ Братского района, его преобразование осуществляется законами области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти области и федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.

4. Административным центром Братского района в соответствии с Законом Иркутской области от 2 декабря 2004 года № 76-оз «О статусе и границах муниципальных образований Братского района Иркутской области» является город Братск.

5. В целях оптимизации решения вопросов местного значения и организации управления районным хозяйством могут образовываться территориальные единицы Братского района – административные округа.

Административные округа не являются административно-территориальными образованиями области.

6. Административные округа образуются с учетом экономико-географических, демографических особенностей территории Братского района, исторических традиций, а также с учетом целостности землепользования. Административные округа могут выделяться на всей территории либо на части территории Братского района. Границы и территория административных округов могут не совпадать с границами и территорией административно-территориальных единиц области.

7. Образование, преобразование и упразднение административных округов, присвоение им наименований, установление и изменение их границ, определение целей их создания осуществляется правовыми актами мэра Братского района.

Статья 4. Официальные символы Братского района

 

1. Официальные символы Братского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

2. Официальные символы Братского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решением Думы Братского района.

 

Глава 2

СИСТЕМА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

И ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 5. Система местного самоуправления Братского района

Местное самоуправление Братского района осуществляется населением:

1) непосредственно путем участия в местном референдуме, муниципальных выборах, голосовании по отзыву депутата Думы Братского района, мэра Братского района, голосовании по вопросам изменения границ Братского района, преобразования Братского района, правотворческой инициативе граждан, публичных слушаниях, собраниях граждан, конференциях граждан (собраниях делегатов), опросе граждан, обращений в органы местного самоуправления;

2) через органы местного самоуправления Братского района.

Статья 6. Вопросы местного значения Братского района

1. В соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения Братского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Братского   района, контроль за исполнением бюджета Братского района;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Братского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Братского района;

4) организация в границах Братского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Братского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Братского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Братского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Братского района;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Братского района;

7.2) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) организация охраны общественного порядка на территории Братского района муниципальной милицией;

8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Братского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) утратил силу. – Решение Думы Братского района от 01.11.2006 № 112;

11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

12) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Братского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

       13) утратил силу. – Решение Думы Братского района   от 26.12.2007г. № 188.

14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

15) утверждение схем территориального планирования Братского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Братского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Братского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Братского района для муниципальных нужд;

15.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Братского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Братского района;

16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

17) содержание на территории Братского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Братского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

       19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

       19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Братского района, услугами по организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры;

       19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Братского района;

       19.3) утратил силу. – Решение Думы Братского района от 26.12.2007г. № 188;

       19.4) исключен. – Решение Думы Братского района от 26.12.2012г. № 193;

20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Братского района, за счет средств бюджета Братского района;

21) организация и осуществление мероприятий по территориальной и гражданской обороне, защите населения и территории Братского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Братского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

       24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

     25) обеспечение условий для развития на территории Братского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Братского района;

     26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

     27) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

     28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Братского района;

     29) осуществление муниципального лесного контроля;

     30) утратил силу. – Решение Думы Братского района от 24.06.2014г.        № 300;

     31) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

     32) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Братского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

     33) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Братского района.

      2. Утратил силу. – Решение Думы Братского района от 26.12.2007г. № 188.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Братского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления Братского района имеют право на:

1) создание музеев Братского района;

2) утратил силу. – Решение Думы Братского района от 28.05.2010 года № 37.

         3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для развития туризма;

5) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

6) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

7) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

2. Органы местного самоуправления Братского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Иркутской области, за счет доходов бюджета Братского района, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

                                                                                 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Братского района по решению вопросов местного значения

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Братского района самостоятельно осуществляют следующие полномочия:

1) принятие Устава муниципального образования «Братский район» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Братского района;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также, осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

4.1) органы местного самоуправления Братского района могут полностью или частично принимать на основе соглашений полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения местного референдума, муниципальных выборов, голосования по отзыву депутата Думы Братского района, мэра Братского района, голосования по вопросам изменения границ Братского района, преобразования Братского района;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Братского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Братского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке;

       7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Братского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

 

Статья 8. Соглашения между органами местного самоуправления Братского района и органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Братского района, о передаче осуществления части своих полномочий

1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Братского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Братского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Братского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления Братского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Братского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Братского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. В соответствии с Федеральным законом указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей статье межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Думы соответствующего муниципального образования.

Статья 9. Исполнение органами местного самоуправления Братского района отдельных государственных полномочий

 

1. Органы местного самоуправления Братского района могут наделяться федеральными законами и законами области отдельными государственными полномочиями в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом.

2. Органы местного самоуправления Братского района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Братскому району на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

3. Собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства Братского района могут использоваться в случае недостаточности выделенных Братскому району в соответствии с федеральными законами или законами области материальных ресурсов и (или) финансовых средств. Такое использование осуществляется на основании правового акта мэра Братского района, определяющего допустимый предел использования указанных средств и (или) ресурсов и не противоречащего порядку управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, определенным Думой Братского района, и (или) нормативному правовому акту о бюджетном процессе в Братском районе, принимаемому Думой Братского района.

 

Глава 3

ФОРМЫ И ПОРЯДОК УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

Статья 10. Местный референдум

1. В соответствии с федеральными законами местным референдумом является форма прямого волеизъявления граждан Российской Федерации по вопросам местного значения в целях принятия обязательных решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, место жительства которых расположено в границах Братского района.

Местный референдум проводится на всей территории Братского района.

Обязательному вынесению на местный референдум подлежат вопросы введения и использования средств самообложения граждан, предусмотренных статьей 77 настоящего Устава, и иные вопросы в соответствии с федеральными законами.

2. В соответствии с Конституцией РФ, Федеральным законом решение о назначении местного референдума принимается Думой Братского района:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Думы Братского района и мэра Братского района, выдвинутой ими совместно.

       3. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута населением путем образования инициативной группы по проведению местного референдума в соответствии с действующим законодательством.

Дума Братского района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого инициативной группой для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов в течение 10 дней со дня поступления ходатайства и иных документов инициативной группы по проведению местного референдума в Думу Братского района.

В случае принятия Думой Братского района решения о соответствии требованиям федеральных законов вопроса, выносимого на местный референдум, Избирательная комиссия Братского района регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство и сообщает об этом в средства массовой информации.

Решение о регистрации инициативной группы по проведению референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Думой Братского района соответствия вопроса, выносимого на референдум, требованиям Федерального закона от 12.06.2002 года № 67-ФЗ.

4. Дума Братского района обязана назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думу Братского района подписных листов, итогового протокола инициативной группы по проведению местного референдума об итогах сбора подписей участников местного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума и иных предусмотренных законом документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в п.2 ч.2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Братского района в соответствии с Федеральным законом и принимаемым в соответствие с ним законом Иркутской области, но не менее 25 подписей.

5. Инициатива проведения местного референдума может быть выдвинута также группой депутатов в количестве не менее 1/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Братского района и мэром Братского района. Факт выдвижения инициативы закрепляется в правовом акте мэра Братского района и правовом акте Думы Братского района. В последнем также определяется порядок проверки Думой Братского района вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов.  

Дума Братского района не позднее чем через 5 дней со дня выдвижения указанной совместной инициативы по проведению местного референдума или поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов обязана уведомить об этой инициативе Губернатора области, Законодательное собрание области и Избирательную комиссию области.

Дума Братского района осуществляет проверку соответствия вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям федеральных законов. Срок такой проверки не может быть более десяти дней со дня выдвижения совместной инициативы.

По результатам проверки Дума Братского района принимает решение о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям закона и о назначении местного референдума либо о несоответствии указанного вопроса требованиям закона и об отказе в назначении местного референдума.

6. Если решение по вынесенному на местный референдум вопросу не принято, повторное вынесение этого же вопроса или с такой же по смыслу формулировкой на местный референдум допускается не ранее чем через два года со дня официального опубликования результатов местного референдума.

7. Решение, принятое на местном референдуме, подлежит регистрации в администрации Братского района. Указанную регистрацию обеспечивает мэр Братского района путем фиксации принятого на местном референдуме однозначно понимаемого содержания решения на бумажном и машиночитаемом носителях, с присвоением порядкового номера, указанием инициатора проведения местного референдума, даты голосования на местном референдуме и иных необходимых сведений.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9. Исполнение решения местного референдума обеспечивается органами местного самоуправления Братского района в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным законодательством и настоящим Уставом.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

     10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Иркутской области.

Статья 11. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы на территории Братского района проводятся в целях избрания депутатов Думы Братского района, мэра Братского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы депутатов Думы Братского района проводятся по одномандатным избирательным округам, образуемым в порядке, установленном законом на основе мажоритарной избирательной системы.

3. Муниципальные выборы назначаются Думой Братского района.

Дума Братского района в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет Избирательную комиссию области о назначении муниципальных выборов.

Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Думы Братского района, мэра Братского района, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации очередного созыва, – день голосования на указанных выборах, за исключением случаев досрочных муниципальных выборов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы Братского района либо досрочного прекращения полномочий его депутатов, влекущего неправомочность указанного органа, либо досрочного прекращения полномочий мэра Братского района досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через 6 месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

При назначении досрочных выборов срок, указанный в части первой настоящего пункта, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены по решению органа, уполномоченного законом назначать досрочные выборы, но не более чем на одну треть.

Срок, на который избирается мэр Братского района, Дума Братского района, исчисляется со дня голосования, по итогам которого были избраны мэр Братского района, Дума Братского района.

4. В случаях, установленных федеральными законами и законами области, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.

5. Результаты выборов по избирательному округу, общие результаты муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки и проведения, определения результатов выборов по избирательному округу, общих результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральными законами и законами области.

 

Статья 12. Голосование по отзыву депутата Думы Братского

района, мэра Братского района

1. Под отзывом депутата Думы Братского района, мэра Братского района понимается досрочное прекращение полномочий депутата, мэра по решению избирателей на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Основаниями для отзыва депутата Думы Братского района, мэра Братского района служат его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

3. Отзываемому депутату Думы Братского района, мэру Братского района обеспечивается возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Форму объяснений отзываемый депутат Думы Братского района, мэр Братского района определяет самостоятельно с учетом требований законодательства.

4. Депутат Думы Братского района, мэр Братского района считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе (муниципальном образовании).

5. Итоги голосования по отзыву депутата Думы Братского района, мэра Братского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Голосование по отзыву депутата Думы Братского района, мэра Братского района проводится по инициативе населения в порядке и по процедуре, устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Иркутской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 13. Голосование по вопросам изменения границ Братского района, преобразования Братского района

 

1. Голосование по вопросам изменения границ Братского района, преобразования Братского района проводится в целях получения согласия населения на указанные действия в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

2. Итоги голосования по вопросам изменения границ Братского района, преобразования Братского района и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Голосование по вопросам изменения границ Братского района, преобразования Братского района назначается Думой Братского района и проводится в порядке, установленном федеральными законами и принимаемым в соответствии с ними законом области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

 

Статья 14. Правотворческая инициатива граждан

1. Граждане вправе выступить с правотворческой инициативой по вопросам местного значения Братского района.

Целью правотворческой инициативы граждан является принятие, изменение, дополнение либо отмена (признание утратившим силу) муниципального правового акта органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления.

2. Правотворческая инициатива граждан реализуется в форме внесения инициативной группой граждан, обладающих избирательным правом, на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов по вопросам их компетенции.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом районной Думы, регулирующим порядок реализации правотворческой инициативы граждан, и не может превышать 3 процента от числа жителей Братского района, обладающих избирательным правом.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

4. На проект муниципального правового акта, вносимого на рассмотрение органа местного самоуправления, должностного лица местного самоуправления, мэром района дается заключение о соответствии данного проекта требованиям законодательства и настоящего Устава, необходимости либо отсутствии необходимости затрат средств местного бюджета и (или) отчуждения муниципального имущества для реализации вносимого правового акта в случае его принятия, социально-экономических последствиях принятия вносимого правового акта.

5. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в районную Думу по вопросам ее компетенции, и заключение мэра района подлежит обязательному рассмотрению и обсуждению на открытом заседании районной Думы в присутствии представителей инициативной группы граждан.

6. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления вправе принять одно из следующих решений:

  1.           принять муниципальный правовой акт в предложенной редакции;
  2.          принять муниципальный правовой акт с учетом необходимых изменений   и дополнений;
  3.          доработать проект муниципального правового акта;
  4.          отклонить проект муниципального правового акта.

7. Мотивированное решение, принятое органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Одновременно с рассмотрением проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы граждан, органом местного самоуправления, должностным лицом местного самоуправления может приниматься решение о принятии, изменении, дополнении либо отмене (признании утратившими силу) иных муниципальных правовых актов, регулирующих связанные с рассматриваемым проектом общественные отношения.

9. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан определяется нормативным правовым актом районной Думы в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 15. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Братского района Думой Братского района, мэром Братского района могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Братского района или мэра Братского района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы Братского района, назначаются Думой Братского района, а по инициативе мэра Братского района – мэром Братского района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава муниципального образования «Братский район», а также проекты решений Думы Братского района о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Братский район», кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Братского района и отчет о его исполнении;

         3) проекты планов и программ развития Братского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.

4) вопросы о преобразовании Братского района.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и нормативным правовым актом Думы Братского района и предусматривает заблаговременное оповещение жителей Братского района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Братского района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Информация о теме публичных слушаний, времени и месте их проведения, проект правового акта публикуются в средствах массовой информации или доводятся до сведения населения иным путем не позднее, чем за три дня до начала слушаний, если иное не установлено федеральными законами.

Жители Братского района вправе присутствовать и выступить на публичных слушаниях или передать (направить) свои предложения по выносимому на слушания вопросу, соответствующему органу местного самоуправления.

Мнения, высказанные на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и учитываются при принятии соответствующих решений органами, к чьей компетенции законодательством и настоящим Уставом отнесено принятие таких решений.

 

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории Братского района могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Братского района, мэра Братского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Братского района или мэра Братского района, назначается соответственно Думой Братского района или мэром Братского района.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Думой Братского района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом для принятия решений Думы Братского района.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

6. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Братского района.

 

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Думы Братского района, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Думы Братского района.

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Братского района для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Братского района, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Думы Братского района или мэра Братского района – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Братского района для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса граждан принимается Думой Братского района. В нормативном правовом акте о назначении опроса граждан устанавливаются: дата и сроки проведения опроса, формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса, методика проведения опроса, минимальная численность жителей Братского района, участвующих в опросе, форма опросного листа.

5. Информация о проведении опроса доводится до сведения жителей Братского района не менее чем за 10 дней до его проведения через средства массовой информации или иным путем.

6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Братского района – при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств областного бюджета – при проведении его по инициативе органов государственной власти области.

7. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом Думы Братского района в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

         1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

         2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

   3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 4

НАИМЕНОВАНИЯ, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 20. Структура и наименования органов местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления составляют:

1) мэр муниципального района – Мэр муниципального образования «Братский район», именуемый в настоящем Уставе как мэр Братского района;

2) Дума муниципального района – Дума муниципального образования «Братский район», именуемая в настоящем Уставе как Дума Братского района;

3) администрация муниципального района – Администрация муниципального образования «Братский район», именуемая в настоящем Уставе как администрация Братского района.

2. Наименования органов местного самоуправления, образующих структуру органов местного самоуправления Братского района, установлены настоящим Уставом в соответствии с законом Иркутской области от 10.12.2007 года № 121-оз.

Статья 21. Мэр Братского района

 

1. Мэр Братского района является высшим должностным лицом муниципального образования «Братский район», осуществляет представительные и иные функции в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр Братского района возглавляет администрацию Братского района.

2.1 Мэр Братского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Мэр Братского района избирается на муниципальных выборах.

Мэр Братского района избирается сроком на пять лет.

4. Ежегодно не позднее чем через 4 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр Братского района отчитывается перед населением Братского района. Отчет мэра Братского района подлежит опубликованию в установленном порядке. В указанном отчете отражаются:

1) итоги деятельности органов местного самоуправления Братского района за соответствующий календарный год;

2) перспективные планы социально-экономического развития Братского района на очередной календарный год;

3) информация об обеспечении органами местного самоуправления Братского района прав жителей Братского района в сфере занятости, образования, культуры, здравоохранения и иных по усмотрению мэра Братского района.

Статья 22. Полномочия мэра Братского района

1. Мэр Братского района как глава муниципального образования:

1) представляет Братский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Братского района;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Братского района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Братского района;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Иркутской области;

6) ежегодно отчитывается перед населением района об исполнении своих полномочий;

7) содействует реализации форм непосредственного осуществления населением и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

8) от имени Братского района своими действиями приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выдает доверенности или сам выступает в суде без доверенности в рамках компетенции, установленной настоящим Уставом;

9) обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Братского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

10) вправе принимать участие в работе Думы Братского района с правом совещательного голоса.

11) обладает правом внесения в Думу Братского района проектов решений, в том числе об изменениях и дополнениях в Устав муниципального образования «Братский район»;

12) вправе принять решение о наградах и иных поощрениях мэра района, определить порядок внесения ходатайств о награждении и поощрении;

13) подписывает соглашения о передаче полномочий по решению вопросов местного значения;

14) возглавляет администрацию района.

15) учреждает и формирует совещательные и вспомогательные комиссии при мэре района;

16) участвует от имени Братского района в международных и внешнеэкономических отношениях в соответствии с федеральными законами.

           17) осуществляет иные полномочия, закрепленные за ним законодательством и настоящим Уставом.

2. Мэр Братского района как глава администрации Братского района:

1) руководит деятельностью администрации Братского района, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации Братского района по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных администрации Братского района федеральными законами и законами области;

2) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности от имени администрации Братского района, выдает доверенности от имени администрации Братского района, выступает в суде без доверенности;

3) представляет администрацию Братского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

4) издает правовые акты по вопросам, отнесенным к полномочиям главы администрации Братского района, а также по вопросам организации деятельности администрации Братского района;

5) утверждает положения об органах администрации Братского района, не наделенных правами юридического лица;

6) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Братского района, определяет их полномочия;

7) ежегодно отчитывается перед Думой Братского района о социально-экономической деятельности Братского района, о результатах своей деятельности и деятельности администрации Братского района, а также о решении вопросов, поставленных Думой Братского района;

8) организует прием граждан;

9) решает иные вопросы в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Братского района.

3. Мэр Братского района обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Иркутской области в соответствии с Уставом Иркутской области.

 

Статья 23. Вступление в должность мэра Братского района

1. Мэр Братского района вступает в должность после его избрания.

Мэру Братского района выдается удостоверение об избрании мэром Братского района.

Полномочия мэра Братского района начинаются со дня его официального вступления в должность.

2. Официальное вступление в должность мэра района производится со дня выдачи ему удостоверения об избрании, но не позднее 7 дней со дня официального опубликования итогов муниципальных выборов.

Вступая в должность, мэр Братского района приносит торжественную присягу: “Вступая в должность мэра муниципального образования «Братский район», торжественно клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Иркутской области, Устав муниципального образования «Братский район», уважать, охранять и защищать интересы населения муниципального образования, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы муниципального образования”.

       Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Думы Братского района, с приглашением представителей общественности и представителей органов государственной власти и управления.

 

Статья 24. Гарантии деятельности мэраБратского района

1. В соответствии с федеральным, областным законодательством, настоящим Уставом и муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Братского района, мэру Братского района устанавливаются гарантии осуществления его полномочий.

2. Решением Думы Братского района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом для мэра Братского района устанавливаются:

1) денежное содержание, включая размер должностного оклада, порядок выплаты денежного содержания, размер надбавок и иных выплат к должностному окладу;

2) порядок предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска;

3) порядок обеспечения транспортным средством и средствами связи;

4) порядок обеспечения жилым помещением на период исполнения полномочий;

5) ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации.

Статья 25. Досрочное прекращение полномочий мэра Братского района

 

1. Полномочия мэра Братского района прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаление в отставку в соответствии со ст. 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ;

3) отрешения от должности в соответствии с законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

       8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия мэра Братского района;

10) отзыва избирателями;

11) иных случаях, предусмотренных Федеральным законом.

1.1. Полномочия мэра Братского района прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года.

2. Полномочия мэра Братского района прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения мэром Братского района, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом “О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами”;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах мэра Братского района факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидата на выборах мэра Братского района.

3. В случае досрочного прекращения полномочий мэра Братского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы мэра Братского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

     

Статья 26. Право мэра Братского района на отставку

 

1. Мэр Братского района имеет право на отставку по собственному желанию.

2. Отставка мэра Братского района осуществляется путем направления мэром Братского района соответствующего письменного заявления в Думу Братского района с указанием мотивов ухода в отставку.

3. Дума Братского района не позднее одного месяца со дня поступления заявления принимает решение о констатации отставки мэра Братского района.

 

Статья 27. Исполнение обязанностей мэра Братского района в случае его временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий.

1. В случае временного отсутствия мэра Братского района (нахождение в командировке, в очередном отпуске или отпуске без сохранения заработной платы, нахождение на листке нетрудоспособности и т.д.) мэр Братского района определяет должностное лицо для временного исполнения обязанностей в полном объеме.

2. В случае досрочного прекращения полномочий мэра Братского района, его обязанности в полном объеме осуществляет заместитель мэра Братского района.

Статья 28. Дума Братского района

1. Дума Братского района состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

Дума Братского района осуществляет полномочия в коллегиальном порядке.

Дума Братского района правомочна, если в ее состав избрано не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов.

Если в Думу Братского района избрано менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов, то заседания вновь избранной Думы Братского района не проводятся, а сохраняются полномочия прежнего состава Думы Братского района до дня сформирования не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Братского района нового созыва. Вновь избранная Дума Братского района собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня
избрания в правомочном составе.

2. Дума Братского района обладает правами юридического лица.

3. Расходы на обеспечение деятельности Думы Братского района предусматриваются в бюджете Братского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 29. Председатель, заместитель председателя Думы

Братского района

 

1. Председатель, заместитель председателя Думы Братского района избирается тайным голосованием из числа депутатов на первом заседании Думы Братского района, как правило, на срок полномочий Думы Братского района.

2. Выдвижение кандидатуры (кандидатур) председателя, заместителя председателя Думы Братского района производится депутатами Думы Братского района (в том числе путем самовыдвижения), депутатскими фракциями, мэром Братского района.

3. Избранным председателем, заместителем председателя Думы Братского района считается тот кандидат, который получил более половины голосов от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Братского района.

Если кандидат не набрал требуемого для избрания числа голосов, то выдвигается другая кандидатура (выдвигаются другие кандидатуры), и процедура избрания повторяется.

4. Председатель Думы Братского района:

       1) председательствует на заседаниях Думы Братского района, созывает заседания Думы Братского района, заблаговременно доводит до сведения депутатов и мэра Братского района время и место проведения заседаний, а также проект повестки дня;

2) представляет Думу Братского района в отношениях с органами местного самоуправления поселений, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Думы Братского района;

3) организует работу Думы Братского района, ее органов;

4) организует подготовку заседаний Думы Братского района;

5) формирует по предложениям депутатов Думы Братского района, мэра Братского района повестку дня заседания Думы Братского района и подписывает указанный проект;

6) ежегодно представляет Думе Братского района на рассмотрение информацию о деятельности Думы Братского района;

7) в установленном законодательством порядке распоряжается денежными средствами, предусмотренными в бюджете Братского района на осуществление деятельности Думы Братского района, открывает и закрывает лицевой счет Думы Братского района;

8) организует прием граждан депутатами Думы Братского района, рассмотрение обращений граждан;

9) от имени Думы Братского района подписывает заявления в суды, выдает доверенности;

10) направляет для подписания принятые Думой Братского района нормативные правовые акты мэру Братского района в течение трех дней со дня их принятия;

11) подписывает протоколы заседаний Думы Братского района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Братского района, подписывает решения Думы Братского района;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и решениями Думы Братского района.

5. Председатель, заместитель председателя Думы Братского района вправе возглавлять постоянную депутатскую комиссию Думы Братского района.

6. Заместитель председателя Думы Братского района осуществляет полномочия председателя Думы Братского района в случае его временного отсутствия. В случае отсутствия заместителя председателя Думы Братского района при временном отсутствии председателя Думы Братского района полномочия председателя Думы Братского района исполняет один из председателей постоянных комиссий Думы Братского района по поручению заместителя председателя Думы Братского района.

7.Председатель, заместитель председателя Думы Братского района должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 30. Полномочия Думы Братского района

1. В соответствии с Федеральным законом в исключительной компетенции Думы Братского района находятся:

1) принятие Устава муниципального образования «Братский район» и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Братского района по представлению мэра Братского района и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Братского района, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Братского района;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Братского района;

7) определение порядка принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Братского района, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Братского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям Думы Братского района также относятся в соответствии с законодательством и в пределах, установленных законодательством:

1) следующие полномочия по вопросам осуществления местного самоуправления:

а) определение с учетом положений настоящего Устава порядка осуществления правотворческой инициативы граждан, публичных слушаний, собраний граждан, конференций граждан (собраний делегатов), опроса граждан;

б) назначение муниципальных выборов, голосования на местном референдуме, голосования по вопросам отзыва депутата Думы Братского района, мэра Братского района, изменения границ Братского района, преобразования Братского района, если иное не установлено федеральными законами;

2) следующие полномочия по вопросам взаимодействия с органами местного самоуправления и органами государственной власти:

а) по представлению мэра Братского района:

утверждение положения об администрации Братского района;

утверждение структуры администрации Братского района;

учреждение органов администрации Братского района, обладающих правами юридического лица;

утверждение положений об органах администрации Братского района, обладающих правами юридического лица;

б) принятие отставки по собственному желанию мэра Братского района, депутата Думы Братского района, констатация досрочного прекращения полномочий мэра Братского района, депутата Думы Братского района по основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

в) самороспуск Думы Братского района;

г) формирование Избирательной комиссии Братского района;

д) реализация права законодательной инициативы в Законодательном собрании области.

3) следующие полномочия по вопросам внутренней организации своей деятельности:

а) принятие Регламента Думы муниципального образования «Братский район» и определение в нем порядка организации и деятельности Думы Братского района с учетом положений настоящего Устава;

б) избрание председателя, заместителя председателя Думы Братского района, председателей постоянных комиссий Думы Братского района, принятие решения о досрочном прекращении полномочий председателя, заместителя председателя Думы Братского района, председателей постоянных комиссий Думы Братского района, формирование и прекращение органов Думы Братского;

в) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним соответствующих решений;

4) следующие полномочия по вопросам бюджета Братского района:

а) осуществление контроля за использованием средств бюджета Братского района и за исполнением соответствующих решений Думы Братского района;

б) принятие нормативного правового акта о бюджетном процессе в Братском районе.

в) утратил силу.- Решение Думы Братского района № 273   от 13.07.2009г.

5) иные полномочия:

а) установление официальных символов Братского района и порядка их использования;

б) участие в принятии решений по вопросам административно-территориального устройства области;

в) установление порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Братского района;

г) рассмотрение ежегодного отчета мэра Братского района о социально-экономической деятельности Братского района, о результатах своей деятельности и деятельности администрации Братского района, а также отчета о решении вопросов, поставленных Думой Братского района;

д) рассмотрение ежегодного отчета председателя Думы Братского района о деятельности Думы Братского района, о результатах своей деятельности и деятельности аппарата Думы;

е) определение цели, задач, порядка создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны Братского района, порядка ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;

ж) принятие решений о награждении Благодарственным письмом Думы Братского района в порядке, установленном решениями Думы Братского района.

3. Дума Братского района также осуществляет иные полномочия, определенные федеральными законами, Уставом Иркутской области, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Статья 31. Организация деятельности ДумыБратского района

 

1. Депутаты Думы Братского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Думы Братского района.

Организацию деятельности Думы Братского района обеспечивает председатель Думы Братского района.

Председатель может выполнять свои полномочия, как на постоянной, так и на непостоянной основе по его выбору.

2. Формами работы Думы Братского района являются заседания Думы Братского района, депутатские слушания, заседания постоянных депутатских комиссий, рабочих групп и иных совещательных органов Думы Братского района, а также иные формы работы в соответствии с Регламентом Думы Братского района.

Основной организационной формой деятельности Думы Братского района являются заседания Думы Братского района.

       Проводятся очередные и внеочередные заседания Думы Братского района. Очередное заседание Думы Братского района проводится не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы Думы Братского района.

       Заседание созывается и проводится председателем Думы Братского района.

Работа Думы Братского района осуществляется по плану, разрабатываемому и принимаемому в соответствии с Регламентом Думы Братского района.

3. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания по инициативе:

1) мэра Братского района;

2) не менее одной трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Братского района;

3) не менее одного процента жителей Братского района, обладающих избирательным правом;

4) председателя Думы Братского района.

Инициатор проведения внеочередного заседания представляет председателю Думы Братского района письменное заявление с перечнем предлагаемых к рассмотрению вопросов и иных необходимых документов.

4. Заседание Думы Братского района правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов Думы Братского района.

5. Первое заседание вновь избранной Думы Братского района созывается председателем Избирательной комиссии Братского района не позднее 30 дней со дня избрания в правомочном составе. Первое заседание вновь избранной Думы Братского района открывает председатель Избирательной комиссии Братского района.

До избрания из состава Думы Братского района председателя Думы Братского района заседание ведет старейший по возрасту депутат Думы Братского района.

6. Мэр Братского района либо иное должностное лицо администрации Братского района по его поручению вправе участвовать в заседаниях Думы Братского района с правом совещательного голоса, вносить предложения и замечания по повестке дня, пользоваться правом внеочередного выступления, пользоваться иными правами, предусмотренными Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

Предложения мэра Братского района либо иного лица по его поручению (по повестке и не по повестке дня), предлагаемые им проекты правовых актов, его заявления и обращения соответственно принимаются к обсуждению, рассматриваются, заслушиваются в первоочередном порядке.

7. Для обеспечения деятельности Думы Братского района может быть образован аппарат Думы Братского района.

Аппарат Думы Братского района осуществляет организационное, информационное, правовое, кадровое, материально-техническое обеспечение деятельности Думы Братского района, а также иные функции в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

Председатель Думы Братского района утверждает структуру, штатное расписание аппарата Думы Братского района и осуществляет полномочия его руководителя (в том числе полномочия по заключению и расторжению трудового договора, подписанию распоряжения о приеме (увольнении), назначению аттестации и формировании аттестационной комиссии, в случае учреждения в аппарате Думы Братского района муниципальных должностей муниципальной службы в отношении муниципальных служащих аппарата Думы Братского района.

8. Организация работы Думы Братского района определяется Регламентом Думы муниципального образования «Братский район» в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Статья 32. Органы Думы Братского района

1. Для организации деятельности Думы Братского района, обеспечения осуществления своих представительных, контрольных и иных функций и полномочий Дума Братского района создает из состава депутатов органы Думы Братского района.

2. Органами Думы Братского района являются постоянные и временные депутатские комиссии, временные рабочие группы.

3. Постоянные депутатские комиссии являются основными органами Думы Братского района.

Обязательным является образование постоянных депутатских комиссий, осуществляющих подготовку к рассмотрению Думой Братского района вопросов:

1) бюджета Братского района;

2) экономики Братского района, районного хозяйства и муниципальной собственности;

3) социальной политики.

4. Перечень вопросов, подготовку которых осуществляют органы Думы Братского района, а также перечень, порядок формирования, структура и организация работы органов Думы Братского района определяются Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

5. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике избирается из числа депутатов на первом заседании Думы Братского района и осуществляет свои полномочия в соответствии с Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

6. Комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике осуществляет уведомительную регистрацию фракций, в которые депутаты Думы Братского района вправе объединяться по партийной принадлежности или иным политическим интересам. Порядок создания и деятельности фракций, порядок работы фракций в органах Думы Братского района определяется в соответствии с действующим законодательством и Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

Статья 33. Реализация Думой Братского района

контрольных функций

 

1. Дума Братского района осуществляет в установленном законодательством порядке контроль за деятельностью депутатов Думы Братского района, органов местного самоуправления и их должностных лиц.

Контроль осуществляется Думой Братского района непосредственно.

2. С целью обеспечения осуществления контрольных функций Дума Братского района вправе образовывать временные комиссии и рабочие группы с привлечением к их работе в установленном законодательством порядке специалистов соответствующего профиля.

3. Дума Братского района может осуществлять контроль за деятельностью депутатов Думы Братского района, органов местного самоуправления, их должностных лиц в формах:

1) направления депутатских запросов и обращений;

2) заслушивания информации, отчетов в порядке, установленном законодательством и настоящим Уставом;

3) в иных формах, предусмотренных законодательством.

4. Ежегодно не позднее чем через 3 месяца после окончания соответствующего календарного года мэр Братского района представляет Думе Братского района отчет о социально-экономическом положении Братского района и о деятельности администрации Братского района.

5. Руководитель финансового органа администрации Братского района и руководитель органа администрации Братского района по управлению муниципальным имуществом представляют Думе Братского района отчет о деятельности возглавляемых ими органов администрации Братского района по поручению мэра Братского района.

6. Порядок осуществления Думой Братского района контрольных функций устанавливается нормативными правовыми актами Думы Братского района в соответствии с законодательством.

Статья 34. Прекращение полномочий Думы Братского района

1. Полномочия Думы Братского района прекращаются со дня начала работы Думы Братского района нового созыва.

2. Полномочия Думы Братского района могут быть прекращены досрочно в случае ее роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Думы Братского района могут быть также прекращены:

1) утратил силу. – Решение Думы Братского района от 28.04.2010 года № 31;

2) в случае принятия Думой Братского района решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается при условии, если за самороспуск проголосовало не менее чем две трети от установленного настоящим Уставом числа депутатов Думы Братского района;

3) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Думы Братского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования Братского района, осуществляемого в соответствии с частями 6, 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования «Братский район»;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования «Братский район» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «Братский район;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, в соответствии ч. 2 ст. 44 Устава.

3. Досрочное прекращение полномочий Думы Братского района влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Думы Братского района или досрочного прекращения депутатов Думы Братского района, влекущего за собой неправомочность Думы Братского района, выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 35. Депутат Думы Братского района

1. Формами депутатской деятельности являются:

1) участие в заседаниях Думы Братского района;

2) участие в работе постоянных и временных комиссий, временных рабочих групп Думы Братского района;

3) подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Думы Братского района;

4) участие в выполнении поручений Думы Братского района.

2. Депутат Думы Братского района при осуществлении депутатских полномочий не связан чьим-либо мнением, руководствуется интересами населения Братского района, действующим законодательством и своими убеждениями, не может быть привлечен к ответственности по результатам его голосования и в связи с принятием решения в Думе Братского района, если иное не установлено федеральными законами.

3. Депутат поддерживает связь с избирателями, информирует их о своей работе, ведет прием граждан, изучает общественное мнение.

В пределах своих полномочий депутат рассматривает поступившие к нему заявления, жалобы, предложения и иные обращения граждан и организаций и способствует их своевременному разрешению.

Депутат Думы Братского района отчитывается перед избирателями округа о своей работе не реже одного раза в полугодие в порядке, установленном Регламентом Думы муниципального образования «Братский район». По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Для этого под письменным требованием о проведении внеочередного отчета депутата необходимо собрать подписи не менее одного процента от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа и направить указанное требование в Думу Братского района.

4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Братского района, к которым обратился депутат по решению вопросов местного значения, обязаны дать в установленном порядке депутату ответ на его обращение или представить запрашиваемые им документы и сведения не позднее чем в десятидневный срок со дня получения его обращения, если иное не установлено законодательством.

Указанный ответ на обращение депутата, требующее дополнительного изучения и проверки, а также сбора запрашиваемых им документов и сведений, дается в месячный срок со дня получения такого обращения, если иное не установлено законодательством.

Депутат Думы Братского района имеет право принимать непосредственное участие в заседаниях иных органов местного самоуправления Братского района при рассмотрении поставленных им в депутатском обращении, запросе вопросов (за исключением проводимых в соответствии с законодательством закрытых заседаний). О дне рассмотрения своего обращения, запроса депутат должен быть извещен не позднее чем за три дня.

5. Ограничения, связанные со статусом депутата Думы Братского района, определяются федеральными законами.

6. Иные положения о статусе депутата Думы Братского района определяются федеральными законами, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Думы Братского района.

7. Правила депутатской этики определяются Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

   8. Гарантии осуществления полномочий депутата устанавливаются нормативным правовым актом Думы Братского района в соответствии с федеральными законами и законами Иркутской области.

     9. Депутат Думы Братского района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 36. Срок полномочий депутата Думы Братского района и основания прекращения депутатской деятельности

1. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Братского района нового созыва.

2. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

       7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Братского района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ и иными Федеральными законами.

2.1. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

3. Решение Думы Братского района о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Думы Братского района – не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Досрочное прекращение полномочий депутата наступает со дня принятия Думой Братского района соответствующего решения либо со дня вступления в силу соответствующего судебного акта, либо со дня вступления в силу закона о досрочном прекращении полномочий Думы Братского района.

Статья 37. Администрация Братского района

1. Руководство администрацией Братского района осуществляет мэр Братского района на принципах единоначалия.

Администрация Братского района подконтрольна в своей деятельности Думе Братского района в пределах полномочий последней.

2. Администрация Братского района обладает правами юридического лица.

3. Финансовое обеспечение деятельности администрации осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Братского района.

4. К полномочиям администрации Братского района относятся реализуемые в установленном законодательством и настоящим Уставом порядке:

1) обеспечение исполнительно-распорядительных и контрольных функций по решению вопросов местного значения в интересах населения Братского района;

2) формирование, исполнение бюджета Братского района;

3) управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Братского района, в порядке, определенном Думой Братского района;

4) разработка проектов планов и программ социально-экономического развития Братского района;

5) разработка и представление Думе Братского района структуры администрации Братского района и положений об органах администрации Братского района, наделенных правами юридического лица;

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Братского района, мэра Братского района, голосования по вопросам изменения границ Братского района, преобразования Братского района;

7) принятие решения о создании в установленном порядке печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, а также официальной информации администрации Братского района;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с законодательством;

10) принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Братского района в порядке, определенном Думой Братского района;

11) осуществление управления муниципальными предприятиями и учреждениями Братского района;

12) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений Братского района;

13) формирование и размещение муниципального заказа;

14) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных администрации Братского района органами государственной власти в соответствии с федеральными законами и законами области;

15) принятие долгосрочных целевых программ (подпрограмм), реализуемых за счет местного бюджета;

16) осуществление муниципального контроля по вопросам, предусмотренным федеральными законами;

17) иные полномочия, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Братского района, за исключением отнесенных к компетенции Думы Братского района, Избирательной комиссии Братского района.

Статья 38. Заместители мэра Братского района

1. Заместители мэра Братского района назначаются и освобождаются от должности мэром Братского района.

Заместители мэра Братского района в своей деятельности подотчетны и подконтрольны мэру Братского района.

2. Заместители мэра Братского района:

1) координируют деятельность отраслевых (функциональных) или территориальных органов администрации Братского района по отдельным направлениям деятельности и (или) выполняют иные функции в соответствии с обязанностями, возложенными на них мэром Братского района;

2) руководят возглавляемыми ими постоянно действующими совещательными комиссиями, дают поручения структурным подразделениям в соответствии с возложенными на них мэром обязанностями, контролируют их деятельность;

3) выполняют иные функции в соответствии с возложенными на них мэром обязанностями, определенными мэром.

Статья 39. Формы и порядок осуществления контроля мэром Братского района, заместителями мэра Братского района и иными должностными лицами администрации Братского района

 

1. Мэр Братского района, заместители мэра Братского района осуществляют контроль за деятельностью администрации Братского района, должностных лиц администрации Братского района и органов администрации Братского района в формах:

1) истребования отчетов, иной информации (письменной и устной, периодической и оперативной или иной) по вопросам исполнения полномочий по решению вопросов местного значения, исполнения муниципальных правовых актов;

2) проведения совещаний, приемов, назначения служебных проверок, расследований;

3) осмотра объектов, находящихся в муниципальной собственности;

4) в иных формах, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Должностные лица администрации Братского района осуществляют контроль за деятельностью должностных лиц курируемых и (или) подчиненных органов администрации Братского района в соответствии с полномочиями, определенными положениями о соответствующих органах администрации Братского района и должностными инструкциями.

3. Порядок осуществления мэром Братского района и должностными лицами администрации Братского района контрольных функций определяется нормативными правовыми актами мэра Братского района в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 40. Структура администрации Братского района

1. Структура администрации Братского района утверждается Думой Братского района по представлению мэра Братского района.

В структуру администрации Братского района могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации Братского района – комитеты, управления, отделы, службы и иные органы. В составе комитетов, управлений, служб и иных органов администрации Братского района могут создаваться отделы и секторы.

2. В соответствии с федеральными законами основанием для государственной регистрации органов администрации Братского района, обладающих правами юридического лица, является решение Думы Братского района об учреждении соответствующего органа и об утверждении положения о соответствующем органе.

Положения об органах администрации Братского района, не обладающих правами юридического лица, утверждаются мэром Братского района.

3. Органы администрации Братского района самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, взаимодействуют с подведомственными муниципальными предприятиями и учреждениями, а также с иными организациями по профилю своей деятельности в установленном порядке.

Функции и полномочия органов администрации Братского района, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми мэром Братского района либо Думой Братского района в соответствии с частью 2 настоящей статьи.

4. Для обеспечения участия общественности, а также учета мнения органов государственной власти и местного самоуправления, организаций при решении вопросов местного значения при администрации Братского района могут создаваться координационные и иные советы и комиссии, являющиеся консультативно-совещательными органами, не наделенными властными полномочиями и не входящими в структуру администрации Братского района.

Указанные органы действуют на основании положений, утверждаемых мэром Братского района, и формируются мэром Братского района.

Статья 40.1. Контрольно-счетный орган муниципального образования.

1. Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Думой Братского района.

В соответствии с заключаемыми соглашениями между представительными органами поселений и Думой Братского района о делегировании части своих полномочий, контрольно-счетный орган Братского района осуществляет контроль за исполнением бюджета поселений путем проведения внешней проверки, а также проведения контроля по эффективности управления муниципальным имуществом поселений.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования «Братский район» определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Положением о контрольно-счетном органе муниципального образования «Братский район», принимаемым Думой Братского района, иными муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

3. Контрольно-счетный орган муниципального образования «Братский район» не является юридическим лицом, не имеет своей печати, образуется при Думе Братского района и только ей подчиняется.

4. Контрольно-счетный орган Братского района формируется Думой Братского района и состоит из одного аудитора. Аудитором контрольно-счетного органа может быть гражданин Российской Федерации, достигший ко дню назначения возраста тридцати лет, имеющий высшее экономическое или высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее пяти лет.

Аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования «Братский район» назначается на должность Думой Братского района и состоит на муниципальной службе. Нанимателем для аудитора является Дума Братского района, от имени которой на основании решения Думы Братского района о назначение аудитора, полномочия нанимателя (работодателя) осуществляет председатель Думы Братского района.

5. Предложения о кандидатах на должность аудитора контрольно-счетного органа вправе вносить мэр Братского района, депутатские фракции и депутатские группы в Думе Братского района, а также граждане путем самовыдвижения на конкурсной основе.

6. Срок полномочий аудитора равен сроку полномочий Думы Братского района. Аудитор перед вновь избранной Думой Братского района слагает свои полномочия. Дума может принять решение о перезаключении с данным аудитором трудового договора на срок не менее одного года или на срок полномочий представительного органа».

Статья 41. Избирательная комиссия муниципального образования «Братский район»

                                                       

1. Избирательная комиссия муниципального образования «Братский район», именуемая в настоящем Уставе как Избирательная комиссия Братского района, формируется в случаях, установленных законом, и организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Думы Братского района, мэра Братского района, голосования по вопросам изменения границ Братского района, его преобразования.

2. Количество членов Избирательной комиссии Братского района с правом решающего голоса составляет 10 человек.

3. Порядок формирования и деятельности Избирательной комиссии Братского района, компетенция и срок полномочий, статус членов комиссии устанавливаются федеральными законами и законами области.

4. Информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Избирательной комиссии Братского района осуществляет администрация Братского района.

5. Нормативным правовым актом Думы Братского района Избирательной комиссии муниципального образования «Братский район» может быть придан статус юридического лица.

   В Избирательной комиссии муниципального образования «Братский район», наделенной правами юридического лица, для обеспечения исполнения ее полномочий образуется аппарат Избирательной комиссии

Глава 5

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 42. Система муниципальных правовых актов

Братского района

1. В систему муниципальных правовых актов Братского района входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Думы Братского района, правовые акты мэра Братского района, руководителей органов администрации района.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в Регистр муниципальных правовых актов субъекта РФ, организация которого осуществляется органами государственной власти Иркутской области в порядке, установленном законом Иркутской области от 12.03.2009 года № 10-оз.

Статья 43. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав.

1. Проект решения Думы Братского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Братского района порядка учета предложений по проекту указанного решения Думы Братского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не     требуется     официальное опубликование     (обнародование) порядка   учета   предложений   по проекту муниципального правового акта о   внесении   изменений   и дополнений в устав муниципального образования,   а   также   порядка участия граждан в его обсуждении в   случае,   если     указанные изменения и дополнения вносятся в целях     приведения       устава муниципального   образования   в соответствие   с     Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Для дачи заключения мэру Братского района указанные проекты решений, внесенные в Думу Братского района иными субъектами права правотворческой инициативы, направляются в течение трех рабочих дней со дня их поступления в Думу Братского района. Заключение мэра Братского района представляется в Думу Братского района в течение тридцати рабочих дней со дня получения мэром Братского района соответствующего проекта решения.

2. Решение Думы Братского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимается большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Думы Братского района. Изменения и дополнения в Устав или его новая редакция подписываются мэром Братского района.

3. Решение Думы Братского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4. Решение Думы Братского района о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Мэр Братского района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный Устав муниципального образования «Братский район», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Братский район» в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и   порядка   избрания выборных должностных лиц местного самоуправления) и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Братского района, принявшей решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 4 настоящей статьи.

5. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся не чаще одного раза в полугодие. Если законом и иным нормативно-правовым актом предусмотрен иной срок внесения соответствующих изменений в Устав, то изменения вносятся в соответствии с указанными сроками. В случае противоречия положений Устава вновь принятым федеральным законам, законам Иркутской области, применяются законы, имеющие более высокую юридическую силу.

Статья 44. Решения, принятые путем прямого

волеизъявления граждан

1. Решение вопросов местного значения непосредственно населением Братского района осуществляется путем прямого волеизъявления населения Братского района, выраженного на местном референдуме.

2. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва мэра Братского района или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

Статья 45. Правовые акты мэра Братского района

1. Мэр Братского района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и решениями Думы Братского района, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Братского района. Мэр Братского района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом муниципального образования «Братский район» в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года и другими федеральными законами.

2. Постановления и распоряжения мэра Братского района вступают в силу со дня их подписания мэром Братского района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом постановлении или распоряжении не предусмотрен иной срок.

3. Постановления мэра Братского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

4. Постановления и распоряжения мэра Братского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено мэром Братского района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами или законами области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

Действие правового акта мэра Братского района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается мэром Братского района или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания мэр Братского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок.

5. Постановления и распоряжения мэра Братского района утрачивают силу в случае истечения срока их действия либо в случаях их исполнения или отмены в порядке, установленном частью 4 настоящей статьи.

Статья 46. Правовые акты Думы Братского района

1. Дума Братского района по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Братского района, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы и по иным вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Иркутской области, настоящим Уставом.

Нормативные правовые акты Думы Братского района – решения Думы Братского района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Братского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Братского района, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.

Иные правовые акты Думы Братского района – решение Думы Братского района об удалении мэра Братского района в отставку, решения Думы Братского района по вопросам организации деятельности Думы Братского района, а также решения Думы Братского района по иным вопросам, отнесенным к её компетенции федеральными законами, законами Иркутской области и настоящим Уставом.

Решение по вопросам организации деятельности Думы Братского района принимается, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на заседании Думы Братского района депутатов, за исключением случаев, установленных Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

2. Решения Думы Братского района по вопросам утверждения бюджета Братского района и отчета о его исполнении, установления местных налогов и сборов, досрочного прекращения полномочий Думы Братского района в случае самороспуска, о принятии Устава муниципального образования «Братский район» и внесении в него изменений и дополнений принимаются двумя третями от установленного числа депутатов Думы Братского района.

3. Правом внесения проектов нормативных решений Думы Братского района на рассмотрение Думы Братского района (правом правотворческой инициативы) обладают мэр Братского района, депутаты Думы Братского района, инициативные группы граждан, прокурор.

Проекты решений, внесенные мэром Братского района, по его предложению рассматриваются Думой Братского района в первоочередном порядке.

Порядок внесения проектов нормативных решений Думы Братского района на рассмотрение Думы Братского района, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Думы муниципального образования «Братский район».

4. Решения Думы Братского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Братского района, могут быть внесены на рассмотрение Думы Братского района по инициативе мэра Братского района или при наличии заключения мэра Братского района.

5. Нормативный правовой акт, принятый Думой Братского района, направляется мэру Братского района для подписания и обнародования в течение 10 дней.

6. Мэр Братского района имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой Братского района. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Думу Братского района с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный мэром Братского района нормативный правовой акт вновь рассматривается Думой Братского района. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Думы Братского района, он подлежит подписанию мэром Братского района в течение 7 дней и обнародованию.

7. Решения Думы Братского района вступают в силу со дня их подписания мэром Братского района, если действующим законодательством, настоящим Уставом или в самом решении не предусмотрен иной срок.

Нормативные правовые акты Думы Братского района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

8. Решения Думы Братского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

     9. Решения Думы Братского района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено Думой Братского района, судом; а в части, регулирующей осуществление представительным органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных ему федеральными законами или законами области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти области.

         Действие правового акта Думы Братского района, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается Думой Братского района или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания мэр Братского района или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее трех дней со дня принятия Думой Братского района решения.

10. Решение Думы Братского района утрачивает силу в случае истечения срока его действия либо в случаях его исполнения или отмены в порядке, установленном частью 9 настоящей статьи.

Статья 47. Правовые акты органов администрации

Братского района

Руководители органов администрации Братского района издают, по вопросам, отнесенным к их полномочиям, распоряжения и приказы. Полномочия руководителей органов администрации Братского района определяются в Положении о соответствующем органе администрации.

В случае противоречия действующему законодательству, настоящему Уставу, правовым актам Думы Братского района, мэра Братского района распоряжения и приказы могут быть отменены, изменены путем внесения изменений и дополнений, признаны утратившими силу принявшим их руководителем, мэром Братского района, а в случаях, предусмотренных законодательством – органами государственной власти.

 

Статья 48. Правовые акты Избирательной комиссии

Братского района

Избирательная комиссия Братского района принимает правовые акты в случаях и в порядке, установленных законодательством.

Статья 49. Опубликование (обнародование) муниципальных

правовых актов

1. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация их полного текста в одном из периодических печатных изданий, перечень которых утверждается Думой Братского района, а также размещение (опубликование) на официальном сайте администрации МО «Братский район» (www.bratsk-raion.ru).

2. Если значительный по объему муниципальный правовой акт по техническим причинам не может быть опубликован в одном номере периодического печатного издания, то такой акт в соответствии с законодательством публикуется в нескольких номерах периодического печатного издания, как правило, подряд. В этом случае днем официального опубликования (обнародования) нормативного правового акта является день выхода номера периодического печатного издания, в котором завершена публикация его полного текста.

3. В случае если при опубликовании (обнародовании) муниципального правового акта были допущены ошибки, опечатки или иные неточности в сравнении с подлинником муниципального правового акта, то после обнаружения ошибки, опечатки или иной неточности периодического печатного издания в соответствии с законодательством публикуется официальное извещение соответствующего органа местного самоуправления либо должностного лица, принявшего муниципальный правовой акт, об исправлении неточности и подлинная редакция соответствующих положений.

4. Исправление ошибок, опечаток или иных неточностей в подлинниках муниципальных правовых актов осуществляется путем внесения соответствующих изменений в муниципальный правовой акт, в котором имеются неточности.

5. Иной порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов может осуществляться в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Глава 6

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ

И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 50. Понятие муниципальной должности

       Муниципальная должность – должность, учреждаемая уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления для непосредственного исполнения или обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления, с установленным кругом обязанностей и ответственностью за их исполнение.

Статья 50.1. Выборные должностные лица местного самоуправления.

 

            Утратила силу. – Решение Думы Братского района № 273 от 13.07.2009 года.

      

Статья 50.2. Должность муниципальной службы

 

1. Должность муниципальной службы – должность в органе местного самоуправления МО «Братский район», аппарате Избирательной комиссии муниципального образования «Братский район», которые образуются в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования «Братский район» или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Реестр (Перечень) наименований должностей муниципальной службы муниципального образования «Братский район» устанавливается на основании Реестра должностей муниципальной службы в Иркутской области и утверждается нормативным правовым актом мэра Братского района в соответствии со структурой органов местного самоуправления муниципального образования «Братский район». Если структурой органов местного самоуправления Братского района не предусматривается учреждение должности муниципальной службы, включенной в Реестр должностей муниципальной службы в Иркутской области, такая должность в Реестр (Перечень) должностей муниципальной службы МО «Братский район» не включается.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления Братского района, аппарата Избирательной комиссии муниципального образования «Братский район» используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром (Перечнем) должностей муниципальной службы муниципального образования «Братский район». В целях выполнения возложенных федеральным законом и законом области функций, не относящимся к полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования «Братский район», а также для выполнения делегированных функций на основании соглашений с органами местного самоуправления Поселений, могут вводиться должности для исполнения обязанностей по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, Избирательной комиссии муниципального образования, лиц замещающих муниципальные должности или должности муниципальной службы. В штатном расписании по должностям, не относящимся к должностям муниципальной службы, но имеющим одинаковые названия с должностями муниципальной службы, обязательна ссылка на то, что данная должность не является должностью муниципальной службы. Лица, замещающие такие должности, не являются муниципальными служащими.

Статья 50.3. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы в соответствии с федеральным законом подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

       2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы области устанавливается законом области.

 

Статья 50.4. Наименования должностей муниципальной службы, образуемых для обеспечения исполнения полномочий Думы Братского района

   

1. Высшие должности муниципальной службы:

   – руководитель аппарата Думы Братского района.

     2. Главные должности муниципальной службы:

   – заместитель руководителя аппарата Думы Братского района.

     3. Ведущие должности муниципальной службы:

   – начальник отдела (заведующий отделом) в аппарате Думы Братского района.

     4. Старшие должности муниципальной службы:

   – заместитель начальника отдела (заведующего отделом) в аппарате Думы Братского района;

   – заведующий сектором в отделе аппарата Думы Братского района.

   – консультант.

     5. Младшие должности муниципальной службы:

   – главный специалист;

– ведущий специалист;

– специалист I категории;

– специалист II категории.

  

Статья 50.5. Наименования должностей муниципальной службы, образуемых для обеспечения исполнения полномочий администрации МО «Братский район»

1. Главные должности муниципальной службы:

– заместитель мэра Братского района;

– председатель комитета администрации Братского района;

– руководитель аппарата администрации Братского района;

– начальник управления администрации Братского района;

– начальник отдела (заведующий отделом) администрации Братского района;

– руководитель территориального органа администрации Братского района.

2. Ведущие должности муниципальной службы:

– заместитель председателя комитета администрации Братского района;    

– заместитель руководителя аппарата администрации Братский район;

– заместитель начальника управления администрации Братского района;

– заместитель начальника отдела (заведующего отделом) администрации Братского района;

– заместитель руководителя территориального органа администрации Братского района;

– начальник   управления в комитете, аппарате администрации Братского района;

– начальник отдела в управлении администрации Братского района.

3. Старшие должности муниципальной службы:

– начальник отдела (заведующий отделом) в комитете, аппарате администрации Братского района;

– заместитель начальника управления администрации Братского района;

– заместитель начальника отдела (заведующего отделом) в комитете, аппарате администрации Братского района;

– начальник отдела (заведующий отделом) в управлении комитета, аппарата администрации Братского района;

– заместитель начальника отдела (заведующего отделом) в управлении комитета, аппарата администрации Братского района;  

– заведующий сектором в отделе администрации Братского района;

– заведующий сектором в отделе комитета (управления) администрации Братского района;

– заведующий сектором в отделе управления комитета, аппарата администрации Братского района.

– консультант.

4. Младшие должности муниципальной службы:

– главный специалист;

– ведущий специалист;

– специалист I категории;

– специалист II категории;

– специалист.

Статья 50.6. Наименование должности муниципальной службы, образуемой для непосредственного обеспечения исполнения полномочий мэра Братского района

  

1. Младшая должность муниципальной службы:

   – помощник мэра Братского района».

Статья 50.7 Наименования должностей муниципальной службы в аппарате Избирательной комиссии муниципального образования «Братский район»

1. Главные должности муниципальной службы:

   – руководитель аппарата Избирательной комиссии МО «Братский район».

2. Ведущие должности муниципальной службы:

   – заместитель руководителя аппарата Избирательной комиссии МО «Братский район»;

   – начальник отдела (заведующий отделом) в аппарате Избирательной комиссии МО «Братский район».

3. Старшие должности муниципальной службы:

     – заместитель начальника отдела (заведующий отделом) в аппарате Избирательной комиссии МО «Братского района»;

     – консультант.

4. Младшие должности муниципальной службы

   – главный специалист;

   – ведущий специалист;

   – специалист I категории;

   – специалист II категории;

   – специалист.

 

Статья 51. Поступление на муниципальную службу и ее прохождение

1. Поступление на муниципальную службу и ее прохождение осуществляется в соответствии с действующим законодательством и Положением о муниципальной службе в муниципальном образовании «Братский район», утверждаемого Думой Братского района.

   2. В муниципальном образовании «Братский район» ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом.

 

Статья 52. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация проводится для определения соответствия уровня профессиональной подготовки муниципального служащего требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы в соответствии с квалификацией должностей. Мэр Братского района вправе назначить аттестацию в случае повышения в должности или повышения должностного оклада, перезаключения срочного трудового договора.

2. Аттестация проводится не реже одного раза в три года, но не чаще одного раза в год.

3. Аттестационная комиссия формируется мэром Братского района.

4. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащих устанавливаются положением о проведении аттестации, разработанным и утвержденным мэром Братского района в соответствии с законодательством.

Статья 53. Основания и порядок прекращения муниципальной службы

Основанием для прекращения муниципальной службы являются обстоятельства, предусмотренные федеральным законодательством.

Порядок прекращения муниципальной службы определяется законодательством о труде с особенностями, предусмотренными законодательством о муниципальной службе.

Статья 54. Оформление увольнения с должности муниципальной службы

Утратила силу. – Решение Думы Братского района от 26.12.2007г. № 188.

      

Статья 55. Отставка муниципального служащего

Утратила силу. – Решение Думы Братского района от 26.12.2007г. № 188.

Статья 56. Сложение полномочий муниципальным служащим

Утратила силу. – Решение Думы Братского района от 26.12.2007г. № 188.

Статья 57. Гарантии деятельности муниципального служащего

Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей;

2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные законодательством;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

5) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или потери трудоспособности в период прохождения им муниципальной службы или после ее прекращения, но наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) защита его и членов его семьи в порядке, установленном законами, от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию, в порядке, установленном законодательством;

9) иные гарантии, предусмотренные действующим законодательством.

Статья 58. Права муниципального служащего

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с нормативными и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности;

2) получение нормативного, информационного, справочного материала, включая специальную литературу, периодические издания, необходимые для исполнения должностных обязанностей, а равно доступ к необходимой информации, передаваемой с помощью электронных средств;

3) предоставление рабочего места с необходимым для исполнения должностных обязанностей техническим оснащением, включая оборудование, обеспечивающее сохранность служебной информации и документов, а также средства связи;

4) запрос и получение в установленном порядке от органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций, от должностных лиц информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

5) беспрепятственное посещение в установленном порядке с целью исполнения должностных обязанностей органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и организаций;

6) участие в подготовке решений, принимаемых органами местного самоуправления и их должностными лицами, а также принятии решений по вопросам в пределах своей компетенции;

7) участие в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

8) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, отзывами, характеристиками и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений;

9) пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы;

10) обращение в суд и иные органы для разрешения споров, связанных с замещением должностей муниципальной службы, в соответствии с законодательством;

11) иные права, предусмотренные действующим законодательством.

2. За успешное исполнение должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу муниципальный служащий может быть поощрен.

Статья 59. Запреты, связанные с муниципальной службой

     Запреты, связанные с муниципальной службой устанавливаются федеральным законодательством и отражаются в Положении о муниципальной службе в муниципальном образовании «Братский район».

 

Статья 60. Обязанности муниципального служащего

Муниципальный служащий обязан:

1) осуществлять в полном объеме установленные по замещаемой им должности муниципальной службы полномочия;

2) соблюдать требования, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

3) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан; в пределах своих должностных полномочий рассматривать обращения граждан и общественных объединений, а также организаций, государственных органов и органов местного самоуправления, принимать по ним решения в порядке, установленном федеральным и областным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

4) не разглашать ставшие известными в связи с исполнением должностных полномочий сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

5) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

6) соблюдать нормы служебной этики, установленные в органе местного самоуправления правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебной информацией;

7) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнения своих должностных полномочий;

8) соблюдать иные требования, установленные законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 61. Ответственность муниципального служащего

Муниципальный служащий за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей привлекается к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством.

Статья 62. Дисциплинарная ответственность муниципального

служащего

1. Муниципальный служащий в случаях, предусмотренных законодательством о труде, несет дисциплинарную ответственность.

2. На муниципального служащего могут налагаться следующие меры взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение со службы.

3. Утратила силу. – Решение Думы Братского района от 13.07.2009 года № 273.

Статья 63. Управление муниципальной службой

 

1. Общее руководство кадровой политикой в администрации Братского района осуществляет мэр Братского района.

2. В администрации Братского района действует специальный орган или учреждается должность для осуществления организационного, технического, правового, информационного обеспечения установленного порядка поступления, прохождения, прекращения муниципальной службы.

3. Порядок организации и деятельности, компетенция органа (должностного лица), ведающего кадровыми вопросами в администрации Братского района, определяется положением (должностной инструкцией), утвержденным (утвержденной) мэром Братского района.

Глава 7

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВА

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 64. Экономическая основа местного самоуправления

1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Братского района имущество, средства бюджета Братского района, а также имущественные права Братского района.

2. Утратила силу. – Решение Думы Братского района № 78 от 27.04.2011 года.

3. Права собственника в отношении имущества, входящего в состав муниципальной собственности Братского района, от его имени осуществляют органы местного самоуправления в пределах компетенции, определенной в соответствии с настоящим Уставом.

Статья 65. Состав муниципального имущества

1. В соответствии с федеральным законодательством в собственности Братского района может находиться:

1) предусмотренные федеральными законами виды имущества, предназначенные для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления переданных им в соответствии с соглашением о передаче осуществления части своих полномочий, заключенным между органами местного самоуправления Братского района и отдельными Поселениями, входящими в состав муниципального образования «Братский район»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Братского района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Братского района.

2. В случаях возникновения у Братского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 66. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Братского района

1. Органы местного самоуправления от имени Братского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество Братского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации; органам государственной власти области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Братского района определяются нормативными правовыми актами Думы Братского района в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Братского района.

Статья 67. Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и иными организациями

 

1. Муниципальное образование «Братский район» может создавать муниципальные предприятия и учреждения Братского района, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Братского района устанавливает Дума Братского района.

В порядке, установленном Думой Братского района, администрацией Братского района, мэр Братского района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, учреждений, утверждает их уставы, определяет в уставах цели, условия и порядок их деятельности, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных организаций, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами.

Администрация Братского района заслушивает отчеты руководителей муниципальных предприятий и учреждений Братского района о деятельности руководимых ими организаций не реже одного раза в текущем году.

3. Дума Братского района совместно с представительными органами иных муниципальных образований вправе принять решение об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью для совместного решения вопросов местного значения.

4. В соответствии с федеральным законодательством Дума Братского района может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.

5. Взаимоотношения органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, не находящимися в муниципальной собственности, определяются в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 68. Местный бюджет

 

1. Братский район имеет собственный местный бюджет (бюджет Братского района), представляющий собой форму образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют бюджет Братского района в соответствии с законодательством и компетенцией, определенной настоящим Уставом.

3. Бюджет Братского района и отчет о его исполнении утверждаются решениями Думы Братского района по представлению мэра Братского района.

4. Порядок разработки, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета Братского района, подготовки и утверждения отчета об исполнении бюджета определяется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Братском районе, принимаемым Думой Братского района в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность бюджета Братского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Братского района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Братского района.

6. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности Братского района осуществляется путем предоставления дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответствии с федеральными законами и законами области.

Статья 69. Доходы бюджета Братского района

1. Доходы бюджета Братского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2. Состав собственных доходов бюджета Братского района определяется и может быть изменен федеральным законодательством. В соответствии с Федеральным законом к собственным доходам бюджета Братского района относятся:

1) средства самообложения граждан;

2) доходы от местных налогов и сборов;

3) доходы от региональных налогов и сборов;

4) доходы от федеральных налогов и сборов;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с действующим бюджетным законодательством, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий Братского района, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Думы Братского района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с Федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами области и решениями органов местного самоуправления.

3. В бюджете Братского района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Братского района.

Статья 70. Расходы бюджета Братского района.

1. Расходы бюджета Братского района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация Братского района в установленном ею порядке ведет реестр расходных обязательств муниципального образования «Братский район» в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Дума Братского района самостоятельно в соответствии с настоящим Уставом, отдельными муниципальными правовыми актами, определяет размеры и условия оплаты труда мэра Братского района, председателя Думы Братского района. Устанавливает размер должностного оклада муниципальных служащих в муниципальном образовании, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления. Устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Братского района на решение вопросов местного значения.

3. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих аппарата Думы Братского района устанавливаются трудовым договором, заключенным с председателем Думы Братского района (представителем работодателя).

4. Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих администрации Братского района, а также руководителей (работников) муниципальных учреждений устанавливаются трудовым договором, заключенным с мэром Братского района (представителем работодателя).

5. Расходование средств бюджета Братского района осуществляется в соответствии с решением Думы Братского района о бюджете Братского района.

      6. Средства бюджета Братского района, предусмотренные на финансовое обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами области, расходуются в порядке, установленном соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти области.

Статья 71. Резервный фонд

         1. В расходной части бюджета Братского района предусматривается создание резервного фонда администрации МО «Братский район» для осуществления непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно – восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.

            2. Бюджетные ассигнования резервного фонда администрации Братского района, предусмотренные в составе бюджета Братского района, используются на основании правовых актов мэра Братского района.

         3. Порядок использования средств резервного фонда устанавливается мэром Братского района.

         4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета.

 

Статья 72. Бюджетный процесс

 

1. Деятельность органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Братского района, утверждению и исполнению бюджета Братского района, а также по контролю за его исполнением регулируется нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Братском районе, разрабатываемым в соответствии с общими принципами бюджетного устройства и процесса, установленными действующим законодательством.

2. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджета Братского района, осуществлению контроля за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета Братского района, входят мэр Братского района, Дума Братского района, администрация Братского района и иные органы, на которые законодательством Российской Федерации, области, нормативными правовыми актами Думы Братского района и администрации Братского района возложены бюджетные полномочия.

Статья 73. Разработка проекта местного бюджета

1. Решение о подготовке проекта бюджета Братского района принимает мэр Братского района.

Порядок и сроки разработки проекта бюджета Братского района, разработку проекта бюджета Братского района устанавливает и осуществляет администрация Братского района.

2. Проект бюджета Братского района составляется в соответствии с требованиями бюджетной классификации, установленными законодательством.

3. Проект бюджета Братского района подлежит официальному опубликованию.

Статья 74. Рассмотрение и утверждение бюджета Братского района

1. Бюджет Братского района рассматривается и утверждается Думой Братского района по представлению мэра Братского района.

2. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета Братского района устанавливается Думой Братского района нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Братском районе.

3. Решение Думы Братского района об утверждении бюджета Братского района подлежит официальному опубликованию.

Статья 75. Исполнение бюджета Братского района

1. Исполнение бюджета Братского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Руководитель финансового органа администрации Братского района назначается на должность мэром Братского района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Братского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Изменения и дополнения в бюджет Братского района утверждаются решением Думы Братского района по представлению мэра Братского района.

5. Мэр Братского района ежеквартально представляет Думе Братского района информацию о ходе исполнения бюджета Братского района.

6. Отчет об исполнении бюджета Братского района готовит финансовый орган администрации Братского района на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет об исполнении бюджета Братского района предоставляется мэром Братского района в Думу Братского района, в контрольно-счетный орган муниципального образования «Братский район» в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Братском районе.

7. До начала рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Братского района в Думе Братского района контрольно-счетным органом муниципального образования «Братский район» проводится внешняя проверка отчета, объем, порядок, форма и способ которой определяются нормативным правовым актом о бюджетном процессе в Братском районе.

8. Дума Братского района рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета Братского района по докладу мэра Братского района.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета Братского района подлежит официальному опубликованию.

10. В официальном источнике опубликования правовых актов органов местного самоуправления в газете «Знамя» ежеквартально публикуются сведения о ходе исполнения бюджета Братского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.

 

Статья 76. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Братского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 77. Средства самообложения граждан

Средствами самообложения граждан являются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Братского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Думы Братского района.

Вопросы введения и использования разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

Статья 78. Муниципальный заказ

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

       2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

Статья 79. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование «Братский район» в лице администрации Братского района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

 

Статья 80. Отношения с бюджетами поселений, входящих в состав Братского района

1. В бюджеты поселений, входящих в состав Братского района, в установленном порядке могут зачисляться:

1) доходы от местных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты муниципальных районов;

2) доходы от региональных налогов и сборов, подлежащие зачислению в соответствии с законом области в бюджеты муниципальных районов;

3) доходы от федеральных налогов и сборов, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных районов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законом области.

2. Расходы бюджета Братского района на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Братского района, осуществляются в соответствии с федеральными законами.

3. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется и дотации из него предоставляются в порядке, установленном законом области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Братского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.

4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений утверждается решением Думы Братского района о бюджете Братского района на очередной финансовый год.

Статья 81. Муниципальный финансовый контроль

1. Органами муниципального финансового контроля являются:

1) финансовый орган администрации Братского района;

2) постоянная комиссия Думы Братского района по бюджету, ценообразованию, налогам и финансово-экономической деятельности;

3) контрольно-счетный орган муниципального образования «Братский район».

2.Органы муниципального финансового контроля обладают полномочиями по осуществлению муниципального финансового контроля в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Дума Братского района осуществляет финансовый контроль в форме:

1) рассмотрения информации об исполнении бюджета Братского района;

2) рассмотрения и утверждения бюджета Братского района;

3) рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджета Братского района;

4) рассмотрения заключений, предложений и иной информации контрольно-счетного органа муниципального образования «Братский район», постоянной комиссией по бюджету, ценообразованию, налогам и финансово-экономической деятельности по результатам осуществления контроля за исполнением бюджета Братского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Братского района, отчета о его исполнении, эффективности использования муниципальной собственности.

5) в иных формах, установленных законодательством.

 

81.1. Муниципальный контроль.

 

1. Органы местного самоуправления Братского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в Братском районе является Администрация МО «Братский район». Полномочия указанного органа устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом, функции и порядок деятельности, определение перечня должностных лиц администрации МО «Братский район» и их полномочий – нормативным правовым актом мэра Братского района.

3. К полномочиям администрации МО «Братский район», осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Братского района;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления МО «Братский район»;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Иркутской области;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

4. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Глава 8

ВНЕШНИЕ СВЯЗИ

Статья 82. Межмуниципальное сотрудничество

1. Сотрудничество Братского района с иными муниципальными образованиями осуществляется в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления Братского района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, обмена опытом в

области организации и осуществления местного самоуправления, решения вопросов местного значения.

2. Братский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:

1) путем участия в создании и деятельности Совета муниципальных образований Иркутской области в соответствии с законодательством;

2) посредством учреждения органами местного самоуправления Братского района и органами местного самоуправления иных муниципальных образований межмуниципальных хозяйственных обществ в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством;

3) в иных формах, не противоречащих законодательству.

3. Порядок участия Братского района в межмуниципальном сотрудничестве определяется Думой Братского района в соответствии с законодательством.

Статья 83. Участие в международном сотрудничестве и внешнеэкономических связях

 

Органы местного самоуправления Братского района вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами.

Глава 9

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 84. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования «Братский район», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 85. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Думы Братского района, мэра Братского района перед населением

1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов Думы Братского района, мэра Братского района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определены настоящим Уставом.

2. Население муниципального образования вправе отозвать депутатов Думы Братского района и мэра Братского района в соответствии с Федеральным законом.

Статья 86. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава области, законов области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 87. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Статья 87.1. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов.

2. Государственные органы, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, включая территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее – органы государственного контроля (надзора), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при решении ими вопросов местного значения и осуществлении полномочий по решению указанных вопросов и иных полномочий, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований.

2.1. Органы государственного контроля (надзора) не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.

2.2. Органы государственного контроля (надзора) осуществляют государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основываясь на принципах объективности, открытости и гласности.

При осуществлении государственного контроля (надзора) не допускается дублирование контрольно-надзорных полномочий органов государственного контроля (надзора) различных уровней.

Координацию деятельности органов государственного контроля (надзора) по планированию и проведению проверок в отношении органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляют органы прокуратуры.

2.3. Плановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно на основании ежегодного плана проведения проверок, сформированного и согласованного прокуратурой субъекта Российской Федерации (далее – ежегодный план). При этом плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

Органы государственного контроля (надзора) направляют в прокуратуру соответствующего субъекта Российской Федерации проекты ежегодных планов проведения проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения проверок.

Указанные проекты рассматриваются прокуратурой субъекта Российской Федерации на предмет законности включения в них объектов государственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителям органов государственного контроля (надзора) о проведении совместных плановых проверок.

Прокуратура субъекта Российской Федерации на основании представленных органами государственного контроля (надзора) проектов формирует ежегодный план не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения проверок.

2.4. В ежегодный план включаются следующие сведения:

1) наименования и места нахождения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, деятельность которых подлежит проверкам;

2) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверок;

3) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

2.5. Ежегодный план подлежит размещению на официальных сайтах прокуратуры субъекта Российской Федерации и соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” не позднее 1 ноября года, предшествующего году проведения проверок.

2.6. Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

2.7. Информация о результатах проведенной проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, в том числе о выявленных нарушениях и предписаниях об их устранении с указанием сроков устранения, в течение одного месяца после завершения проверки подлежит размещению на официальном сайте соответствующего органа государственного контроля (надзора) в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

2.8. Запрос органа государственного контроля (надзора) о предоставлении информации направляется руководителю органа местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления с учетом их полномочий. Непосредственное рассмотрение запроса осуществляется руководителем органа местного самоуправления, к компетенции которого относятся содержащиеся в запросе вопросы.

Срок, устанавливаемый органами государственного контроля (надзора) для предоставления органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления информации по запросу указанных органов государственного контроля (надзора), составляет не менее 10 рабочих дней.

Сокращение срока предоставления информации допускается в случаях установления фактов нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления вправе не предоставлять информацию по запросу органов государственного контроля (надзора), если эта информация ранее была предоставлена либо официально опубликована в средствах массовой информации или размещена на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”. При этом орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления в ответе на запрос сообщают источник официального опубликования или размещения соответствующей информации.

3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.

Глава 10

О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТА И ВЫБОРНОГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.

 

Статья 88. Цели установления гарантий осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица.

Настоящим Уставом устанавливаются правовые, социальные, материальные, организационные гарантии осуществления полномочий депутата, мэра Братского района при осуществлении их полномочий.

Гарантии устанавливаются в целях обеспечения условий для эффективного и беспрепятственного осуществления их полномочий, в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными Федеральными законами и законом Иркутской области от 17.12.2008г. № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области». Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий и прямо не отраженные в настоящем Уставе, регулируются муниципальными правовыми актами, принимаемые Думой Братского района.

Период осуществления выборным лицом местного самоуправления своих полномочий на постоянной основе засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы Иркутской области, муниципальной службы в соответствии с федеральными законами.

Статья 89. Финансирование осуществления гарантий и полномочий выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления.

 

Финансирование осуществления гарантий и полномочий выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления производится за счет средств местного бюджета.

Статья 90. Гарантии по оплате труда выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе.

Мэру Братского района и депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета производится оплата труда в виде ежемесячного денежного вознаграждения, а также денежного поощрения и иных дополнительных выплат, устанавливаемых нормативными актами Думы Братского района, с выплатой районного коэффициента и процентных надбавок.

Статья 91. Гарантии по предоставлению ежегодного оплачиваемого отпуска выборному должностному лицу, выборным лицам местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе.

Мэру Братского района и депутату, осуществляющему полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве 45 календарных дней.

Дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера равен 16 календарным дням. Иные дополнительные ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в порядке и на условиях, определяемых решением Думы Братского района в соответствии с законодательством.

Статья 92. Медицинское и государственное социальное страхование выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе.

Мэр Братского района и депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, подлежат обязательному медицинскому и государственному социальному страхованию в порядке, установленном федеральными законами и муниципальными правовыми актами.

Статья 93. Гарантии по сохранению места работы (должности) выборным лицам местного самоуправления и по возмещению им расходов при осуществлении полномочий на непостоянной основе.

Выборные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на непостоянной основе, временно освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления их полномочий для участия в заседаниях Думы Братского района и формируемых ею органов, а также иных полномочий, связанных со статусом выборных лиц местного самоуправления, с сохранением места работы (должности). Гарантии по сохранению места работы (должности) обеспечиваются законом Иркутской области от 17 декабря 2008 года № 122-оз «О гарантиях осуществления полномочий депутата члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Иркутской области».

Выборным лицам местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением их полномочий, в том числе транспортные расходы, за счет средств местного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности Думы Братского района, в порядке и размере, установленных муниципальными правовыми актами принимаемых Думой Братского района.

Статья 94. Гарантии пенсионного обеспечения выборного должностного лица и выборных лиц местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе.

 

Мэру Братского района и депутату, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе не менее срока, на который они были избраны, и имеющим стаж муниципальной службы и стаж полного срока на который они были избраны не менее 15 лет, за счет средств местного бюджета устанавливается ежемесячная доплата к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, назначенным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Порядок назначения и выплаты ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» определяется муниципальным правовым актом, принимаемым Думой Братского района.

В стаж для назначения ежемесячной доплаты включаются периоды службы (работы), установленные законодательством Иркутской области о порядке исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности для назначения муниципальным служащим пенсии за выслугу лет.

Право на получение ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, пенсии назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», не возникает у лица, полномочия которого прекращены досрочно в связи с отзывом избирателями, отрешением от должности по решению Думы Братского района либо вступлением в законную силу в отношении его обвинительного приговора суда.

Статья 95. Гарантии, предоставляемые выборному должностному лицу и выборным лицам местного самоуправления, осуществлявшим полномочия на постоянной основе, при прекращении их полномочий.

Мэру Братского района и депутату, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, при прекращении их полномочий за счет средств местного бюджета производится единовременная выплата (выходное пособие) в размере трехкратного среднего месячного заработка в следующих случаях:

– окончания срока полномочий;

– окончания срока полномочий и неизбрания на новый срок;

– отставки по собственному желанию, в том числе по состоянию здоровья, при осуществлении полномочий не менее одного срока;

– преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования.

   Абзацы 6 и 7 – утратили силу. – Решение Думы Братского района      № 246 от 27.11.2013 года.

Абзац 8 – утратил силу. – Решение Думы Братского района № 78 от 27.04.2011 года.

 

 

Статья 96. Компенсационные выплаты.

Утратила силу. – Решение Думы Братского района № 246 от 27.11.2013 года.

 

Статья 97. Организационные гарантии.

 

         1. Утратила силу. – Решение Думы Братского района от 28.05.2010

года № 37.

Мэр Братского района                                                          А.И. Старухин

СКАЧАТЬ ПОЛНОСТЬЮ ЗДЕСЬ

Похожие записи

РЕШЕНИЕ №141 от 29.06.2016 года “О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности муниципальногообразования «Братский район», утвержденное решением Думы Бр

Дума

РЕШЕНИЕ № 72 от 25.11.2015 года “О назначении публичных слушаний по проекту решения Думы Братского района «О бюджете муниципального образования «Братский район» на 2016 год

Дума

Решение № 248 от 27.11.2013 “Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Братский район”

Дума