Решения Думы

РЕШЕНИЕ № 227 от 26.06.2013 года “Об утверждении отчета о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» за 2012 год”

В соответствии   со  ст. 15 Федерального закона  от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного  самоуправления  в  Российской  Федерации», руководствуясь ст.ст. 30, 33, 46 Устава  муниципального  образования  « Братский  район»,  Дума  Братского района, – 

 Р Е Ш И Л А:

1.Утвердить отчет о деятельности Комитета  по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район» за 2012 год (приложение № 1).

2.Отчет  о деятельности Комитета  по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район» за 2012 год разместить на официальном сайте МО «Братский район» – bratsk-raion.ru.

Председатель Думы  

 Братского   района                                                                             Ковалев В.С.

 

Приложение № 1

к решению Думы Братского района

№  227  от 26.06.2013 года

 

ОТЧЕТ

о деятельности Комитета  по  управлению  муниципальным имуществом  муниципального образования

« Братский  район»   за 2012 год 

Комитет  по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район»  создан    25.04.1992г.   Комитет  является органом администрации муниципального образования «Братский район», обладающим правами юридического лица, осуществляющим полномочия по управлению  имуществом муниципальной собственности МО «Братский район», а также  в  сфере   земельных отношений    на   территории  МО «Братский район».  

Свою деятельность  Комитет   осуществляет  на основании Положения  о Комитете по управлению муниципальным имуществом  муниципального образования «Братский район»  (КУМИ МО «Братский   район»), утвержденного решением Думы Братского района  от 27.02.2006г. № 69.

Названным Положением     определены   основные задачи, функции  Комитета, полномочия, права и его структура.

Согласно положению структура и штатное расписание Комитета утверждаются  мэром Братского  района.

На  сегодняшний день  в  штате Комитета   –  15 человек, 

(примечание: осуществляют деятельность 13 чел., 2 человека в  отпуске по уходу за ребенком до 1,5 и 3-х лет),  в том числе: руководитель, отдел земельных отношений -5 чел.,  сектор управления муниципальным имуществом  – 5 чел. ( из них 2 чел. занимаются приватизацией  жилья:   в г. Вихоревка- 1 чел. по г. Вихоревка; в г. Братск -1 чел.  по сельским населенным пунктам Братского района); сектор ведения реестра муниципальной собственности- 2 чел.;

юридический сектор – 1 чел., сектор бухгалтерского учета -1 чел.  

Одной из основных задач Комитета  является  обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом  и   земельными ресурсами на территории  Братского района.

Итоги  работы КУМИ МО «Братский район»   по разделу:

«Управление и распоряжение муниципальным имуществом»  за 2012год

Согласно   данных  реестра  муниципальной  собственности  муниципального

образования  « Братский  район»  по  состоянию   на 01.01.2012г. числилось муниципального имущества  на общую сумму-  2 917 050,89 тыс. руб.     (01.01.2011г.- 2 923 965,83 тыс. руб.; на 01.01.2010г.- 2922 066,00тыс. руб.; на 01.01.2009г.    – 2561232,10 тыс. руб.; на 01.01.2008г. – 2539 530.91 тыс. руб.),   которое   закреплено   за  муниципальными унитарными предприятиями  на   праве   хозяйственного   ведения   и   на  основании   договоров   безвозмездного   пользования,  за  муниципальными  учреждениями   на  праве   оперативного   управления   и  на  основании  договоров   безвозмездного   пользования,   на праве  аренды  за  физическими    и  юридическими  лицами.

Доходы  в местный бюджет  МО «Братский район»  от использования  муниципального имущества  формируются   от приватизации муниципального имущества,  аренды муниципального имущества,  реализации материалов ликвидации   со списанных  объектов,   части прибыли, перечисляемой  в бюджет   муниципальными предприятиями. 

Доходы   от  использования  муниципального имущества в бюджет района за 2012 год составили   всего  – 5 727,00 тыс. руб. (2011 год –  5563,70 тыс. руб., 2010год- 5018,00тыс. руб.), т.е. по сравнению с 2011годом увеличились на 164 тыс. руб.  (3%), в том числе  за счет средств от приватизации – на 102 тыс. руб., от аренды   имущества –  на 75 тыс. руб.,  но сократились   поступления   от перечисления части прибыли   муниципальными предприятиями   на 13,7 тыс. руб.

На  2012 год  был   утвержден  план (программа) приватизации, в которую включены  были 11 объектов  ( 10 гаражных боксов)  и здание  бани прачечной в г. Вихоревка, ул. Лазо, д.12.  

По состоянию на 01.01.2013г. объекты не были реализованы  ввиду не востребованности  и неудовлетворительного технического состояния (гаражи – отсутствует энергоснабжение, отопление, смотровые ямы, полы земляные и пр.) и 

– нежилые помещения – гаражные боксы  (№№ 2,3,4,5,7, 26,27) по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Коммунальная     по   причине  отсутствия спроса   ввиду технического   состояния: требуются значительные затраты   на подключение  к э/лектроэнергии,  отсутствие   теплоснабжения, смотровых ям, полы земляные;

– нежилые помещения – гаражные боксы  (№№ 28,29) по адресу: г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Коммунальная   переданы   в хозяйственное   ведение  МУП  «Гала-Реклама», возобновляющему  свою   производственную деятельность;

 – нежилые помещения – гаражные боксы  (№№ 6, 11)   по адресу: 

г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Янгеля, 4-Б, пом. 1007  и пом. 1010, по   причине  отсутствия спроса   ввиду технического   состояния: требуются значительные затраты   на  проведение  капитального ремонта (теплоснабжение,   электроснабжение и пр.), а также  размеры помещений 

( для   стоянки   легковых автомобилей).   

-нежилое здание- баня-прачечная из-за отсутствия   техдокументации на земельный участок  ( не произведена оплата за выполненные работы).  

Здание в кирпичном исполнении по адресу: Иркутская область, Братский район, г. Вихоревка, ул. Лазо, д.12, реестровый номер 3866, год ввода 1962, общей площадью 645,10м2, находящееся в неудовлетворительном техническом  состоянии, используется  по договору аренды ООО «Ива» – субъект малого бизнеса, не имеющий   преимущественного права   на выкуп  арендованного   имущества  ( договор  аренды   заключен   с  сентября месяца 2006года,   по  закону  № 159-ФЗ  должен  быть заключен    до  04.08.2006г.).  Требуется  реализация  объекта   на  конкурсе   или  аукционе.

Поступившие средства  в бюджет 897тыс.руб. -это сумма  погашения рассрочки платежа  ООО «Наш город»,  приватизировавшего 5 объектов муниципальной собственности  в  2011 году в соответствии  с действующим законодательством, в  т.ч. с Федеральным законом  № 159-ФЗ   от 22.07.2008г. ( реализация преимущественного права  субъектов малого бизнеса и предпринимательства   на выкуп  арендованного имущества).  

Не реализованные объекты включены  в план  (программу) приватизации на 2013 год.

В 2012 году сумма  доходов в местный бюджет  от аренды  муниципального имущества составила – 4811 тыс. руб. (план -4700тыс. руб. % выполнения к плану 102.4%,  по сравнению с 2011 годом рост на 75тыс. руб. (1,6%).   В том числе, поступило   за  аренду   от  субъектов малого бизнеса и среднего предпринимательства   2 945 тыс. руб. (61,2% от общей суммы). По сравнению с 2011 годом  больше на 27 тыс. руб. (1%).

Незначительный рост поступлений  от сдачи в аренду объектов по сравнению с  предыдущими годами  объясняется: 

1.Снижением размера площадей муниципальных объектов, сдаваемых в аренду:  на 01.01.2013г. – 10855кв. м,  на 01.01.2012г. -12800 кв. м, на 01.01.2011г.- 12800 кв.м.

Причины:  приватизация объектов,  передача объектов  в федеральную и областную собственность, расторжение договоров аренды;

2. Незначительный рост   арендной платы (10-15%) к рыночной  стоимости 1м2 сдаваемых в аренду площадей, определенных независимым оценщиком, так как ранее  арендная плата принималась  договорная и   была   выше  в большинстве случаев   рыночной  стоимости.

3. Отсутствием свободных (невостребованных) площадей  для сдачи  в аренду. На 01.01.2013г. свободны 422 кв.м – площади гаражей, включенных в план приватизации, на 01.01.2012г. -348 кв. м)

Субъектам малого бизнеса и среднего предпринимательства сдается 9 272 кв. м (85,4% от общей площади 10855м  (на 01.01.2012г. -8570,39 кв. м. (67%), т.е.     больше  на  702 кв. м  (8%).  

ОАО и ЗАО сдается площадь -878,7 кв. м ( 8%  от сдаваемой площади), остальная площадь сдается в аренду некоммерческим организациям, предприятиям  и организациям федеральной (446кв. м. – отделения связи), государственной – 80кв.м, муниципальной -178кв. м организациям формы собственности.

 На протяжении   2012 года проводилась работа:

– с арендаторами  по погашению задолженности по арендной плате в добровольном порядке. В результате  проведенной работы с арендаторами ( направление уведомлений, составление актов сверок, заслушивание на комиссиях с участием представителей ИФНС, администрации района) существующая    задолженность по арендной плате  была  погашена большей частью  арендаторов в  добровольном  порядке.  Сумма задолженности за аренду муниципального имущества на 01.01.2013г.- 718 тыс. руб. (на 01.01.2012г. -998тыс. руб., на 01.01.2011г. – 2000,0тыс. руб.).

– пересмотру стоимости 1м2 арендуемой площади  в сторону увеличения  на 10-15% большей части договоров;

  – по определению   арендной платы   для всех объектов, сдаваемых в аренду,  из расчета   рыночной стоимости 1 кв. м  предлагаемой  в аренду площади в месяц   независимым  оценщиком;

– сдаче в аренду объектов, выявленных в результате инвентаризации: молочное оборудование, используемое ООО «БИОмолоко натуральные продукты» (направлен проект договора аренды  на 80 тыс. руб. в год, который со стороны Арендатора на 01.01.2013г. не подписан).

  Планируется на часть объектов  перезаключить   договоры  аренды  на конкурсной основе. 

Проводятся   проверки   использования   муниципального имущества.    

Ведется   реестр  арендаторов  муниципального имущества.  Данные   ежеквартально   предоставляются  в  Межрайонную  ИФНС № 15;

В  целях  сокращения расходов местного бюджета продолжена работа с арендаторами, ссудополучателями и иными пользователями муниципального имущества:

-по проведению восстановительного ремонта объектов муниципальной собственности за счет средств арендаторов и ссудополучателей  на   сумму более  10,00 млн. руб., в том числе: отремонтирована  система отопления  в Доме быта  в п. Прибрежный ( арендатор Новиков),  произведен ремонт в  здании Дома быта в г. Вихоревка ( за счет средств арендатора МУП «Районный рынок»),  производится  ремонт  здания бани  по адресу: г. Вихоревка, ул. Лазо, д.12- арендатор ООО «ИВА» (более 1млн. руб.), ИП Роговченко Л.Д.  помещение в здании дома быта в г.Вихоревка ( замена электропроводки, оконных и дверных блоков,  полов, отделка стен, потолков), ремонт объектов энергоснабжения   муниципальной собственности – ссудополучателем  ЗАО «БЭС», арендатором Северные электрические сети – филиал ОАО «ИЭСК» и другие;

– по изготовлению технической и землеустроительной документации  на  объекты муниципальной собственности. Проведена техническая инвентаризация, изготовлены  технические паспорта  и зарегистрировано право муниципальной собственности за счет средств арендаторов и ссудополучателей на объект недвижимости (объекты коммунального назначения – имущественный комплекс в г. Вихоревка, КФХ Баранов – зерносклад в с. Зарбь, ООО «Вегас» – здание магазина с холодным складом в с. Кузнецовка, ИП Степанова – помещение магазина в с. Кузнецовка,  земельные участки).   Экономия при этом за 2012год составила     3500 тыс. руб.

В 2012 году   внесены  изменения в Перечень муниципального имущества  муниципального образования «Братский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и  подлежащего использованию только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру  поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный  решением Думы Братского района от 25.02.2009г. № 257, утвержденные  решением Думы Братского района от 28.09.2011г. № 110 ( были  исключены объекты  требующие значительных средств  на  проведение  капитального ремонта: кафе г. Вихоревка, ул.Ленина,19а, здание магазина в с. Большеокинское, помещение магазина «Север» в г. Вихоревка, здание магазина «Ангара»  в п.Шумилово).

Произведена проверка  Управлением ФАС по Иркутской области  соблюдения  федерального законодательства  ( ФЗ  «О защите конкуренции)    в области  арендных отношений. Проверено  220 договоров аренды  за 2011 и 2012 годы.  Замечания (срок договора аренды более 30 календарных дней при площади более 10%   и более 20 кв. м от общей площади),   выявленные   по  5 арендаторам (ИПСамарина, ИП Нежурина, ИП Корочкина  и др.) были устранены   в ходе проверки  (договоры расторгнуты).

Подготовлено в новой редакции Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности муниципального образования «Братский район», утвержденное Решением  Думы  Братского  района  от 21.11.2012г. № 188.

Реформирование ЖКХ  и    освобождение   от несвойственных   функций муниципальных учреждений.

В целях реформирования  жилищно-коммунального хозяйства, связанного с экономией  средств местного бюджета, на основании   действующих соглашений, по поручению  администраций  поселений  КУМИ    были  подготовлены  и проведены   конкурсы   на право   заключения договоров   безвозмездного пользования объектами  коммунальной сферы  муниципальной собственности, находящимися  на территории   соответствующих поселений  (13 конкурсов)  на которые был выставлен 31 лот, с начальной  предложенной общей суммой для инвестирования в ремонт и модернизацию объектов   14млн. руб., заключены договоры безвозмездного пользования при условии  инвестирования в ремонт и модернизацию объектов   на  сумму  23,5 млн. руб., в том числе    по годам:  в 2009 – 2011 годах  на  сумму  11 млн. руб. ( 18 лотов):

-объекты  теплоснабжения   г. Вихоревка   –  ОАО  «Облжилкомхоз»  и проведен  1 этап модернизации   системы теплоснабжения за счет средств «Ссудополучателя» – (6,5млн. руб.);

– объекты энергоснабжения  в п. Наратай  –  ООО «Наратаевский ЛПХ»  на условиях   проведения  капитального ремонта за счет средств  Ссудополучателя  ( 500,00тыс. руб.); 

– объекты водоснабжения  и теплоснабжения   в д. Куватка  –   МУП  «Калтукское  ЖКХ»  на условиях   проведения  капитального  ремонта   за счет средств  Ссудополучателя; 

– объекты водоснабжения, теплоснабжения, энергоснабжения   в поселках Озерный, Карахун,  Тынкобь, Зяба  –  муниципальным унитарным предприятиям  муниципальной собственности  данных поселений ( МУП «Озернинское ЖКХ», МУП «Карахунское ЖКХ», МУП «Тынкобьское ЖКХ», МУП «Зябинское ЖКХ»)  на условиях   проведения  капитального  ремонта   за счет средств  Ссудополучателя;  

 в 2012 году на сумму 12.5 млн. руб.  ( 14 лотов) : 

-в марте месяце 2012г объекты  теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения переданы. по поручению  администраций  Добчурского, Кобляковского, Ключи-Булакского, Покоснинского  сельских поселений  на конкурсной основе ООО «Надежда», ООО «Фортуна», ООО «Покоснинская КС», ООО « Кобляковское» 

-в октябре месяце 2012г. объекты  теплоснабжения, водоснабжения по поручению  администраций  Тангуйского, Прибрежнинского  сельских поселений  на конкурсной основе ООО «Альфа»,  МУП «Тангуйская КС»,  

Освобождены   от несвойственных  функций  по содержанию объектов  коммунального назначения  и сокращения  затрат  на их содержания:

В 2010 году:     Муниципальные  образовательные учреждения (10 ед.);

В 2011 году и в 2012 году    МБУЗ  «Братская центральная районная больница»  –   изъято  18 объектов (котельные, гаражи, квартиры,  неиспользуемые здания   и пр.).

Факторы, сдерживающие практическую реализацию положений законодательства  в сфере оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и реализации, преимущественных прав на приобретение ими арендуемого имущества:

– неудовлетворительное  техническое состояние   большей части объектов  муниципальной собственности, требующее значительных  затрат   на  проведение восстановительных ремонтов;

– отсутствие  технической документации  на объекты  муниципальной собственности   и земельные участки,  

– высокая стоимость услуг  на проведение работ по технической инвентаризации  зданий и сооружений  и  изготовлению технических паспортов, а также на проведение  землеустроительных  работ и изготовление  землеустроительных (межевых) дел (ввиду  дефицитного  дотационного  бюджета  района, техническая  документация  изготовляется  за счет средств  пользователей  муниципального имущества).  Длительные сроки  изготовления технической документации  (техпаспорт, кадастровый план – от 45 дней  и  выше; межевые дела   от  3-х месяцев (min)  и более;  

– отсутствие  возможности  при этом   у   органов  местного самоуправления  влиять  на  ценовую  политику   (функции    были  переданы   коммерческим структурам);

– отсутствие имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующего  требованиям, предусмотренным Федеральным законом  № 159-ФЗ от 22.07.2008г.

– установление  ограничений    для  заключения (перезаключения)  договоров  аренды  с субъектами малого и среднего  без проведения  конкурсов   (аукционов)  (ст. 17.1  Федерального закона   от 26.07.2006г. №135-ФЗ  «О защите конкуренции» (в ред. от 17.07.2009г.), что  служит  препятствием  для   начинающих  субъектов малого бизнеса   и среднего предпринимательства  при   обращении   за правом  аренды, а также   для   действующих субъектов малого бизнеса  и предпринимательства;

 – установленный срок действия  договора аренды (до 01.07.2015г.) для арендаторов, заключивших договоры до 01.07.2008г.,   не дает  в полном  объеме   окупить  средства, затраченные   на восстановительный ремонт  объектов   и изготовление   технической документации, а если  срок  более, то  необходимо   проведение   конкурса (аукциона), что  не дает гарантии  стать его победителем действующему арендатору;

–  длительность процедуры, значительный объем документооборота    при проведении конкурса (аукциона);

–   высокие   тарифы    на   электроэнергию   и коммунальные услуги;  рост налогов  на имущество.

Меры, принимаемые органами местного самоуправления по снижению их негативного влияния:

–  в Положении о порядке сдачи в аренду  объектов муниципальной собственности  при расчете  арендной платы   предусмотрены  льготные коэффициенты  для    населенных   пунктов   в зависимости   от обеспеченности  дорогами круглогодичного срока действия;    предусмотрено  не начисление   пени  за задолженность по арендной плате арендаторам, проживающим в поселках   за  Братским водохранилищем.

Предложения  по решению проблемных вопросов:

–  предоставлять   объекты в аренду  начинающим  субъектам малого бизнеса и предпринимательства без проведения   конкурсов и аукционов на определенных   социальных  условиях  или иных   в интересах  муниципального образования; а также  другим, внесшим  значительный   вклад  в   восстановление   арендуемого объекта  или  в экономическое развитие   муниципального образования;

–   заключать  договоры аренды   без конкурса (аукциона)   на объекты

не пользующиеся спросом  (первоначально   изучается  спрос по объявлению в газете, на сайте органа местного самоуправления),   расположенные  в населенных пунктах  с труднодоступной транспортной связью.

Данные предложения  администрацией МО «Братский район» направлялись в Правительство Иркутской области, Некоммерческую организацию «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»  для рассмотрения  и подготовки предложений   для внесения изменений  в федеральное законодательство.

Доходы  в бюджет   от реализации материалов ликвидации в2012году -0, 2011 году -0 ( в 2010г.- 26,00тыс. руб.);  

Проблемы: отсутствие специальной техники для   проведения  демонтажных работ объектов, сложность  проведения работ, длительный осенне-зимний период и др.

В 2010-2011-2012 годах была организована  и проведена работа  по инвентаризации и оценке рыночной стоимости  материалов ликвидации (ж/б плит, кирпича, бруса, шифера и пр.)  на  сумму 8 500 тыс. руб.   оказана консультационная помощь поселениям по  подготовке  документов  для проведения  конкурсов (аукционов)  для  администраций Кежемского, Илирского, Турманского, Кузнецовского, Большеокинского, Тангуйского, Кобляковского сельских поселений, опубликованы сообщения в СМИ.

По состоянию   на 01.01.2013г.  из них были  востребованы  материалы ликвидации   с бывших свинарников (территория Кобляковского сельского поселения) на сумму 900тыс. руб.  Поступило 1 заявление, подготовлен проект   договора купли-продажи с  ИП  Савинов А.В., который  оказался неблагонадежным  приобретателем  и в  феврале месяце 2013г. отказался  от  сделки  в   присутствии представителя прокуратуры Братского района. 

В стадии подготовки  повторное объявление   аукциона.

В Илирском сельском поселении  часть  материалов ликвидации (ж/б плиты) использованы для нужд поселения. 

 – администрация Кежемского сельского поселения планирует в настоящее время  также использовать ж/б плиты в целях благоустройства.  

– администрацией Тангуйского сельского поселения   в настоящее время решается вопрос   о  передаче  в аренду бывшего коровника, гаража  с проведением восстановительных работ.

4.   Ведение   реестра  муниципальной  собственности   МО

« Братский  район»

В связи  с  вступлением  в  силу  с  01.01.2006г.  Федерального  закона  № 131-ФЗ  от 06.10.2003г.  и   разграничением    имущества  между  муниципальным  образованием  МО  «Братский  район» созданными в его границах поселениями, на основании  дополнительных соглашений к основному соглашению по передаче полномочий органами местного самоуправления поселений  органам местного самоуправления Братского района, заключенных Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» с администрациями сельских поселений   и  Вихоревским   городским поселением, в  2012году  продолжена    работа   по ведению  реестров муниципальной собственности по 23 поселениям  Братского района ( исключение: Вихоревское и Зябинское  поселения), уточнению данных  реестров  муниципальной  собственности   на  основании   материалов  инвентаризации  муниципального имущества,  проведенных   в  администрациях   муниципальных  образований,   в муниципальных  учреждениях   и  в  муниципальных  предприятиях.

Стоимость   имущества,  находящегося  в  муниципальной собственности  МО «Братский район», сельских   поселений  и  Вихоревского   городского поселения  отражена  в  таблице № 4.  Это  имущество,  переданное  в собственность  сельских  поселений   в  декабре месяце  2006 года,  по  закону  Иркутской  области  от  16   марта  2007г.  № 08-оз,   а  также приобретенное  в  собственность   поселений  в дальнейшем. 

По  состоянию   на  01.01.2013г.  в  реестре  муниципальной  собственности МО «Братский  район»   значится муниципального имущества  14484 ед.  на сумму 2 567480.38 руб. (на 01.01. 2012г –   15115 ед. на сумму 2 917 050, 89 тыс. руб.; на 01.01.2011г. -13 278 ед. на сумму 2924200,62; на 01.01.2010г.-13172 ед. на сумму 2 922 066,0 тыс. руб.;  на 01.01.2009. – 12268 ед.  на сумму  2 561 232.1 тыс. руб.;  на 01.01.2008г. – 12 009 ед. на  сумму 2539 530.91 тыс. руб.; на 01.01.2007г. – 12 449 ед. на  сумму  1 835 607,33 тыс. руб.).  

В целях  осуществления полномочий поселениям передано по договорам безвозмездного пользования  имущества  муниципальной собственности МО « Братский район» на 01.01.2013г.  на сумму  2 050773,73 тыс. руб. (80%) (на 01.01.2012г. – 1774 263.36 тыс. руб.; в 2010г. -1 787 962,24 тыс. руб.), что составляло в 2011г. -60.8%, в 2010г. -61,1% соответственно. Увеличение процента имущества, переданного поселениям,   связано   с передачей в 2012 году имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения, в государственную собственность Иркутской области.  Процесс по разграничению имущества  продолжается. 

Средний процент износа имущества  по району 55% 

( в 2011г. -52,6% )(табл.4).  Увеличение процента износа  имущества по району связано с   передачей дорогостоящего имущества (объектов недвижимости, имеющих незначительный износ (годы строительства 1995-97)  и  медицинского оборудования),  в составе МБУЗ «ЦРБ»  и   МБУЗ «Вихоревская ГБ» в государственную собственность Иркутской области. 

По   поселениям  износ имущества составляет в среднем 68% (в 2011г.-37%). Увеличение износа  связано  с высоким процентом износа   в год на транспортную технику, оборудование, которые были приобретены  в собственность поселений за счет средств «Народного бюджета»( п.Озерный, с.Калтук и др.).  В 2010г.  износ  составлял 80-90%; исключение составляли: Зябинское сельское поселение -14% за счет  объектов  газопровода, введенных в эксплуатацию в 2009году (в 2012г.-27%), Наратайское сельское поселение -30% (в 2012г.- 37%) за счет  приобретенных в 2008, 2010годах дизельных электростанций.    

Изменение  общей стоимости    муниципального имущества   по состоянию на 01.01.2013г.  произошло  в  связи  с передачей в 2012 году значительного количества имущества из муниципальной собственности в государственную собственность,   с выбытием  имущества  из  муниципальной собственности  ввиду его списания, в процессе передачи жилья в собственность граждан,   упорядочением учета муниципального имущества в процессе инвентаризации.

5. Поступление    и    выбытие   муниципального  имущества  

5.1.Поступление муниципального имущества:

Согласно данных  отчета «Поступление имущества за период с 1-го января 2012г. по 31-е декабря 2012 г.»  в  2012  году   поступило   в  муниципальную  собственность  муниципального образования  «Братский  район»   имущества  –   1940 ед. на сумму 33 155740.79руб.(2011год- 2212 ед. на сумму 203 158 214.68 руб. ; за 2010 год- 604 ед. на сумму 34 787 695,63руб.; в 2009году- 1090 ед. на сумму 47 399,62 тыс. руб.; в 2008г.- 1477 ед. на сумму 31 676, 23 тыс. руб.; в 2007г. – 1730 ед.  на  сумму 69 192,00  тыс. руб.). 

В 2012 году     поступление имущества  в основном связано    с   приобретением     имущества  за  счет  средств  «Народного бюджета» ( в основном   для   школ, детских садов, ДШИ, учреждений культуры),   объектов, выявленных в процессе инвентаризации. 

В целях выполнения   переданных  государственных полномочий  по обеспечению детей-сирот   и лиц, из числа детей-сирот,  оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма, приобретены в муниципальную собственность   за счет средств  областного   и   федерального бюджетов 12 (2011г.-7) однокомнатных благоустроенных квартир  в г. Вихоревка Братского района, закрепленных  за администрацией  Вихоревского городского поселения по договору безвозмездного пользования, которой заключены   договоры  социального найма  с детьми-сиротами.

Приобретена в с. Покосное Братского района  квартира  в муниципальную собственность МО «Братский район» для медицинского работника (врача – стоматолога), включена в перечень специализированного (служебного) жилищного фонда, закреплена за администрацией Покоснинского сельского поселения    по договору безвозмездного пользования и по договору найма  предоставлена врачу-стоматологу  Покоснинской участковой больницы  Филимонову.

Поступление   имущества в 2012 году  происходило  также  за счет упорядочения учета объектов,  выявленных    в   результате  проверок и инвентаризации муниципального имущества,  принятых  в муниципальную собственность района ранее  от приватизированных предприятий, приобретенных или построенных ранее за счет средств местного бюджета   и   не внесенных в реестр. Так например:   упорядочен учет  сооружений – летних водопроводов в п. Добчур (21 ед.),  в с. Большеокинское – 2 ед., в с.Кобь,  водонапорные башни в п. Карахун, в п. Кежемский, насосная станция   в п. Карахун, электролиния ВЛ-10кВ в с. Покосное, объекты водоснабжения в п. Прибрежный,

Производилось перераспределение   имущества в целях  создания надлежащих условий  жизнедеятельности в населенных пунктах Братского района, обеспечения электроэнергией объектов коммунальной  и социальной сферы,    в связи с  разграничением полномочий,  в целях освобождения муниципальных учреждений образования   от несвойственных  функций  по содержанию объектов  коммунального назначения.

5.2Выбытие    муниципального   имущества

Согласно данных  отчета «Выбытие имущества за период с 1-го января 2012г. по 31-е декабря 2012 г.», подготовленного на основании данных реестра муниципальной собственности МО «Братский район»  в   2012  году  выбыло   муниципального имущества-первоначальной балансовой стоимостью 410 681,33 тыс. руб.  ( 2011год -586ед. первоначальной балансовой стоимостью 895 213,20 тыс. руб.; в 2010г.- 114 ед. первоначальной балансовой стоимостью- 47 763,2 тыс. руб.  ( 2009году-192 ед. первоначальной балансовой стоимостью  78 499,2 тыс. руб., в 2008 году- 149 ед. первоначальной балансовой стоимостью – 28 217,07 тыс. руб. , в 2007году – на 28 666,17 тыс. руб. , в 2006г. на  9 289, 25 тыс. руб);

Выбытие имущества осуществлялось ввиду передачи имущества, используемого муниципальными бюджетными учреждениями здравоохранения в государственную собственность Иркутской области:

МБУЗ «Братская ЦРБ»  передано 1623 ед.  первоначальной балансовой стоимостью  356571942.01 руб. ( объекты недвижимости (больницы, ФАПЫ и др.), земельный участок, медоборудование, транспорт  и пр.);

МБУЗ «Вихоревская городская больница» передано 91 ед. первоначальной балансовой стоимостью   3 762824.67 руб. ( объекты недвижимости, медоборудование, транспорт  и пр.);  в результате передачи   из собственности МО «Братский район» в собственность поселений (транспортная техника, оборудование, приобретенные администрацией района за  счет средств «Народного бюджета»  по соглашению для поселений,  по  списанию  ввиду неудовлетворительного технического состояния,    передачи жилья в собственность граждан (приватизация). 

6.Муниципальные   предприятия     и  муниципальные   учреждения

Муниципальные предприятия:

По  состоянию   на  01.01.2013 года   в  Едином  государственном  реестре   юридических  лиц   числится- 19 муниципальных унитарных предприятий  муниципальной собственности МО « Братский район» ( на 01.01.2012г.- 19, на 01.01.2011г. – 19 МУП, на 01.01.2010г.-19 МУП, на  01.01.2009г. – 22  МУПа),   в т.ч.  действующих-5( МАП «Рута», МУП «Районный рынок», МТКП «Данко», МП «ЦРА №166», МУП «Земельная палата Братского района») (в2011г-6,  2010г-5; в 2009г. -6);  прекративших производственную деятельность и требующих ликвидации- 14 МУП (в 2011-13, 2010г-14, в 2009г.-13).

Примечание:  В декабре месяце 2011 года возобновило деятельность МУП «Гала-Реклама», в 2012 году  им были сданы отчеты за прошлые годы в ИФНС, но к производственной деятельности так и не приступило. Продолжена работа по ликвидации МУП « Вихоревский Дом быта» ( в стадии ликвидации с 2008г.).

В связи с тем, что в  списке предприятий, требующих ликвидации, большей частью значатся предприятия, прекратившие производственную деятельность в 1997-1998 годах, вопрос о их ликвидации, о возбуждении конкурсного производства  по инициативе  ИФНС  долгое время остается открытым  по причине «отсутствия должника». 

Действующие муниципальные унитарные  предприятия муниципальной собственности МО « Братский район» в соответствии с Положением о муниципальном унитарном предприятии, утвержденном Думой Братского района от 21.11.2007г. № 175, в целях осуществления контроля за деятельностью предприятия, предоставляют на утверждение  учредителю  КУМИ МО « Братский район»  планы  производственно-финансовой деятельности   на очередной финансовый год,  полугодовые  и годовые отчеты  о финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

В соответствии с  Положением о порядке перечисления  муниципальными унитарными  предприятиями   в бюджет   муниципального образования «Братский  район»  части  прибыли, остающейся  после уплаты  налогов  и  иных  обязательных  платежей, утвержденное решением  Думы  Братского  района  от 21.11.2007г.  № 175, в бюджет района  в 2012 году по итогам работы за 2011 год перечислена сумма -19 тыс. руб. ( 2011год  по итогам работы за 2010 год -36.6 тыс. руб., в  2010 году по итогам работы за 2009 год  – 302,00 тыс. руб.; в 2009 году по итогам работы МУП за 2008 год  – 26,4 тыс. руб. ,  2008г.-176,00 тыс. руб., 2007г. -76,00 тыс. руб.).  Из 5 МУП-4 прибыльные.

Снижение  прибыли МУП связано   с затратами  на     выполнение  работ по устранению замечаний,  выявленных  ОГПН, Ростехнадзором  при эксплуатации объектов. МАП «Рута» перечислило часть прибыли авансом  в  2011 году.

Часть прибыли перечислили МАП «Рута», МТКП Книжный магазин «Данко», МУП «Районный рынок» , МУП «Земельная палата» .  

Согласно ст. 15  Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.( о полномочиях района)    в муниципальной собственности МО « Братский район»  муниципальных предприятий  жилищно-коммунального хозяйства  не осталось и новые не создавались.

Из  созданных  в 2007 -2009 годах  в сельских поселениях ( Добчурском, Зябинском, Калтукском, Ключи-Булакском, Кежемском,  Кобляковском, Карахунском, Озернинском, Покоснинском, Прибойнинском, Тангуйском, Тарминском, Турманском, Тынкобском, Харанжинском) – 15 муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства, в 2012 году принято решение   о ликвидации: МУП «Прибойнинское», МУП «Тангуйское ЖКХ», 2011 году  по 4  МУПам ( в Добчурском, Покоснинском, Кобляковском, Ключи-Булакском  поселениях).  Имущество ( объекты теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения) переданы МУП «Карахунское ЖКХ» в п.Прибойный, МУП «Тангуйская КС» в с. Тангуй   до момента проведения конкурса.

В муниципальной собственности Вихоревского городского поселения по состоянию на 01.01.2013г. значится 3 муниципальных унитарных предприятия: МУП «Жилсервис» (действующее), Вихоревское МУП «Теплоэнергообеспечение»( в стадии ликвидации)  и  МУП « ЖЭС»  ( требуется ликвидация).   На 01.01.2011 – 2012г.г.  существовало то же количество МУП.

Муниципальные   учреждения:

По  состоянию   на  01.01.2013г.  в  Едином  государственном  реестре  юридических  лиц  числится-  134 учреждения (на 01.01.2012г.-114, на 01.01.2011г. -114; на 01.01.2010г.-114, на 01.01.2009г.-106, на 01.01.2008г. -103), из них действующих -109 (на 01.01.2012г-89, на 01.01.2011г.-89, требуют ликвидации-25),  в том  числе действующие:

– муниципальные  образовательные   учреждения(МОУ СОШ, ООШ,НОШ)   –  47   (2011год-48 ед., 2010г.-48 ;2009г.- 34 ед.,  2008г. -35).  Преобразована 2012 году в МОУ НОШ –  МОУ «Тынкобская  СОШ»  

Муниципальные образовательные учреждения основные  общеобразовательные школы (МОУ ООШ) – 8 ед. (Ново_Долоновская, Южнинская, Дубынинская, Кардойская, Кумейская, Кобинская, Леоновская, Приреченская), зарегистрированы в качестве юридических лиц в 2008-2009г.;

Муниципальные образовательные учреждения начальные общеобразовательные школы (МОУ НОШ) – 8 ( 2011год- 7 ед.( Бадинская, Барчимская, Бурнинская, Зарбинская,Сахаровская, Сосновская, Худобчинская) – зарегистрированы  в качестве  юридических лиц  в 2009г. 

В 2009 году закрыты 2 школы Париловская   в п. Чистый   и Хвойнинская  в п. Хвойный. 

– муниципальные  дошкольные образовательные учреждения (детские сады)- 26 ед. (2011год-27 ед.,2010г.-25 ед.;2009г.-25, 2008г.-24) В 2009 году  в г. Вихоревка  открыто  МДОУ  Детский сад «Дюймовочка»   на  базе   принятого   из областной собственности  Иркутской области имущества ОГСУ детского приюта  «Солнышко». В 2012 году закрыт  МДОУ Детский сад «Гнездышко»  в п. Тынкобь.

– муниципальные  бюджетные учреждения   здравоохранения ( МБУЗ «Вихоревская городская больница»  и  МБУЗ  Братская  ЦРБ) – 0 (2011год-2 ед). В декабре м-це 2012г. переданы в государственную собственность Иркутской области муниципальные  бюджетные учреждения   здравоохранения (МБУЗ «Вихоревская городская больница»  и  МБУЗ  Братская  ЦРБ).

– муниципальные  учреждения  дополнительного образования ( ДШИ  и  Дом  детского творчества) -6 (2011год- 6 ед., 2010г.-6 ед., 2009г.-6ед. ( в 2009 году ликвидированы 3  муниципальных учреждения дополнительного образования:   Калтукская ДШИ, Ключи-Булакская ДШИ, Илирская ДШИ).

– муниципальные спортивные  учреждения (ДЮСШ)   -1 (2011г.-1,2010г.-1,  2009г.-1 ед.)

– муниципальное оздоровительное  учреждение ( МУОК «Прибой») – 1(2011г.-1 ед.,2010г.-1,  2009г.-1 ед.)

– муниципальные  учреждения  культуры – 26 ( созданы в 2012 году 23 муниципальных казенных учреждения культуры  – культурно -досуговые центры во всех сельских поселениях (исключение -п.Зяба)    (2011год -3 ( межпоселенческая библиотека, «Акцент»,  музей ) 2010г.-3, 2009г.-3 ед.) и 

–  действующие муниципальные  учреждения представительной и  исполнительной  власти  района  ( Дума, администрация, КУМИ МО « Братский  район» – 3 (2011год -3 ед.,2010г.-3), 

– требующие ликвидации  муниципальные  учреждения  исполнительной  власти 

( администрации    сельских  округов,  г. Вихоревка,  отдел   культуры,  управление  сельского  хозяйства,  МОУ «Первомайская  общеобразовательная  школа») – 25 ед.;

Кроме этого,  в  Едином реестре юридических лиц по данным ИФНС значатся  муниципальные   учреждения  муниципальной  собственности   сельских  и  Вихоревского   городского поселения   (администрации  поселений   и  КУМИ  г. Вихоревка) – 26 ед.

Со всеми  муниципальными учреждениями Комитет  постоянно работает    по закреплению имущества или  его изъятию, проводит проверки  учета   и использования  имущества,    подготавливает   предложения   по его эффективному использованию  в целях сокращения  расходов   на его содержание,  подготавливает  пакеты документов, связанных с закреплением имущества, необходимых для прохождения  аккредитации  и лицензирования  уставной деятельности   учреждений.  

Проверены в 2012 году муниципальные дошкольные образовательные учреждения и муниципальные общеобразовательные учреждения, находящиеся в г. Вихоревка. 

По результатам проверок  намечены   мероприятия  по   упорядочению  и  перераспределению имущества.  Оформление   технической документации, списание  вышедшего из строя имущества.

В 2011-2012 годах  проведена   инвентаризация   и  освобождены   от несвойственных функций  по содержанию объектов  коммунального назначения, жилищного фонда, объектов, не предназначенных   для  осуществления уставной деятельности,  МУЗ  «Братская центральная районная больница»  –   изъято  18 объектов (котельные, гаражи, квартиры,  неиспользуемые здания   и пр.), которые  переданы   в соответствии с  ФЗ №131-ФЗ   администрациям    поселений.

7.Акционерные   общества   с  долей   муниципальной  собственности  в  Уставном  капитале.

По состоянию    на  01.01.2013г.  открытые акционерные общества  с долей муниципальной собственности МО «Братский район» в Уставном капитале отсутствуют (2011год -0, 2010год -0).

8. О работе, связанной с государственной  регистрацией  права собственности на объекты недвижимого имущества и сделок с ним   в    Управлении   Федеральной   регистрационной  службы  по  Иркутской  области.

Подготовлена техническая  документация  и  произведена    государственная  регистрация  права  муниципальной собственности,     перехода  права  из одной собственности в другую,    договоров    аренды,  договоров  купли-продажи в  основном за  счет  пользователей   муниципального имущества,  в  том  числе:

– государственная  регистрация   права муниципальной  собственности  МО « Братский  район»    произведена на 283 объектов (2011год- 267 объектов, 2010г.-    434 объекта), из них:

-объекты жилищного фонда-250объектов: квартиры, жилые дома, предназначенные к передаче в собственность граждан, приобретаемые в муниципальную собственность,  а также, здание общежития по адресу: г. Вихоревка, ул. Ленина, д.50, здание приюта по адресу: г. Вихоревка, ул. Школьная, д.10А (2011год -228, 2010г.-428, 2009г.-569 объектов,2008г.- 426, в 2007г.- 398 ),  

– нежилые здания, помещения-19 объектов: здание военкомата, здания ОВД, здания детских садов-2, здание школы №1-1, помещение ФАП-2,ГТС в п. Зяба и др.(2011год-18 объектов: здания ДШИ, детских садов, МУОК «Прибой», объекты, переданные от ООО»ЭКСПО» и др.,2010г.-6, 2009г.-15, 2008г.-61 объект; 2007г.- 52 объекта (ЦРБ)), 

-земельные участки -15 ед.: под зданием приюта,  под зданием тира,  под производственной базой ,  в п. Зяба  под ГТС ( 2011г. -7ед., 2010г.-0);

– государственная регистрация  договоров передачи жилья  в собственность граждан -232 (2011- 213, в 2010г.- 428;2009г.-530,  2008г.-365 ед.);

– государственная регистрация   права оперативного управления -8 объектов (ДШИ, детские сады) ( 2011г.-0 (2010г.-0, 2009г.-1, 2008г.- 51 объекты  недвижимости МУЗ «Братская  ЦРБ», МУЗ «Вихоревская городская больница»), 

Незначительный рост в 2012 году количества нежилых объектов недвижимости для предъявления на госрегистрацию права  муниципальной собственности  МО « Братский район»  связан с отсутствием средств  в местном бюджете    для изготовления  технической документации  на объекты (здания школ, детских садов, коммунальные объекты  и др.).

9. Работа  по  приватизации  объектов  жилищного  фонда  муниципальной  собственности:

В целях   увеличения   налогооблагаемой базы  проводится   работа    с гражданами   по  вопросам приватизации   объектов  жилищного фонда ( выявление  выморочного, бесхозяйного, неучтенного муниципального жилищного фонда, консультации,   встречи   с   населением    по вопросам  оформления   права собственности на   жилые помещения  и земельные  участки  и пр.).

В результате передано в собственность граждан за 2012год -233 объекта жилищного фонда, в 2011году-211 объектов, в 2010году -428 объектов,  в 2009 году – 554 объекта.

В 2011- 2012 годах снижение роста числа объектов жилищного фонда переданного в собственность граждан объясняется  уменьшением  не приватизированного жилищного фонда в Братском районе ( 28%).

Согласно   поданных   нанимателями  муниципального  жилищного   фонда      заявлений   была изготовлена  техническая  документация за  счет  средств граждан, проведена государственная регистрация права  муниципальной  собственности  и  переданы  в  собственность  граждан  в  установленном  законом  порядке   в населенных пунктах Братского района- 233 объекта  общей площадью- 12040.2кв.м (2011год -211 объектов общей площадью 10795,2м2; 2010г.- 428 объектов, из них 413 квартир и 15 жилых домов общей площадью 22558,34 кв. м; в 2009 году – 554 объекта общей площадью 31645,9 кв. м; в 2008г.- 365 объектов общей площадью 20642,2 кв. м ; в 2007 году -346  объектов  жилищного фонда общей площадью-  17639,0 кв.м;  в 2006 году-632 объекта  общей  площадью – 36490,1 кв. м) ,  в  том  числе: 

в  г. Вихоревка -137 объекта общей площадью -7015,4кв.м (2011год -83 объекта (квартиры) общей площадью 4 444,2 кв.м ;2010г.-231объект общ. площадью 11742,44 кв. м, из них 230 квартир площадью 11690,34 кв. м и 1 жилой дом площадью 52,1кв.м (2009г.- 357 объектов общей площадью 20 552,4 м2; 2008г. -264 объекта  общей площадью15254,5 кв. м,  в том числе: 262 квартиры общей площадью 15128,8 кв. м и 2 жилых дома  общей площадью 125,7 кв. м(2007г.- 282 объекта, 279 квартир и 3 жилых дома  общей  площадью 14 193,1 кв. м);

в  сельских  населенных пунктах -96 объектов общей площадью 5024.8кв.м: 7 жилых домов и 89 квартир  (2011год -117 объектов (106 квартир и 11жилых домов общей площадью 6200 кв. м (2010г.-182 объекта общей площадью10618,80кв.м (2009год- 195 объектов общей площадью 11093,5м2; 2008г. – 101 объект, из них 97 квартир и 4 жилых дома общей площадью 5387,7 кв. м  ; в 2007г. – 64 квартиры  общей  площадью  3 445.9кв. м),  в  том  числе:

в с. Большеокинское – 2 квартиры общей площадью 124.2 кв.м (2011год -2 квартиры площадью 123.3м2( 2010г.-1 квартира общей площадью 71,3м2 (2009г.-4 квартиры общей площадью 246,9м2 (2008г.-1 квартира общей площадью 62,4 ( 2007г.-1 кв.); п. Ново-Долоново- (2010г.-1дом общей площадью 77,8м2 (2009г.- 2 квартиры общей площадью 110м2, 2008г.-1 квартира -46,6 кв. м (2007г. -0);

в  п. Добчур -1 квартира площадью 40.8кв.м (2011год-2 квартиры площадью -92,5 кв. м (2010г.-0 (2008г.-2 квартиры общей площадью 85,00кв.м( 2007г.-3 квартиры  общей  площадью 162,1 кв. м);

в п. Зяба -1 квартира площадью 66.2 кв.м.(2011год-2 квартиры площадью 126,9 кв. м (2010г.- 10квартир общей площадью 475,7 м2(2009г.-4 квартиры общей площадью 269,2м2 (2008г.- 2 квартиры общей площадью 81,8 кв. м ( 2007г.-3 квартиры  общей  площадью 166,7 кв. м);

в п. Луговой -0 (2008г.- 1 квартира общей площадью 37,4 кв. м) ;

с. Илир – 2 квартиры площадью 119.7кв.м (2011год-2 квартиры площадью 134.9 кв.м(2010г.-2 квартиры общей площадью 137м2(2009г.-3 квартиры общей площадью 269,2м2 (2008г.-1 квартира общей  площадью 78,4 кв. м); д.Кардой-1 квартира и 1 дом общей площадью 96,6 кв.м

в п. Кежемский -9 квартир площадью 582.7кв.м (2011год-4 квартиры площадью 231,8 кв.м (2010г.-8 квартир общей площадью 541,5 кв.м(2009г-10 квартир общей площадью 541,9м2 (2008г.-7 квартир общей площадью 396,6 кв. м  ( 2007г.- 2 квартиры  общей  площадью 105,6 кв. м);

в с. Ключи-Булак -1 квартира площадью 28.0кв.м. (2011год-0)

в с. Кузнецовка -1квартира площадью 20.5кв.м (2011год-11 квартир площадью 554кв.м(2010г.-1 квартира общей площадью 61,5кв.м( 2009г.- 2 жилых дома общей площадью 115,7 м2 (2008г.-0);

в с.Кобь -8 квартир площадью 434.9кв.м (2011год-1 квартира общей площадью 72,9кв.м

в с.Кобляково – 0 (2011год-1квартира площадью 46.4кв.м (2010г.-0), п.Бурнинская Вихоря-1 квартира площадью 65.7кв.м (2011год-1 квартира площадью 22.9кв. м(2010г.-9 квартир общей площадью 441,7 кв.м,(2009г.- 0 (2008г.-1 квартира общей площадью 50,5 кв.м ( 2007г. -0);Дубынино -0 (2011год-1 квартира площадью 55.9  кв.м (2010г.-0)

в п. Озерный -10 квартир площадью 460.8кв.м. (2011год-9 квартир площадью 383.7 кв.м (2010г.-11квартир общей площадью 497,6м2(2009-0 (2008г.- 6 квартир общей площадью 258,7 кв. м ( 2007г. -2 квартиры   общей  площадью 90,7 кв. м);

в  п.Прибрежный -3 квартиры  площадью-182.8кв.м (2011год-3 квартиры площадью 114.2 кв.м ( 2010г.-1 квартира общей площадью 38,7м2 (2008г-1 квартира общей площадью 41,1 кв. м (2007г.-2 квартиры  общей  площадью 112,8 кв. м);

в п.Прибойный – 0(2011год-3 квартиры  площадью 144.2 кв. м (2010г.-1 квартира общей площадью 80,1кв.м)

в с. Покосное – 6квартир площадью 342.6 кв.м (2011год-32 квартиры площадью 1779.3 кв.м(2010г.-60 квартир и 4 дома общей площадью 4275,6кв.м (2009г.-55 квартир и 4 жилых дома общей площадью 3139м2 (2008г.-16 квартир  общей площадью 882,5 кв. м и 1 жилой дом общей площадью 76,9 кв. м ( 2007г. -6 квартир  общей  площадью 341,3 кв. м), п. Сосновый -2 квартиры площадью 78.3кв.м (2011год- 1 квартира общей площадью 37,9м2 );

в с. Тангуй -16 квартир площадью 963.3кв.м (2011год-9 квартир площадью 585.5кв.м (2010г.- 25 объектов, из них 19 квартир и 6 домов общей площадью 1415,4кв.м ( 2009г.-20 квартир и 3 жилых дома общей площадью 1478,7м2 (2008г.-10 квартир и 2 жилых дома общей площадью 595,3 ( 2007г.-12 квартир  общей  площадью 632,6 кв. м), д. Худобок -2 квартиры площадью-126.9(2011год-1 квартира общей площадью 71,2м2 (2008г.- 4 квартиры общей площадью 244,6(2007г.- 1 квартира  общей  площадью 66,6 кв. м), с. Александровка -3 квартиры площадью 176кв.м (2011год-1 квартира площадью 79.7 кв.м; ( 2010г.-2 квартиры общей площадью 122,7м2 (2009-3 квартиры общей площадью 167м2 (2008г.- 1 квартира  общей площадью 42,00 кв. м ( в 2007г. -1 квартира  общей  площадью 46,7 кв. м); с. Зарбь -0,0,0(2009г.- 1 квартира общей площадью 65,1м2 (2008г.-6 квартир общей площадью 399,6 кв. м ( в 2007г. – 0); д.  Бада -3 квартиры площадью 180.5кв.м(2011год- 3 квартиры  площадью 162.1 кв.м (2010г.- 1 квартира общей площадью-64,8кв.м    (2009г.-4 квартиры общей площадью 219,2м2(2008г.-1 квартира и 1 жилой дом общей площадью 102,1 кв. м( 2007г.-0); 

в п. Тарма -3 квартиры площадью 199.5 кв.м (2011год-4 квартиры площадью 250,3 кв.м (2010г.- 13 квартир общей площадью 674,8 кв.м(2009г-16 квартир общей площадью 880,2 м2(2008г.-5 квартир общей площадью 260,9 кв. м( 2007г.-11 квартир  общей площадью 532,1 кв. м); Ново-Долоново- 1 квартира площадью 45.4 кв.м;

в п. Турма  -9 квартир площадью 364.7кв.м (2011год- 22 квартиры общей площадью 1057,7 кв.м (2010г.-26квартир общей площадью 1278,8кв.м( 2009г.-44 квартиры и 2 дома общей площадью 2834,7м2(2008г.-28 квартир общей площадью 1506,6 кв.м ( 2007г.-18 квартир общей  площадью 1005 кв. м);

в с. Тэмь -1 квартира площадью 78.3кв.м (2011год-0(2010г.-1 квартира площадью-43,4 кв.м( 2009г.-2 квартиры общей площадью 94,3м2 (2008г.- 0 ( 2007г. -1 квартира общей  площадью 42,2кв.м), д.Барчим – 1 квартира площадью 61.9 кв.м (2011 год-1 квартира общей площадью 80,2м2),

в с. Калтук -2 квартиры площадью 124.5 кв.м (2011год-3 квартиры площадью 161 кв.м (2010г.-1дом площадью 71,7(2009г=0 (2008г.- 1 квартира общей площадью 70 кв.м ( 2007г. -0);

в д. Куватка -1квартира площадью 52.1кв.м (2011год-1квартира площадью 48,4 кв.м(2010г.-0, 2009г.-3 квартиры общей площадью 157м2(2008г.-1 квартира общей площадью-49,2 кв. м (2007г. -0);

в п. Наратай- 0,(2011год-0 (2010-0,2009-0, (2008г.-2 квартиры общей площадью-97,9 кв. м ( 2007г. -0)

в п. Шумилово -1 квартира площадью 37.4 кв.м. (2011-0,2010-0)

в г. Братске  – 2 комнаты площадью 24,4 кв.м.  в здании общежития по адресу: г. Братск, ж.р.Центральный, ул. Комсомольская, д.45-В(2011год-9 комнат площадью  110 м2, 2010г.-15 комнат общей площадью 197,1м2, 2009г.-2 комнаты площадью 24.4 м2).

Проводится разъяснительная работа с гражданами  по установлению   права  собственности  граждан  на  объекты  жилищного фонда (переданного по договорам, заключенным ранее приватизированными предприятиями) в  судебном  порядке:

По состоянию на 01.01.2013г. установлено гражданами право собственности  в судебном порядке на_218 объектов_ жилищного фонда (2011год-109 объектов, в т.ч.3 земельных участка, в 2010году  – на 131 объект, 2009г.-134, 2008г.-42). 

в том числе: 

г. Вихоревка- 2 (2011г.-22; 2010г.-9 (2008г.-3),

с. Большеокинское- 0 (2011-3; 2010г.-6;2008г-3), п.Добчур-2

п.Зяба -0 (2011-0,2010-0)

с. Илир-0 (2011г.-1, 2010г.-5(2008г.-3), д.Кардой-1,   

п. Турма-1 (2011г.-3;2010-13; 2008г.- 7),  

с.Тангуй- 0 (2011г.-9, 2010г.-8 (2008г.-2), с.Александровка-0(2011-4), д.Худобок-0(2011г.-2),

с. Кобляково-0 (2011г.-1,2010г.-7, 2008г.-2), п.Бурнинская Вихоря-1, 

с.Дубынино -1, д.Анчирикова -1,

п. Озерный -1 (2011г.-1; 2010г.-0(2008г. -2); 

с. Ключи-Булак-1 (2010г.-3 (2008г.-3), д.Леонова- 1,

п. Прибрежный-5 (2011г.-6; 2010г.-6; 2008г.-3; д.Новое Приречье-2

с. Тэмь -2(2010г.-5 (2008г.-4), д.Барчим-2 д.Барчим- 2

с.Кузнецовка-1 (2011г.-13, 2010г.-7, 2008г.-4), с. Калтук-0 (2011г.-4,2010г.-2, 2008г.- 4); 

п. Тарма-0 (2011г.-3, 2010г.-4, 2008г-1), 

п. Кежемский -0 (2011г.-1, 2010г.-1, 2008г.- 1;  2007г. – 12); п.Боровской – 2,

с. Покосное -4 (2011г.-4 ,2010г.-2, 2008г.-0); 

с. Кобь-0 (2011г.-1; 2010г.-1;2008г.-0); д.Куватка-0 (2011г.-1; 2010г.-2; 2008г.-0), 

п.Прибойный -0 (2011- 2).   Это объекты, переданные  в  собственность граждан ранее сельскохозяйственными  производственными  кооперативами,  открытыми акционерными обществами  по  договорам  купли-продажи,  в  процессе  приватизации,  по документам, оформленным ненадлежащим образом. 

Совместная работа с Братским отделом Управления Росреестра  по проведению    встреч  с  населением Братского  района  для     консультаций, разъяснений  об  оформлении  права собственности  на объекты недвижимости    в  населенных  пунктах  Братского района, по вопросам приватизации  объектов жилищного фонда, проведения  экспертизы имеющихся  у граждан и юридических лиц документов на объекты в 2012 году не проводилась.  

Примечание: в 2010 году проведено –  3 встречи  в с. Калтук (17 чел.), в с. Куватка (38чел.), в г. Вихоревка (14 чел.) на которых  получили консультацию- 69  чел. (в 2009г.-64чел. (Кобляково, Прибрежный, Кежемский),  в 2008г. – 29 чел. встречи с населением в с. Калтук и в с. Кобь). 

10. Судебно-претензионная работа   с участием  Комитета:

В 2012 году   Комитет по управлению муниципальным имуществом МО 

« Братский район» от лица собственника имущества МО « Братский район» участвовал в судебных делах  в судах общей юрисдикции -229 случаях 

( 2011год-145), в  рассмотрении дел в арбитражных судах -8 (2011год-15). 

в  судах общей юрисдикции:

1. По делам, рассмотренных в судах общей юрисдикции, где КУМИ МО «Братский район» выступал в качестве ответчика, третьего лица либо заинтересованного лица по искам (готовил отзыв и необходимые документы, но без участия в судебном разбирательстве) – 218 исков  (2011год-119, 2010г.-101, 2009г.-131), в том числе:

2. КУМИ МО «Братский район» выступал в качестве ответчика по искам ( принимал участие в судебном разбирательстве)-    3  (2011год-12 исков (2010г.-4, 2009-7), 

3.  КУМИ МО «Братский район» выступал в качестве истца  или заявителя по искам- 8 (2011год-14 исков)

в  арбитражном суде:

КУМИ выступал в качестве  ответчика, заинтересованного лица по искам –   3  (2011год- 9 (2010г.-4 (2009г-7 исков):

– об установлении юридического факта о государственной регистрации перехда права собственности на нежилое здание  (находится на рассмотрении);

– о признании отказа в предоставлении земельных участков в собственность незаконным (истец ООО «Базис»), в том числе рассмотренных в апелляционной инстанции 2 (удовлетворено-2);

КУМИ выступал в качестве  истца по искам-   5   (2011год -7 (2010г.-1, 2009г.-2),в том числе:

– о расторжении договора аренды земельного участка 4 (отказано-4);

– о признании недействительным права федеральной собственности, свидетельства о государственной регистрации права собственности и признании права муниципальной собственности -1.

11.Итоги  работы КУМИ МО «Братский район»   по разделу:

« Земельные  отношения»  за 2012 год:

За 2012 год поступило- 907  (2011год -832, 2010г.- 382) заявления о предоставлении земельных участков в собственность и аренду. Из них рассмотрено-841заявление_(2011год- 802, в 2010г.- 373), по которым предоставлено:

– в собственность – 127 земельных участков (2011год -117, 2010г.- 112), из них -_8 (2011 год -0, 2010г.- 7) земельных участков предоставлены в собственность бесплатно в соответствии с действующим законодательством; 

– в аренду -714  земельных участков    (2011год -391; 2010г.-261, 2009г. – 253), в том числе: для индивидуального жилищного строительства –        (2011год-73 (2010г.-76), для ведения личного подсобного хозяйства – 396(2011год-148 (2010- 64), для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства -42  (2011год-47 (2010-32),  для строительства (кроме жилищного) –  97     (2011год-123 (2010- 53). 

В течение 2012 года проведено – 6  заседаний комиссий по выбору земельных участков под строительство (2011год-8, 2010-7), рассмотрено-112 заявлений (2011год-83, 2010- 129), по которым – 34 (2011год-8,2010-  5) заявителям отказано в рассмотрении. 

В связи со сложившейся практикой на территории Братского района земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения крестьянского фермерского хозяйства оформляются  и передаются в аренду до одного года, это дает гражданам экономить на межевании земельных участков, но и приводит к определенным неудобствам, необходимости ежегодного продления (перезаключения) договоров на новый срок. 

С 3 квартала 2010г. гражданам предложено заключать долгосрочные договоры аренды. Это связано с тем, что земельные участки, поставленные на государственный кадастровый учет имеют временный статус и при отсутствии государственной регистрации права через два года автоматически снимаются с государственного кадастрового учета.

По итогам 2012 г. в  бюджет МО «Братский район» от продажи земельных участков  поступило-  989172.04руб. (2011год-829115.82 руб., 2010г.- 205, 18 тыс. руб.; за  2009 г. – 1 050, 73 тыс. руб.)  Увеличение по сравнению с 2011 годом  составляет 160 056.22 руб. (19,3%)

Увеличение доходов связано   с продажей 105  земельных участков юридическим лицам: ОАО «РЖД» на сумму 47 204.23 руб., ООО «Иркутск-Терминал» – 21 725.28 руб., ЗАО «Братская электросетевая компания» –  110084,90руб., Сергеев Н.А.-333547.00руб., Березовская О.Г. -79881,13 руб., Мартынова Л.И. -85 645.79руб.

В 2012 году  от  аренды земельных участков в бюджет МО «Братский район» поступила сумма – 9 057734.75руб.  (2011год – 6 705 654.32 руб.; 2010г. – 7 637 140  руб. (в 2009г- 5 038 630руб.). 

По сравнению с 2011 годом  сбор арендной платы в 2012 году увеличился на 2 352080.43 руб.(на 35%). 

Причина: появление новых арендаторов, изменение кадастровой стоимости  для ОАО «Братскэкогаз», погашение задолженности  по арендной плате.

На протяжении 2012 года велась работа с должниками по арендной плате. В течение 2012 года было направлено 84  письма и требования физическим и юридическим лицам о необходимости погашения задолженности по арендной плате за использование земельных участков, расположенных на территории МО «Братский район» на общую сумму – 1 000 000,00 руб. ( 2011год-60 требований на общую сумму 781 464,27руб.).

В результате  погашена задолженность  на сумму – 597 тыс. руб.(2011год – на сумму 765,12тыс. руб.;  2010г.- 1 392, 76 тыс.руб.) . 

При проведении инвентаризации земельных участков в населенных пунктах выявлены земельные участки, которые не предоставлены на праве собственности или аренды, но используются гражданами, имеющими жилые дома   и квартиры  на праве собственности.  В результате  проведенной   работы совместно с администрациями  сельских поселений за 2012 год    заключены договоры аренды земельных участков категории земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства с гражданами, в том числе  Покоснинское МО- 93договора аренды, Большеокинское МО- 23, Тангуйское МО-20, Тэмьское МО- 36, Илирское-МО 71( в 2011году-Тынкобьском МО- 49 договоров аренды, Прибойнинском МО – 9 договоров аренды, Покосинском МО – 3 договора аренды, Кузнецовском МО – 13 договоров аренды). 

В настоящее время муниципальные образования продолжают работу по сбору документов для заключения договоров аренды земельных участков с гражданами в границах населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

В 3-ем -4-ом кварталах 2012 года  проведены собрания с дольщиками  земельных участков сельскохозяйственного назначения    по утверждению списков невостребованных долей (Кузнецовское, Кобляковское, Илирское, Тэмьское, Тангуйское, Ключи-Булакское, Большеокинское муниципальные образования Братского района)   в целях  дальнейшего обращения в суд о признании права муниципальной собственности поселений на невостребованные доли.

В 2012 году на территории МО «Братский район» проводилась работа по переоформлению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками. За прошедший год в связи с ликвидацией предприятий было прекращено право постоянного (бессрочного) пользования _7 землепользователям площадью 122,743 га :ОАО «Бадинский КЛПХ», ОАО «Братсклес», ОАО «БРАЗ», ТОО НПФ «Инвест», Братское РайПО( 2011год-  42 землепользователям на площади 5859,5 га (ООО «Изумруд», ООО «Иргун», АООТ «Заярская сплавная контора», ОАО «ВЛЗК», ТОО «Кедр», СХПК «Александровский», СХПК «Кобляковский», СХПК «Большеокинский», Покоснинское МУП, Вихоревское МПКХ, МП «Тепловодоканал» и др.), при этом право постоянного (бессрочного) пользования прекращено, и  участки  подлежат  дальнейшему перераспределению.          

Переоформлено право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками  на право собственности 4 землепользователям: ИП Плеханов, СНТ «Победа», КФХ Александров, Приходу (2011год -2).

Муниципальный земельный  контроль.

При осуществлении муниципального контроля по использованию и охране земель на территории Братского района в 2012году проведено-48 проверок, из них 25 внеплановых (2011год- 67 проверок (2010год – 19 проверок). 

По итогам проверок выявлено- 18 правонарушений по которым возбуждены дела об административных правонарушениях с взысканием штрафа на сумму 10500руб.(2011год- 21 правонарушение. по 9 правонарушениям возбуждены дела   об административных правонарушениях с взысканием штрафа на сумму 4500,00  руб.).

Судебная практика  в сфере земельных отношений: 

КУМИ МО «Братский в 2012 году участвовал в 7 судебных  процессах, связанных  с  решением  земельных вопросов(2011год-17)из них:

4 дела по Вихоревскому МУП «ТЭО», в том числе:

а) 4 иска о  расторжении договоров аренды земельных участков – в исках отказано – конкурсный управляющий оплатил задолженность по арендной плате в размере 291 тыс. руб.;

б) иск о признании недействительным распоряжения мэра Братского района о прекращении права аренды на земельные участки Вихоревского МУП «ТЭО» – иск удовлетворен Вихоревскому  МУП «ТЭО»;

в) встречный иск МО «Братский район»  к Вихоревскому МУП «ТЭО» о признании недействительной сделки, совершенной должником по прекращению права аренды на земельные участки – иск не удовлетворен.

– иск о признании отказа в предоставлении земельных участков незаконным – иск удовлетворен в пользу ООО «Базис»;

12.  Работа   по  подготовке   нормативно-правовых    документов  по  управлению   муниципальным   имуществом, с  письмами   и  обращениями   граждан,  физических  и  юридических   лиц

В 2012 году  КУМИ   МО  «Братский  район»   подготовлены  и  утверждены   на  заседании     Думы  Братского  района  следующие  решения:

1.Решение Думы  Братского  района  от 22.02.2012г. № 138 «  Об утверждении отчета о выполнении Прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципальной собственности МО «Братский район» на 2011 год»;

2. Решение Думы  Братского  района  от 22.02.2012г. № 143 «  Об утверждении  Прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципальной собственности МО «Братский район» на 2012 год»;

3. Решение Думы  Братского  района  от 27.06.2012г. № 162 «  Об утверждении  Отчета о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом МО « Братский район» за 2011 год»

4. Решение Думы Братского района от 27.06.2012г. № 163 « Об утверждении положения о прядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории МО «Братский район» в новой редакции;

5. Решение Думы  Братского  района  от 07.09.2012г. № 171  « О  передаче муниципальных бюджетных учреждений здравоохранения как имущественных комплексов из муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» в государственную собственность Иркутской области».

6. Решение Думы  Братского  района  от 26.09.2012г. № 177 «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» в государственную собственность Иркутской области для Отдела  по Братскому району управления службы ЗАГС Иркутской области»,

7. Решение Думы  Братского  района  от 26.09.2012г. № 176 «Об утверждении перечня имущества, предлагаемого к передаче из муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» в федеральную собственность Иркутской области для  ОМВД России по Братскому району Главного управления МВД»»,

8. Решение Думы  Братского  района  от 21.11.2012г. № 186 « О внесении изменений  в Перечень муниципального имущества муниципального образования «Братский район», свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) и  подлежащего использованию только в целях предоставления его во владение и (или)  в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки  субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденный решением Думы Братского района от 25.02.2009 г. № 257»;

9. Решение Думы  Братского  района  от 21.11.2012г. № 187 «  Об утверждении  Прогнозного плана(программы) приватизации имущества муниципальной собственности МО «Братский район» на 2013 год»;

10.Решение Думы  Братского  района  от 21.11.2012г. № 188 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду и безвозмездное пользование имущества муниципальной собственности муниципального образования «Братский район»;

11.Решение Думы  Братского  района  от 26.12.2012г. № 196 «Об утверждении Положения об организации и проведении торгов по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» и  земельных участков, собственность на которые  не разграничена».

12.Для    подготовки  проекта закона  Иркутской области об описании и утверждении границ муниципальных образований в соответствии с требованиями  градостроительного и земельного законодательства, по поручению аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области  в 2012 году подготовлены и  приняты решения  об описании границ  следующих муниципальных образований Иркутской области, граничащих   с МО «Братский район»:

– муниципального образования «Балаганский район» (решение Думы от 22.02.2012г. № 139);

– муниципального образования «Чунский район» (решение Думы от 30.03.2012г. № 146);

– муниципального образования «Куйтунский район» (решение Думы от 30.03.2012г. № 147);

– муниципального образования «Нижнеилимский район» (решение Думы от 27.06.2012г. № 164);

За   2012год по  вопросам   управления  и  распоряжения  муниципальным   имуществом, земельными участками  подготовлено  постановлений и распоряжений мэра Братского района всего  – 1212   (2011год -766; 2010г. – 96; 2009год- 73;  2008г. -35; 2007г. -77), в том числе:  в сфере земельных отношений: постановлений -109 (2011год- 136), распоряжений -969 (2011год- 552), в сфере имущественных отношений –  134  (2011год -78)

По основной  деятельности  Комитета  по  управлению  муниципальным  имуществом   МО  «  Братский  район»  в 2012 году подготовлено- 354 распоряжения (2011г.-355, 2010г.-294; 2009г.-346; 2008г.- 324,  2007г.-252),  на  основании  которых  осуществлялось упорядочение   учета муниципального  имущества,  его списание,  передача  муниципального   имущества    учреждениям  федеральной,  областной, муниципальной  формы  собственности  или   его  изъятие  и  прочее.

За  2012  год  в адрес  Комитет  по  управлению  муниципальным  имуществом   МО  « Братский  район»   по вопросам   имущественных   отношений  поступило -6052  письменных запросов (2011год -3113, 2010г.-3060, 2009г.- 3960, 2008г. – 2236, 2007г.- 1827), заявлений на передачу жилья в собственность граждан – 242 (2011год -214; 2010г.-435; 2009г.-536;  , 2008 367,   2007 -344).  

Специалистами  Комитета подготовлено и направлено-  1813 ответов и др. (2011год -1918; 2010г.-2200;  2009 г.- 2758, 2008г.-2722; 2007г.-2418) без  учета решений  Думы,  распоряжений, постановлений,  оформленных  договоров  и  дополнительных соглашений  к  ним.  Это информация   и   ответы на  запросы граждан,  юридических и физических   лиц,  правоохранительных   органов,  вышестоящих   организаций  по  вопросам   принадлежности,   использования муниципального  имущества,  в том  числе  земельных  участков, ответы на  жалобы  граждан,   переписка   с   администрацией  Иркутской  области,  Минимуществом,  Территориальным  агентством по  управлению  федеральным   имуществом   по  Иркутской  области  и  прочими  организациями   по   вышеназванным  вопросам. Несоответствие  числа ответов  числу запросов объясняется  тем, что  в числе входящих документов значатся  заявления  на аренду  объектов недвижимости  и земельных участков, заявления на выкуп земельных участков,   ответом на которые  является подготовка и заключение  договоров аренды, договоров купли-продажи земельных участков, а также объединение ответов на несколько запросов   одного и того же  судебного пристава  или налогового инспектора в целях экономии   средств   и времени.

В декабре месяце 2012г. КУМИ   подготовлены   и заключены  дополнительные соглашения  к соглашениям,  заключенным между органами  местного самоуправления  сельских поселений    и   Братского  района  о передаче  осуществления  части  своих  полномочий    на 2013 год  (22 поселения) (исключение: Вихоревское городское поселение, Зябинское, Добчурское сельские поселения).

На  основании  соглашений,  заключенных между органами  местного самоуправления  сельских поселений    и   Братского  района  о передаче  осуществления  части  своих  полномочий   на 2012год, Комитетом  по управлению  муниципальным  имуществом   МО  «  Братский  район»    подготовлены   пакеты    документов, необходимые  для снятия граждан с регистрационного учета в судебном порядке, по оформлению права муниципальной собственности на выморочное имущество сельских  поселений, оказывалась   помощь   сельским  поселениям   в  подготовке   нормативных  актов   по  распоряжению   имуществом, ведение реестра муниципальной собственности поселений, проведение конкурсов  по передаче  объектов  по договорам безвозмездного пользования.

13.Предложения по эффективности   работы  в 2013 году

В целях повышения доходов консолидированного бюджета района  Комитет по управлению муниципальным имуществом  МО « Братский район» предлагает следующее:

1. По совершенствованию федерального законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, касающиеся вопросов  имущественных отношений:

1.1. В   ст.17.1  Федерального закона   от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ “О защите конкуренции», внести изменения, позволяющие предоставлять   объекты, при отсутствии спроса, в аренду    субъектам малого бизнеса и среднего предпринимательства   без проведения   конкурсов   и аукционов   на определенных   социальных  условиях  или иных   в интересах  муниципального образования (причина: отдаленность  населенных   пунктов, отсутствие сети Интернет, дорог круглогодичного  действия  и пр.) ;

1.2.  В  приказ   ФАС   от 10.02.2010г. № 67 внести изменения  в части    проведения   конкурсов   и аукционов   при   условии   передачи  объектов   в аренду   на   срок   не менее 5 лет ( заменить  на  « до  1 года  и более).

Причина:   отсутствие   технической документации  на   объекты,  отсутствие   средств  в местном бюджете   на её   изготовление, длительность  процедуры и пр.).

Предложения   направлены  от имени   администрации МО «Братский район»  для  рассмотрения  в 2012 году  в  НО «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области» (исх.№ 264 от 13.02.2012г.,   в  Правительство   Иркутской области  (исх. № 28 от 12.01.2012).

2. По сокращению непроизводительных затрат:

2.1.Продолжить  работу   по   освобождению от несвойственных функций по содержанию объектов  коммунального назначения   и объектов жилищного фонда  муниципальные учреждения,    по передаче  объектов  коммунального назначения   на конкурсе   эксплуатирующим организациям;

2.4.Продолжить     проверку   учета   и  использования муниципального  имущества,   используемого  муниципальными  учреждениями   и  муниципальными   предприятиями  района,  в целях   его эффективного использования, сокращения затрат на его содержание.

3. По получению доходов   от аренды  муниципального имущества:

3.1. Продолжить     проверку   учета   и  использования муниципального  имущества,   используемого  муниципальными  учреждениями   и  муниципальными   предприятиями  района,  а  также  переданного   по  договорам  аренды   или  безвозмездного  пользования организациям  иной

формы собственности в целях   его эффективного использования, сокращения затрат на его содержание, возврату имущества из аренды.

3.2. Продолжение   работы   с арендаторами    по погашению задолженности  по арендной плате.

3.3. В целях  увеличения доходов  в бюджет  от арендной платы   заключать договоры аренды    по договорной цене арендной платы и не ниже     рыночной  стоимости  1 кв. м арендуемой площади  ( проведена  котировка  цен   на оказание услуг    по оценке, заключен договор с оценщиком).

4. По выявлению  неучтенного муниципального имущества  

и бесхозяйных объектов:

4.1.Продолжить  работу  по комиссионному  обследованию  неиспользуемых объектов  недвижимости   бывших  сельскохозяйственных производственных кооперативов  в целях    дальнейшего   их использования в интересах муниципального образования  « Братский район»,   сельских  поселений ( путем  сдачи   в  аренду, реализации  или   передаче  в  качестве  вклада  в  Уставный  капитал  создаваемых   ОАО   и  предприятий,  или  использовании   при  разработке   инновационных  проектов);

4.2. Продолжить работу    по выявлению выморочного и бесхозяйного  жилищного фонда;

4.3. Проведение регулярных  проверок    по учету и использованию   муниципального   имущества согласно утвержденного графика;  Проводить  проверку  финансово-хозяйственной деятельности  муниципальных унитарных предприятий  не реже  1 раза в год, в том числе   муниципальной собственности поселений   на основании   решения  учредителя – администраций поселений  с привлечением   специалистов администраций.

4.4. Продолжить   работу  по  ликвидации     муниципальных  унитарных  предприятий муниципальной  собственности  МО « Братский  район» не  осуществляющих  производственную  деятельность.  

5.  По оформлению права   собственности     на  объекты  недвижимости и земельные участки:

5.1. Оформлению права   муниципальной собственности   в целях  передачи    объектов   на конкурсной основе  или   включению   в план приватизации для дальнейшей реализации на торгах.

5.2. Продолжение проведения   разъяснительной работы  с гражданами, оказание   консультационной помощи,   проведение   встреч  с населением    по  вопросам   оформления права собственности  на  объекты недвижимости   и земельные участки.

6.  По учету и использованию муниципального жилищного фонда:

6.1. Проведение работы по взысканию задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в судебном порядке совместно с администрациями поселений;

6.2.  Проведение работы по расторжению договоров социального найма   и выселению    из жилых помещений   муниципальной собственности  без предоставления другого жилого помещения в судебном порядке   граждан   длительное   время   отсутствующих (не проживающих) в жилом помещении совместно с администрациями поселений;

6.3  Проведение работы по   выявлению   и оформлению выморочного  и бесхозяйного жилищного фонда   администрациями поселений;

7. Завершить   составление   реестра   землепользователей   в  разрезе  сельских   поселений  района     при взаимодействии   с администрациями   поселений;

8. Продолжить   работу   по муниципальному  контролю  за  целевым  использованием  земельных  участков   на территории  МО «Братский район»;

9. Продолжить  претензионно-исковую  работу  по взысканию  задолженности  по  арендной  плате  за  пользование   земельными  участками;     

10.Организовать   работу  по выявлению земельных  участков, самовольно  занятых  или  используемых   без  правоустанавливающих  документов  при взаимодействии с администрациями   поселений

11.Осуществлять контроль  за  своевременностью  возврата  земель  предоставленных  во  временное   пользование.

12. Осуществлять  постоянный   контроль  за  выявлением  фактов  загрязнения  и  захламления  земельных  участков,  и  принятия соответствующих  мер.

13. Активизировать  работу  администраций сельских поселений    по  вопросу  оформления  гражданами  права собственности  на  земельные участки  в  упрощенном порядке.

14. Продолжить   работу   по выявлению и переоформлению  земельных участков, переданных   ранее  в постоянное  (бессрочное) пользование.

15. Проведение  выездных   встреч  с населением  и юридическими лицами в поселениях  по вопросам  оформления права    собственности   на   объекты недвижимости и земельные участки.

 

      Председатель Комитета               А.В. Ващенко

 

 

Похожие записи

Решение Думы Братского района № 202 от 14.04.2017 года “Информация о ходе выполнения муниципальной программы «Муниципальные финансы муниципального образования «Братский район» на 2015-2019 года за 2016 год»

Дума

Решение Думы Братского района № 83 от 25.06.2020 года “О ходе выполнения муниципальной программы «Здоровье населения Братского района» на 2018 – 2023 годы за 2019 год и пять месяцев 2020 года”

Дума

Решение Думы Братского района № 270 от 29.11.2017 года “О ситуации по началу строительства здания школы в п.Покосное Братского района”

Дума