Отчеты о работе Думы

Отчет работы Думы за 2018 год

                              

                                                                                                                      ИНФОРМАЦИЯ

о деятельности Думы муниципального образования

«Братский район» VI созыва за 2018 год

Дума муниципального образования «Братский район» (далее – Дума района) является представительным органом муниципального образования «Братский район», наделена правами юридического лица, имеет собственный бланк, печать и отдельную смету расходов, финансируется за счет отдельной строки бюджета Братского района.

В состав Думы района входят 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

8 месяцев 2018 года Дума района осуществляла свою деятельность в неполном составе в количестве 15 депутатов. 21 февраля 2018 года решением Думы района №305 досрочно прекращены полномочия депутата по избирательному округу №10 – Крыловой Екатерины Сергеевны в связи с отставкой по собственному желанию.

5 августа 2018 год Братской районной территориальной комиссией проведены дополнительные выборы по 10 избирательному округу, в результате которых депутатом Думы Братского района избран – Банщиков Владимир Иванович.

Депутаты Думы Братского района осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе, совмещая депутатскую деятельность с выполнением трудовых и служебных обязанностей.

Согласно Уставу Братского района только один депутат, работает на постоянной основе – Председатель Думы.

Председателем Думы Братского района 6-го созыва избран – Ковалев Владимир Степанович.

Заместителем председателя –Тофоров Сергей Никифорович.  

Основным документом, регламентирующим осуществление полномочий представительного органа, является Регламент Думы.

29.10.2014 года решением Думы №6, утвержден Регламент Думы Братского района 6-го созыва, которым определены процедуры разработки и внесения проектов  решений, порядок согласования, рассмотрения проектов на заседаниях постоянных комиссий и заседаний Думы, процедуры голосования и процедура принятия решения.

Согласно Регламенту Думы в 6-ом созыве Думой сформированы и успешно действуют четыре постоянные депутатские комиссии:

– постоянная депутатская комиссия по мандатам, регламенту и депутатской этике, (численный состав 5 депутатов, председатель – Залицаева Людмила Николаевна);

– постоянная депутатская комиссия по социально-культурной сфере и правовой защите, (численный состав 7 депутатов, председатель – Середкина Марина Валентиновна);

– постоянная депутатская комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и сельскому хозяйству, (численный состав 7 депутатов, председатель – Варфоломеев Анатолий Михайлович;

– постоянная депутатская комиссия по бюджету, ценообразованию, налогам и финансово-экономической деятельности, (численный состав 7 депутатов, председатель – Тофоров Сергей Никифорович).

Согласно Регламенту Думы района, присутствие на каждом заседании, является одной из основных обязанностей депутата.

Посещаемость заседаний Думы депутатами в 2018 году

ФИО

Количество заседаний Думы

Количество заседаний посещенных депутатами

1

Залицаева Людмила Николаевна

 

13

11

2

Аброськин Петр Петрович

 

13

12

3

Баева Светлана Александровна

 

13

8

4

Немков Василий Анатольевич

 

13

12

5

Федоров Сергей Петрович

 

13

12

6

Середкина Марина Валентиновна

 

13

10

7

Гонохов Олег Геннадьевич

 

13

13

8

Сигида Сергей Владимирович

 

13

12

9

Банщиков Владимир Иванович

 

5

5

10

Моняхин Дмитрий Андреевич

 

13

13

11

Невидимов Дмитрий Александрович

13

3

12

Комаров Александр Трифонович

 

13

11

13

Ковалев Владимир Степанович

 

13

13

14

Варфоломеев Анатолий Михайлович

13

13

15

Тофоров Сергей Никифорович

 

13

12

16

Смоляк Валерий Васильевич

 

13

13

 

          Деятельность Думы района осуществляется на основании плана работы, который утверждается решением Думы на каждое полугодие.

         Планирование работы Думы района осуществляется с учетом предложений администрации, ее отделов, управлений и комитетов, отраслевых структурных подразделений, направляемых в Думу в соответствии с Порядком взаимодействия администрации и Думы в муниципальном образовании «Братский район».

          Предложения в план работы Думы района от отделов и структурных подразделений направляются начальнику отдела по работе с территориями и органами местного самоуправления на имя мэра района в сроки до 01 декабря на первое полугодие следующего года и до 01 июня на второе полугодие текущего года.

Работа над формированием плана работы на 1 полугодие началась в ноябре 2017 г., на второе полугодие – в мае 2018 г. Аппаратом Думы было направлено письмо мэру района с просьбой, представить свои предложения для включения их в план работы Думы района.

До 14 декабря 2017г. и 05 июня 2018 г., предложения были представлены в аппарат Думы. Администрация уже несколько лет делает это единым документом за подписью мэра района. Предложения содержат наименование вопроса, ответственного исполнителя, период рассмотрения, обоснование необходимости внесения вопроса на Думу.

За 10 дней до начала полугодия аппаратом Думы района был сформирован проект плана и проект решения о его утверждении и представлен на утверждение Думы района.

Плановые вопросы текущего месяца включались в повестки очередного заседания Думы района. Перенос или снятие с рассмотрения плановых вопросов проводилось только на основании обоснованного обращения субъекта правотворческой инициативы, внесшего вопрос.

В 2018 году было снято с рассмотрения Думы района 3 вопроса:

– об утверждении Положения о порядке приема имущества в муниципальную собственность;

– о внесении изменений в решение Думы Братского района от 19.10.2016 года №161 «Об утверждении Порядка определения коэффициентов, применяемых к размеру арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящиеся на территории муниципального образования «Братский район» и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования «Братский район»;

– отчет о выполнении мероприятий Комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Братский район» по итогам 2017 года.

Вопросы, не включенные в план работы Думы района, рассматривались исключительно на основании обращения субъекта правотворческой инициативы. В отчетном периоде было рассмотрено 46 внеплановых вопросов.

В 2018 году согласно планов работы, на 1 и 2 полугодие должно было быть рассмотрено 53 вопроса, фактически в отчетном периоде было рассмотрено 99 вопросов, то есть больше на 46 вопросов или 47% – вопросы, не предусмотренные планом работы Думы района.

Необходимо отметить, что, администрацией Братского района недостаточно качественно ведется работа по планированию, из-за чего большинство думских проектов решений вносятся на рассмотрение Думы района внепланово. Нередко нарушаются  регламентные сроки представления  Администрацией в Думу проектов решений.

Нарушений по срокам проведения заседаний Думой не допущено. Все заседания были правомочны.

За отчетный период Думой района проведено заседаний:

Всего:

а) очередных

б) внеочередных

13

8

5

Рассмотрено вопросов всего:

а) по внесению изменений и дополнений в Устав

б) по бюджету, налогам и финансам

в) по вопросам здравоохранения, образования, культуры, спорта, работы с детьми и молодежью

г) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, строительства, муниципальной собственности

д) по вопросам организации деятельности органов местного самоуправления

99

1

14

26

 

28

 

30

Количество принятых решений Думы района

99

Проведено депутатских слушаний

6

Проведено публичных слушаний

3

       Заседания Думы, комиссий проводятся в открытом режиме и доступны для участия в их работе избирателям. На заседания всегда приглашаются прокурор района, заместители мэра района, руководители отделов администрации, предприятий, организаций, деятельность которых затрагивается при обсуждении и принятии решений.

До рассмотрения на заседание Думы все проекты решений проходят антикоррупционную и правовую экспертизу в прокуратуре района. Оправданность данного подхода к подготовке правовых актов подтверждает тот факт, что в период с 1 января 2018 года по 1 декабря 2018 года ни одно решение Думы района не обжаловалось в судебном порядке, что является важным показателем качества принимаемых нормативных правовых актов.

Неотъемлемыми частями правотворческой работы является контроль за исполнением принятых решений, анализ действующих решений с целью выявления и отмены правовых актов, не соответствующих законодательству или утративших свою актуальность. С этой целью в отчетном периоде постоянно велась работа по совершенствованию Устава района, так решениями Думы района №299 от 21.02.2018 года и №367 от 17.10.2018 года внесено более 30 поправок, что позволило привести Устав района в соответствие с действующим законодательством.

       В соответствии с требованиями действующего законодательства и с целью сбора и анализа предложений специалистов, общественных организаций, жителей Братского района проекты решений о внесении изменений в Устав Братского района обсуждались на заседаниях публичных слушаний. За отчетный период Думой района по вопросам внесения изменений в Устав организовано и проведено 1 заседание публичных слушаний (12 сентября 2018 года).

На основании Закона Иркутской области от 12 марта 2009 года № 10-оз «О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области» все принятые Думой района нормативные правовые акты направлены в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области.

Эффективность взаимодействия реализуется в том, что в постоянном режиме аппарат Думы района проводит консультации с сотрудниками Отдела регистра муниципальных нормативных правовых актов в части полноты направляемых нормативных правовых актов и соответствия их рекомендациям правового и электронного оформления документов.

C 2012 года все решения Думы района, в соответствие с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» размещаются на официальном сайте – www.bratsk.raion.ru. в целях соблюдения принципа открытости и доступности информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.

В отчетном периоде в официальном печатном издании газета «Братский район» опубликовано 47 нормативных правовых актов, 99 решений Думы размещены на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район».

         В целях реализации контрольной функции представительного органа на заседаниях Думы района заслушано и утверждено 5 отчетов:

– отчет мэра Братского района о социально-экономической деятельности за 2017 год;

– о деятельности Контрольно – счетного органа Братского района за 2017 год;

– отчет об исполнении бюджета за 2017 год;

– отчет о деятельности Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» за 2017 год;

– отчет о деятельности муниципальных предприятий Братского района за 2017 год;

           – о деятельности Думы Братского района за 2017 год.

       Значительная работа депутатского корпуса в отчетном периоде была направлена на решение таких задач, как формирование и развитие бюджетной и налоговой политики.

       В отчетном периоде по вопросам установления, изменения и отмены местных налогов и сборов в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах принято 2 нормативных правовых акта:

– об установлении и введении в действие земельного налога на межселенных территориях муниципального образования «Братский район».

– об установлении и введении в действие налога на имущество физических лиц на межселенных территориях муниципального образования «Братский район»;

            С целью усиления контроля за полнотой и своевременностью уплаты, снижением задолженности по налоговым платежам в бюджет Братского района заслушана информация руководителя Межрайонной ИФНС России № 15 по Иркутской области Амировой С.А. о собираемости налоговых сборов в бюджет муниципального образования «Братский район» в 2018 году, рассмотрены причины возникновения задолженности по уплате налоговых сборов, по результатам обсуждения принято решение № 332 от 27.06.2018 года.    

Тесное взаимодействие администрации и Думы района с налоговой инспекцией № 15 по вопросам пополнения доходной части консолидированного бюджета, отлаживанию базы налогоплательщиков, работа с недоимкой дало хороший результат, перечень стал наиболее полным и достоверным, но его необходимо постоянно совместно с налоговой службой отрабатывать на местах.

           Бюджет – это главный финансовый документ района. У нас он жесткий, остродефицитный, дотационный пространства для маневра возможно только при поступлении дополнительных средств.

Основным проблемным вопросом в финансовой сфере является несбалансированность местных бюджетов, высокая зависимость от областного бюджета.

Бюджет 2018 года сформирован в программном формате. Муниципальные программы охватывают все основные сферы деятельности муниципальных органов Братского района (21 программа).

               Перечень МП 2018 года прилагается (см. таблицу №1):

     (тыс. руб.)

№ п/п

Наименование

2017 год, утверждено *

2018 год, прогноз

1

2

3

4

1

«Муниципальные финансы МО «Братский район» на 2015-2020 годы

301 122,0

279 556,8

2

«Улучшение условий и охраны труда в МО «Братский район» на 2015-2020 годы

729,6

733,6

3

«Мобилизационная подготовка МО «Братский район» на 2015-2020 годы

100,0

200,0

4

«Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в МО «Братский район» на 2015-2020 годы

4 666,4

4 228,0

5

«Профилактика безнадзорности и правонарушений граждан Братского района» на 2015-2020 годы

83,6

110,0

6

«Повышение безопасности дорожного движения в МО «Братский район» на 2016-2020 годы

45,0

45,0

7

«Развитие дорожного хозяйства в МО «Братский район» на 2016-2020 годы

19 728,3

5 820,4

8

«Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Братский район» на 2017-2021 годы

80,0

80,0

9

«Муниципальная собственность и земельные правоотношения» на 2016-2020 годы

6 331,0

6 241,0

10

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» на 2016-2020 годы

270,0

103,0

11

«Охрана окружающей среды в МО «Братский район» на 2015-2020 годы

352,0

317,5

12

«Развитие образования Братского района» на 2016-2021 годы

1 058 311,6

1 015 008,4

13

«Молодежь Братского района» на 2015-2020 годы

1 198,3

1 268,0

14

«Культура» на 2016-2020 годы

46 184,0

43 656,0

15

«Здоровье населения Братского района» на 2016-2020 годы

3 005,0

3 347,0

16

«Социальная политика МО «Братский район» на 2015-2020 годы

59 656,1

51 654,8

17

«Жилье для молодых семей» на 2015-2020 годы

2 157,2

2 000,0

18

«Развитие физической культуры и спорта в Братском районе» на 2015-2020 годы

292,4

28 823,0

19

«Устойчивое развитие сельских территорий МО «Братский район» на 2016-2020 годы

56 131,6

85 893,7

20

«Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры» на 2017-2021 годы

0,0

3 325,0

21

«Поддержка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю и доставку продовольственных товаров, в поселения МО «Братский район» с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» на 2017-2020 годы

3 242,9

2 599,6

 

Итого по муниципальным программам

1 563 687,0

1 535 010,8

 

Непрограммные расходы

15 648,2

13 153,7

 

ИТОГО:

1 579 335,2

1 548 164,5

Основной финансовый документ на 2018 год – рассматривался и принимался Думой Братского района в установленные законом сроки. По доходам первоначально бюджет Братского района утвержден в сумме 1 530 564,5 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 353 221,3 тыс. рублей, безвозмездные поступления в сумме 1 177 343,2 тыс. рублей, из них объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 177 343,2 тыс. рублей; общий объем расходов районного бюджета в сумме 1 548 164,5 тыс. рублей; размер дефицита районного бюджета в сумме 17 600,0 тыс. рублей, или 5,0% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

В отчетном периоде постоянно велась работа по корректировке бюджета. Указанные изменения вносились в силу объективных обстоятельств. Во-первых, учитывались изменения федерального законодательства, во-вторых, это связано с изменением расходной и доходной частей, поступлением средств из вышестоящих бюджетов, в-третьих, возникла необходимость перераспределения средств на первоочередные (приоритетные) направления финансирования расходов.

           За отчетный период 7 раз решениями Думы уточнялся бюджет Братского района (решение Думы № 297 от 21.02.2018 года, решение Думы № 307 от 28.03.2018 года, решение Думы № 321 от 11.05.2018 года, решение Думы № 336 от 27.06.2018 года, решение Думы № 344 от 29.08.2018 года, решение Думы № 364 от 17.10.2018 года, решение Думы №380 от 12.12.2018г.).

         В целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Братский район», Думой района утверждены изменения в Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Братский район».

В соответствии с подпунктом 11 пункта 4 Порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Иркутской области по бюджетным кредитам в 2018 году, установленного Постановлением Правительства Иркутской области от 09 февраля 2018 года № 83-пп “Об установлении Порядка проведения реструктуризации обязательств (задолженности) муниципальных образований Иркутской области по бюджетным кредитам в 2018 году” Дума района решением №337 от 27.06.2018 года утвердила заключенные дополнительные соглашения о реструктуризации обязательств (задолженности) муниципального образования «Братский район» перед областным бюджетом по бюджетным кредитам.

       Одной из основных функций представительного органа является функция контроля за эффективным управлением бюджетными средствами.

       Контроль за эффективной финансовой деятельностью Братского района осуществляется созданным Думой района – Контрольно-счетным органом Братского района (далее – КСО), который является независимым, постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, подотчетным в своей деятельности Думе района.

В 2018 году КСО проведено 46 контрольных и экспертно – аналитических мероприятий, в том числе контрольных мероприятий 5. Количество объектов, охваченных при проведении контрольных мероприятий 5, в том числе структурных подразделений в органах местного самоуправления 4 и 1 в муниципальном автономном учреждении. Объём проверенных средств в ходе контрольного мероприятия – 45762, 2 тыс.рублей, объём финансовых нарушений – 31549,9 тыс.рублей.

Нарушение при формировании и исполнении бюджета 338889,8 тыс.рублей, в том числе неэффективное использование бюджетных средств (дебиторская задолженность, муниципальный долг прошлых лет) – 39516,4 тыс.рублей.

В 2018 году КСО продолжил работу по проведению экспертиз отчетов об исполнении бюджетов поселений за 2017 год и проектов бюджетов поселений на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов.

В настоящее время между Думой Братского района и Думами 23 поселений заключены соглашения по передаче КСО Братского района  полномочий   внешнего муниципального финансового контроля.

Аудитор контрольно-счетного органа принимает участие во всех заседаниях Думы района.

Отчет о деятельности контрольно-счетного органа заслушан на заседании Думы района 27 июня 2018 года и принят к сведению (решение Думы №340).            

Подготовка к заседаниям занимает одно из важных мест в работе, как аппарата Думы, так и депутатов, и специалистов, принимающих в ней участие.    

Принятию решения на заседании предшествует обсуждение проектов решений на заседаниях постоянных депутатских комиссий, с приглашением всех заинтересованных в решении вопроса лиц.

Участие депутатов в работе постоянных депутатских комиссий является одной из форм депутатской деятельности.

В отчетном периоде, как и прежде основная предварительная нормотворческая работа проходила в постоянных депутатских комиссиях Думы района.

       За период работы в 2018 году Думой проведено 44 заседания постоянных депутатских комиссий, рассмотрено 83 вопроса.

        В течение года на заседаниях постоянных депутатских комиссий, наряду с предварительным ознакомлением с проектами решений Думы района, члены комиссии, отслеживали ход реализации муниципальных программ развития Братского района, заслушивали информации руководителей органов администрации Братского района по соответствующим направлениям их деятельности в решении задач по обеспечению жизнедеятельности населения района.  

По итогам заседания постоянной депутатской комиссии в обязательном порядке оформлялся протокол заседания, принимались рекомендации, которые направлялись всем заинтересованным лицам для их применения в дальнейшей работе по разрешению обсуждаемых вопросов.

Важным направлением деятельности постоянных депутатских комиссий в 2018 году, как и в 2017 году стала практика проведения выездных заседаний комиссий. За отчетный период было организовано и проведено 7 выездных заседаний комиссий (2 выездных заседания постоянной депутатской комиссии по социально-культурной сфере и правовой защите (13.02. и 05.12.2018 года) и 5 выездных заседаний комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и сельскому хозяйству (14.02, 11.05, 23.08, 19.10, 29.11.2018 года).

Выездные заседания комиссии по социально-культурной сфере проводились на территории детского сада «Малышка» в г.Вихоревка по вопросу оценки качества ремонтных работ, производимых в детском саду и по капитальному ремонту Кежемской участковой больницы. На месте депутаты смогли своими глазами оценить реальные стадии завершения работ по ремонту детского сада и больницы.

14 февраля, 23 августа, 19 октября и 29 ноября 2018 года состоялись выездные заседания комиссии по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и сельскому хозяйству на территорию п.Покосное Братского района по вопросу строительства школы. Выезд на место во всех случаях показал соблюдение сроков производства строительных работ, согласно календарному графику.

11 мая 2018 года комиссия по жилищно-коммунальному хозяйству, промышленности и сельскому хозяйству с целью ознакомления с объемами финансирования выполняемых работ и качеством ремонтных работ посетила спортивно-оздоровительный лагерь «Чемпион». Результатом выездного заседания стало рассмотрение вопроса на заседание Думы района.

29.11.2018 года членами комиссии по ЖКХ и сельскому хозяйству в количестве 4 депутатов, совершена поездка на ремонтируемый трехквартирный дом в с.Тангуй. По результатам выездного заседания в адрес мэра района направлено письмо об усилении контроля за качеством выполняемых работ по фундаменту и септикам.

С целью усиления контроля за исполнением программных мероприятий,   Думой района за 2018 год заслушано 8 отчетов о ходе выполнения муниципальных программ, в т.ч.:

– «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в МО «Братский район» на 2017-2021 годы за 2017 год;

– Культура на 2015-2017 годы» за 2017 год;

– «Здоровый район – надежное будущее» на 2015-2019 годы за 2017 год;

– «Здоровье населения Братского района» на 2016 – 2019 годы за 2017 год;

– «Муниципальная собственность и земельные правоотношения» на 2016-2020 годы за 2017 год;

– «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2016-2020 годы за 2017 год;

– «Развитие физической культуры и спорта в Братском районе на 2015-2019 годы за 2017 год;

– «Охрана- окружающей среды в муниципальном образовании «Братский район» на 2015-2019 годы за 2017 год.

Кроме того, на заседаниях Думы района регулярно заслушивалась информация руководителей органов государственной власти и федеральных структур:

Так были заслушаны начальник Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы – Амирова С.А. (О собираемости налоговых сборов в бюджет муниципального образования «Братский район» в 2017 году»), директор – Областного государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения по Братскому району» Залицаева Л.Н. «О деятельности органов социальной защиты на территории Братского района за 10 месяцев 2018 года, начальник МУ МВД России «Братское» Мирошник Ю.П. «О деятельности управления внутренних дел «Братское» за 8 месяцев».

Для депутатов Думы Братского района в отчетном периоде приоритетными направлениями в работе были и остаются вопросы эффективного управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

За отчетный период Думой рассмотрены и утверждены:

– отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации имущества муниципальной собственности за 2017 год;

– изменения в Положение о концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества муниципального образования «Братский район»;

– прогнозный план (программа) приватизации имущества муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» на 2019 год;

– изменения в Порядок определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Братский район», при заключении договоров купли-продажи указанных земельных участков без проведения торгов;

– перечень имущества, предлагаемый к передаче из муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» в муниципальную собственность муниципальных образований Братского района;

– заслушаны информации:

– о ситуации по ремонту муниципального жилья на территории муниципального образования «Братский район» в 2018 году;

– о деятельности муниципальных предприятий Братского района за 2017 год.

По результатам рассмотрения информации о деятельности муниципальных предприятий в связи с неудовлетворительными результатами финансовой деятельности муниципальных унитарных предприятий депутатами принято решение Думы № 333 от 27.06.2018 года, где Администрации муниципального образования «Братский район» рекомендовано провести ревизии финансово-хозяйственной деятельности во всех 7 муниципальных унитарных предприятиях Братского района, учредителю – Комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» – разработать мероприятия по увеличению доходности муниципальных унитарных предприятий с учетом оптимального размера прибыли.

В отчетном периоде Думой продолжена работа по соблюдению Братским районом законодательства о противодействии коррупции лицами, замещающими муниципальные должности и лицами, замещающими должности муниципальной службы.

Так в 2018 году, Думой района:

определены ответственные должностные лица за включение сведений в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия;

внесены изменения в порядок размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Думы Братского района, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального образования «Братский район», а также предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

внесены изменения в Порядок увольнения (освобождения от должности) в связи с утратой доверия лиц, занимающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Братский район» и сельских поселений муниципального «Братский район»;

внесены изменения в Перечень должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования «Братский район» и сельских поселений муниципального образования «Братский район» в течение двух лет после увольнения с которых, гражданин имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяцев стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов;

– отменен порядок урегулирования и предотвращения конфликта интересов для лиц, замещающих муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Братский район» и органах местного самоуправления сельских поселений муниципального образования «Братский район»;

– утвержден порядок сообщения лицами, замещающими муниципальные должности в органах местного самоуправления муниципального образования «Братский район» и сельских поселений муниципального образования «Братский район» о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

В течение 2018 года на заседаниях Думы района и на заседаниях постоянных депутатских комиссий регулярно рассматривалось и анализировалось исполнение плановых мероприятий Администрации района:

– «О мероприятиях по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков на территории муниципального образования «Братский район» в 2018 году и подготовке образовательных учреждений к сдаче ЕГЭ, ГИА. Реализация мероприятий позволила обеспечить отдых, и оздоровление 993 ребенка в период летней кампании 2018 года, в том числе из незащищенных слоев населения, улучшить состояние здоровья детей, снизить уровень социально-негативных явлений среди несовершеннолетних;

– «О мероприятиях по подготовке к пожароопасному периоду на территории муниципального образования «Братский район» в 2018 году» информация принята к сведению, в адрес мэра направлено письмо с предложением создания совместной межведомственной комиссии с целью выезда в поселок Тарма для проведения замеров от объекта капитального строительства до лесных насаждений;

– О работе паромных переправ в Братском районе в 2018 году информация была принята к сведению, Администрации рекомендовано обеспечить готовность, регулярность и надежность работы паромных переправ к пос. Харанжино и Добчур Братского района к моменту полного схода льда с водной поверхности в зоне действия паромных переправ;

– «О ходе реализации на территории Братского района проекта «Народные инициативы» в 2018 году и планируемых мероприятий на 2019 год» информация принята к сведению;

«О мероприятиях по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Братский район» к эксплуатации в осенне-зимний период 2018-2019 годы» информация принята к сведению с рекомендацией главам поселений Братского района усилить работу с поставщиками жилищно-коммунальных услуг по вопросам сбора платежей, по ведению претензионно – исковой работы.

За отчетный период по инициативе депутатов Думы Братского района направлен ряд обращений по решению проблем, возникающих в обеспечении жизнедеятельности населения района, в том числе:

– Обращение № 48 от 01.06.2018 года заместителю Губернатора Иркутской области Чернышеву Д.В. по вопросу финансового обеспечения ремонтно-восстановительных работ спортивно-оздоровительного комплекса «Чемпион».(В ответе на обращение заместителем Министра экономического развития М.Н.Петровой сообщалось, что финансирование ремонтно-восстановительных работ СОК Чемпион» в объеме 10,5 млн. рублей и разработки ПСД в объеме 1,8 млн. рублей в перечень социальных мероприятий, реализуемых в 2018 году в рамках Соглашения о социально-экономическом сотрудничестве не включено и включить не представляется возможным);

         – Обращение №59 от 27.06.2018 года к губернатору Иркутской области Левченко С.Г.,председателю Законодательного Собрания Иркутской области Брилка С.Ф., депутату Законодательного Собрания Сагдееву Т.Р., Председателю Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Семенову В.А. об оказании содействия в выделении дополнительной финансовой помощи из областного бюджета бюджету Братского района в связи с невключением в повестку сессии Законодательного Собрания вопроса о внесении изменений в областной бюджет (В ответе на обращение министром финансов Иркутской области Н.В.Бояриновой от 16.07.2018 года сообщалось о выделении Братскому району субсидии на выравнивание в сумме 12,4 млн.рублей);

         – Обращение №67 от 29.08.2018 года к министру здравоохранения Иркутской области Ярошенко О.Н. по вопросу переноса сроков строительства новых Фапов в д.Худобок и д.Кумейка Братского района.( В ответе заместителя министра здравоохранения Синьковой Г.М. от 20.09.2018 года сообщалось, что строительство Фапов включено в перечень населенных пунктов, в которых планируется проектирование с последующим строительством в 2019 году).

– Обращение № 91 от 28.11.2018 года к Председателю Законодательного Собрания Иркутской области Сокол С.М. «О ситуации по сбросу Филиалом АО «Группа Илим» сточных вод в реку Вихорева Братского района». (Обращение находится на рассмотрение)

         – Обращение №83 от 14.09.2018 года к директору ОГКУ «Дирекция автодорог» Ключихину И.И. по вопросу устройства автобусных остановок возле примыканий на автодороге «Братск-Усть-Илимск».(Из ответа Врио директора Гриценко С.Е. от 17.10.2018 года стало известно, что участок автомобильной дороги «Братск-Усть-Илимск» не вошел в перечень дорог, на которые предусмотрены работы по капитальному ремонту, при формировании новых планов, обращение будет учтено).

В отчетном периоде Дума Братского района продолжила проводить последовательную работу в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства Братского района.  

Актуальность поддержки в районе обусловлена необходимостью увеличения темпов экономического роста за счет стимулирования активности субъектов малого и среднего предпринимательства района.

Важным и полезным мероприятием Думы района с участием работников управления сельского хозяйства, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Братского района, с привлечением экспертов налоговой службы и банковских работников является ежегодная организация и проведение на территории Братского района семинаров по поддержке и развитию фермерского движения в муниципальном образовании Братский район».

В ходе проведения семинаров обсуждаются проблемы создания собственного бизнеса, информирования населения Братского района о возможных формах финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организации самозанятости населения Братского района.

       В 2018 году были проведены 2 таких семинара в с.Ключи-Булак – 05.12.2018 года, с охватом близлежащих территорий Куватка, Большеокинск, Калтук, Кумейка и 07.12.- в г.Вихоревка.

   В семинарах приняли участие около 30 человек. Каждый присутствующий на семинаре был обеспечен раздаточным материалом.

          Дума района в отчетном периоде продолжила поощрять работников и жителей района, внесших большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие Братского района. За прошедший год Благодарственным письмом Думы района – награждены 10 жителей района.

Эффективность деятельности Думы зависит от слаженности и взаимодействия в работе с администрацией района, с администрациями и Думами сельских поселений и другими органами района.

Представительная и исполнительная власти района в равной степени ответственны за развитие территории, у них общие вопросы, которые они совместно решают с учётом интересов населения.

Депутаты Думы принимают активное участие в работе совещательных и консультационных органов, созданных по различным направлениям деятельности администрации района.

Так, депутаты Думы района, по согласованию, являются членами комиссий, советов, комитетов которые образованы для решения вопросов жизнеобеспечения деятельности района и активно в них участвуют:

КОМИССИИ:

● по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджета;

●жилищной по рассмотрению вопросов, связанных с приобретением и предоставлением медицинским работникам служебных жилых помещений;

●по противодействию коррупции при мэре Братского района;

●конкурсной по рассмотрению заявок на участие в конкурсе и определения победителей конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку начинающим для создания собственного бизнеса;

●по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества;

● по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении муниципального образования «Братский район».

●по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

● по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

●по возмещению транспортных расходов;

●по профилактике правонарушений;

●балансовой комиссии по оценке деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципальной собственности муниципального образования «Братский район»;

         СОВЕТЫ:

●совет по программно-целевому и бюджетному планированию;

●совет по малому предпринимательству при мэре Братского района;

       КОМИТЕТ:

●комитет по подготовке и проведению районного благотворительного марафона «Помоги ребенку, и ты спасешь мир».

Каждый выносимый на рассмотрение Думы проект нормативного правового акта направляется аппаратом Думы в прокуратуру Братского района для дачи заключения о соответствии проекта нормам действующего законодательства.

В Думе ведется учет мер прокурорского реагирования и осуществляется контроль за устранением противоречий или несоответствий решений федеральному и областному законодательству, отмеченных в протестах и представлениях.

За отчетный период в Думу района внесен один протест прокурора на решение Думы № 125 от 25.05.2016 года «Об утверждении Положения о концессионных соглашениях в отношении муниципального имущества муниципального образования «Братский район». Требования прокурора, изложенные в протесте удовлетворены, по результатам рассмотрения принято решение Думы №312 от 28.03.2018 года, устраняющее выявленные нарушения.

В отчетном периоде работа аппарата Думы (организационное, правовое, информационное, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Думы) осуществлялась в соответствии с планами работы Думы, распоряжениями и поручениями председателя Думы.

В течение года аппарат Думы осуществлял подготовку и сопровождение заседаний Думы, комиссий и других мероприятий, доработку нормативных правовых актов перед их направлением мэру района для подписания и опубликования, непосредственно участвовал в правотворческом процессе.

За отчетный период аппарата Думы было подготовлено:

– 21 проект правовых актов, которые были рассмотрены на заседаниях Думы района;

– 11 правовых заключений на поступившие документы;

– более 30 ответов на обращения и запросы граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления, органов государственной власти, прокуратуры и муниципальных учреждений.

          В ходе подготовки заседаний, иных мероприятий тиражировались необходимые документы, осуществлялось формирование комплектов документов и их рассылка.

За истекший год аппаратом Думы подготовлено проведение 13 заседаний Думы. Составлено 13 протоколов заседаний Думы, 24 протокола постоянных депутатских комиссий Думы, 3 протокола публичных слушаний, 3 –заключения о результатах публичных слушаний, 6 протоколов депутатских слушаний.

За 2018 год оформлено, зарегистрировано и направлено адресатам 99 решений Думы, 55 распоряжений и постановлений председателя Думы по основной деятельности, личному составу, административно-хозяйственной деятельности, награждению Благодарственным письмом Думы.

       Сложившаяся система документооборота обеспечивала оперативное прохождение поступивших в Думу документов, контроль соблюдения сроков их исполнения. За отчетный период аппаратом Думы зарегистрировано и обработано 102 документа входящей корреспонденции; исходящая корреспонденция – 83 документа.

           Посредством электронной почты осуществляется информационное взаимодействие с Законодательным Собранием Иркутской области, органами государственной власти Иркутской области, с представительными органами поселений Братского района.

        Аппаратом Думы ведется постоянная работа по формированию архивного фонда Думы района. В соответствии с установленными сроками хранения дел, сформированных в представительном органе, специалистом аппарата подготовлены и согласованы с архивным отделом администрации района описи дел постоянного хранения и по личному составу в количестве 16 дел.

Работа по рассмотрению обращений граждан в Думе района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и решением Думы Братского района № 197 от 27.02.2008 года «Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления МО «Братский район».

За 2018 год в Думу района поступило 34 обращения, при этом по электронной почте поступило 23 обращения, что составляет 74,8% от их общего количества. 4 обращения были коллективные, остальные от персональных заявителей и органов власти.

Вид

Кол-во

Всего –

34

Из общего количества:

 

От индивидуального заявителя –

11

Коллективные –

4

Органы власти –

19

          Неотъемлемой частью депутатской деятельности является работа с избирателями. График приема населения депутатами Думы доведен до сведения жителей района, путем размещения его на официальном сайте администрации Братского района.

          Депутаты Думы района уделяют большое внимание индивидуальной работе с избирателями, проводя личный прием граждан в установленные дни приема.    

         Работа депутатов в избирательных округах позволяет лучше узнать реальное положение дел на местах, нужды людей, их отношение к принимаемым Думой района решениям, что в конечном итоге создает предпосылки для эффективного исполнения представительным органом власти своих полномочий, в том числе и через осуществление нормотворческой деятельности.

         Итак, уважаемые депутаты, в течение года нами рассмотрено много вопросов по различным направлениям. Наши решения были направлены на решения следующих задач.

-повышение уровня бюджетной обеспеченности;

-осуществление реформы бюджетных учреждений и реформы оказания муниципальных услуг;

-осуществление мер по противодействию коррупции;

-обеспечение взаимодействия между МО «Братский район» и муниципальными образованиями поселений.

        Вместе с тем остаются проблемы для решения которых, требуется координация действий на всех уровнях, напряженная и слаженная работа органов местного самоуправления, предпринимательского сообщества, некоммерческих общественных организаций, а также самих граждан района.

        В 2018 году необходимо активизировать работу по следующим направлениям:

– по увеличению доходов местных бюджетов;

– по решению земельного вопроса;

– по решению проблем ЖКХ.

          Думаю, что и дальше принимаемые нами решения будут носить позитивный характер и будут направлены на создание лучших условий для развития производственной сферы, на защиту социально-незащищенных слоев, на развитие социальной сферы для создания нормальных условий жизни населения нашего района.

       2018 год ставит перед депутатами новые задачи. Совместно с администрацией района предстоит серьезная работа по приведению муниципальных правовых актов в соответствии с федеральным и областным законодательством. Необходимо уделить большое внимание качеству принимаемых нормативных правовых актов, анализу правоприменительной практики с целью внесения нужных корректив.

                                                   

Председатель Думы

Братского района                                                                                 В.С. Ковалев

           Дума района в отчетном периоде продолжила поощрять работников и жителей района, внесших большой вклад в экономическое, социальное и культурное развитие Братского района. За прошедший год Благодарственным письмом Думы района – награждены 7 человек.

В Думе ведется учет мер прокурорского реагирования и осуществляется контроль за устранением противоречий или несоответствий решений федеральному и областному законодательству, отмеченных в протестах и представлениях.

За отчетный период в Думу района внесено два протеста и два представления прокурора района:

– протест на решение Думы № 206 от 27.02.2013 года «Об утверждении Положения о контрольно-счетном органе муниципального образования «Братский район», по результатам рассмотрения признан законным и обоснованным, удовлетворен в полном объеме;

– протест на Устав муниципального образования «Братский район», по результатам рассмотрения признан законным и обоснованным, удовлетворен в полном объеме;

– представление об устранении нарушений законодательства о персональных данных, по результатам рассмотрения утверждены распоряжения председателя Думы «О принятии мер, направленных на обеспечение выполнения Думой Братского района обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «О персональных данных», «О назначении ответственного лица за организацию обработки персональных данных и защите персональных данных в Думе Братского района»;

– представление об устранении нарушений бюджетного законодательства, по результатам рассмотрения внесены изменения в план работы контрольно-счетного органа.

          В отчетном периоде депутаты Думы активно осуществляли взаимодействие с администрацией района и органами местного самоуправления поселений.

            Депутаты района посещают заседания Дум сельских поселений на своих избирательных участках.

           В 2017 году председатель Думы принял участие в первых организационных заседаниях Дум Кобляково, Турма, Илир, Прибрежный, Прибойный и г.Вихоревка.

Специалистам Дум сельских поселений оказана консультационная и методическая помощь по организации, порядку проведения заседаний Думы, а также помощь в оформлении документов.

В отчетном периоде депутаты Думы принимали участие в мероприятиях, посвященных Дню Победы, проводов в армию, день села, день пожилого человека, участвовали в проведении патриотических мероприятий. Депутаты Гонохов О.Г., Крылова Е.С.,Баева С.А. приняли участие в проведении экологического мероприятия – посадка деревьев в г.Вихоревка.

Для совместной работы с администрацией депутаты введены в состав совещательных и наблюдательных органов, образованных при мэре и администрации Братского района, где они активно участвуют в их работе.

       Председатель Думы Ковалев Владимир Степанович входит в состав 8-ми комиссий, 2-х советов и 1-го комитета:

– член комиссии по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджета;

– член жилищной комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с приобретением и предоставлением медицинским работникам служебных жилых помещений;

– член комиссии по противодействию коррупции при мэре Братского района;

– член конкурсной комиссии по рассмотрению заявок на участие в конкурсе и определения победителей конкурса по предоставлению субсидий субъектам малого предпринимательства на поддержку начинающим для создания собственного бизнеса;

– член комиссии по проведению аукциона на право заключения договоров аренды муниципального имущества;

– член комиссии по возмещению транспортных расходов;

– член комиссии по профилактике правонарушений;

– членом балансовой комиссии по оценке деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципальной собственности муниципального образования «Братский район»;

– член совета по программно-целевому и бюджетному планированию;

– член Совета по малому предпринимательству при мэре Братского района;

– член организационного комитета по подготовке и проведению районного благотворительного марафона «Помоги ребенку, и ты спасешь мир».          

     Депутат Думы Тофоров Сергей Никифорович является членом 4 комиссий:

– член комиссии по продаже земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Братский район» или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

– член комиссии по принятию решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в местный бюджет;

– член комиссии по проведению аукционов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на недвижимом имуществе, находящемся в собственности или распоряжении муниципального образования «Братский район».

– член комиссии по мобилизации доходов и оптимизации расходов бюджета.

       Депутат Думы Середкина Марина Валентиновна является членом 1 совета и 3-х комиссий:

– член совета по программно-целевому и бюджетному планированию;

– член межведомственной комиссии по профилактике правонарушений;

член комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности;

член комиссии по антитеррористической защищенности.

       Депутат Думы Залицаева Людмила Николаевна – является членом аттестационной комиссии.

Организацию деятельности Думы района осуществляет Председатель Думы. Структурным подразделением Думы района является аппарат Думы, созданный в целях правового, организационного, документального, аналитического, информационного, материально-технического обеспечения Думы района, оказания консультативной помощи постоянным депутатским комиссиям, депутатам Думы района. Количество муниципальных служащих в аппарате Думы в соответствии со штатным расписанием составляет 1 человек. Всего в аппарате числится 2 штатных единицы.

В целях реализации прав граждан, организаций, общественных объединений на доступ к информации о деятельности Думы района, аппаратом Думы осуществлялся систематический контроль за своевременным обнародованием (опубликованием) принятых правовых актов, документов Думы. В отчетном периоде в официальном печатном издании опубликовано 61 нормативный правовой акт, 107 решений Думы размещены на официальном сайте администрации муниципального образования «Братский район» по адресу – www.bratsk.raion.ru раздел Дума, «правовые акты».

Заседания Думы, комиссий проводятся в открытом режиме и доступны для участия в их работе избирателям Братского района. На заседания всегда приглашаются прокурор района, мэр, заместители мэра района, руководители отделов администрации, предприятий, организаций, деятельность которых затрагивались при обсуждении и принятии решений. Мэр Братского района принял участие в 7 из 10 заседаний Дум.

В отчетном периоде работа аппарата Думы осуществлялась в соответствии с планами работы Думы, распоряжениями и поручениями председателя Думы, поручениями постоянных депутатских комиссий и депутатов Думы района.    

Новой для аппарата Думы в 2017 году стала форма взаимодействия со специалистами Дум поселений путем проведения семинаров.

31 марта 2017 года аппаратом Думы был организован семинар для специалистов администраций поселений Братского района, ответственных за организацию работы Думы поселения. В семинаре приняли участие 22 специалиста. В ходе семинара юристом Думы района до специалистов доведена информация   по вопросам реализации контрольной деятельности Думы, формирования плана работы Думы, организация заседания Думы, организация публичных и депутатских слушаний и другие вопросы. В семинаре также приняли участие начальник архивное отдела администрации района – Леончевских Т.А. и главный специалист правового отдела – Парсегова Г.В. Цель семинара оказать содействие специалистам Дум сельских поселений в работе с депутатами, обменяться опытом, устранить имеющиеся пробелы в правовом понимании.

В течение года аппарат Думы осуществлянт подготовку и сопровождение заседаний Думы, комиссий и других мероприятий, доработку нормативных правовых актов перед их направлением мэру района для подписания и опубликования, непосредственно участвует в правотворческом процессе.

За отчетный период юристом аппарата Думы было подготовлено:

– 12 проектов правовых актов, которые были рассмотрены на заседаниях Думы района;

– 16 правовых заключений на поступившие документы;

– более 50 ответов на обращения и запросы граждан, юридических лиц, органов местного самоуправления, органов государственной власти, прокуратуры и муниципальных учреждений.

В ходе подготовки заседаний, иных мероприятий тиражировались необходимые документы, осуществлялось формирование комплектов документов и их рассылка.

За истекший год аппаратом Думы подготовлено проведение 10 заседаний Думы. Составлено 10 протоколов заседаний Думы, 23 протокола постоянных депутатских комиссий Думы, 4 протокола публичных слушаний.

За 2017 год оформлено, зарегистрировано и направлено адресатам 107 решений Думы, 48 распоряжений и постановлений председателя Думы по основной деятельности, личному составу, административно-хозяйственной деятельности, награждению Благодарственным письмом Думы.

Сложившаяся система документооборота обеспечивала оперативное прохождение поступивших в Думу документов, контроль соблюдения сроков их исполнения. За отчетный период аппаратом Думы зарегистрировано и обработано 122 документа входящей корреспонденции; исходящая корреспонденция – 119.

             Проведена экспертиза ценности и научно- техническая обработка документов Думы. В результате обработки сформированы дела, составлены описи дел постоянного хранения и по личному составу в количестве 18 дел.

При осуществлении своих функций аппарат активно взаимодействовал не только с субъектами правотворческих инициатив, но и с органами юстиции и прокуратуры. Все проекты, поступающие в Думу района, до их рассмотрения направлялись в названные органы для дачи заключений.

Посредством электронной почты осуществляется информационное взаимодействие с Законодательным Собранием Иркутской области, органами государственной власти Иркутской области, с представительными органами поселений Братского района.  

Аппаратом Думы района регулярно с целью учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов проводится постоянная работа по направлению для включения в регистр муниципальных правовых актов, принятых Думой Братского района. Благодаря проведенной работе появилась возможность своевременно учитывать мнение экспертов в случае несоответствия акта законодательству.

Работа по рассмотрению обращений граждан в Думе района проводится в соответствии с требованиями Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и решением Думы Братского района № 197 от 27.02.2008 года «Об утверждении Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления МО «Братский район».

За 2017 год в Думу района поступило 56 обращений, при этом по электронной почте поступило 23 обращения, что составляет 12,9% от их общего количества. 9 обращений были коллективные, остальные от персональных заявителей и органов власти.

Вид

Кол-во

Всего –

56

Из общего количества:

 

От индивидуального заявителя –

21

Коллективные –

9

Органы власти –

26

Из общего количества:

 

Личный прием –

7

Письменное обращение –

26

Из письменных обращений – по электронной почте

23

Общие сведения, характеризующие обращения, поступившие в Думу района за 12 месяцев 2017 года. Значительное количество обращений касались жилищных вопросов – 8, 1 обращение – по вопросам здравоохранения, 2 обращения – касались вопросов транспорта, 3 – обращения по вопросу передачи имущества в собственность другого муниципального образования, 1 – обращение по вопросу заключения соглашения о передачи полномочий по внешнему муниципальному финансовому, 3- обращения по вопросу капитального ремонта.      

Другие вопросы, с которыми обращались заявители в Думу района в течение 12 месяцев 2017 года, в общей сложности составили – 39 обращений.

Неотъемлемой частью депутатской деятельности является работа с избирателями. График приема населения депутатами Думы доведен до сведения жителей района, путем размещения его на официальном сайте администрации Братского района.

Депутаты Думы района уделяют большое внимание индивидуальной работе с избирателями, проводя личный прием граждан в установленные дни приема.        

Наибольшее количество просьб и обращений касаются вопросов жилищно-коммунального хозяйства, социальной защиты, землепользования, а также проблем здравоохранения и образования, оказания материальной помощи. Работа депутатов в избирательных округах позволяет лучше узнать реальное положение дел на местах, нужды людей, их отношение к принимаемым Думой района решениям, что в конечном итоге создает предпосылки для эффективного исполнения представительным органом власти своих полномочий, в том числе и через осуществление нормотворческой деятельности.

Итак, уважаемые депутаты, в течение года нами рассмотрено много вопросов по различным направлениям. Наши решения были направлены на решения следующих задач.

-повышение уровня бюджетной обеспеченности;

-осуществление реформы бюджетных учреждений и реформы оказания муниципальных услуг;

-осуществление мер по противодействию коррупции;

-обеспечение взаимодействия между муниципальным «Братский район» и муниципальными образованиями поселений.

Вместе с тем остаются проблемы для решения которых требуется координация действий на всех уровнях, напряженная и слаженная работа органов местного самоуправления, предпринимательского сообщества, некоммерческих общественных организаций, а также самих граждан района.

2018 год будет сложным и напряженным в жизни района. Мы будем по- прежнему решать вопросы по реализации муниципальных целевых программ, вопросы благоустройства, ремонта. Совместно с администрацией предстоит серьезная работа по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с федеральным и областным законодательством. Необходимо и дальше уделять повышенное внимание качеству нормативных правовых актов.

Думаю, что и дальше принимаемые нами решения будут направлены на создание лучших условий для жизни населения нашего района. В 2018 году будут проходить важные политические процессы. Это выборы Президента страны (март) и выборы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области (сентябрь). Всем нам будет необходимо принять самое активное участие в избирательной кампании, с тем чтобы, обеспечить высокую активность населения, осознанный выбор избирателями во время голосования. Благодарю Вас своих коллег – депутатов за участие в работе Думы, за работу в округах, за активную жизненную позицию. Благодарю работников администрации за взаимодействие и сотрудничество и конкретные практические действия по высказанным замечаниями предложениям, направленным на повышение эффективности работы органов местного самоуправления муниципального образования «Братский район».

Председатель Думы

Братского района                                                                   Ковалев В.С.

 

Похожие записи

Отчет работы Думы за 2019 год

Дума

Отчет работы Думы за 2017 год

Дума

Отчет работы Думы за 2016 год

Дума