Поиск по сайту

Они ищут родителей

Мероприятия

ukrhelp

Постановление № 27 от 26.07.2012 г. "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое

Российская Федерация

 Иркутская область

 Братский район

 Озернинское  муниципальное образование

 Администрация

 Озернинского сельского поселения

 Глава администрации

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 № 27 от    26    июля      2012г.

 

Об утверждении административного

 регламента по предоставлению муниципальной

 услуги «Принятие документов, а также выдача

 решений о переводе или об отказе в переводе

 жилого помещения в нежилое или нежилого

 помещения в жилое помещение»

 В целях обеспечения открытости и доступности информации по предоставлению муниципальных услуг Озернинского муниципального образования, в соответствии с Федеральными законами от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,  руководствуясь ст. 46 устава Озернинского муниципального образования:

 ПОСТАНОВЛЯЮ:

 1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»  (приложение №1).

 2. Опубликовать данное постановление в Информационном бюллетене Озернинского муниципального образования.

 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава Озернинского

 Сельского поселения                               Н.М. Печёрина

 

Приложение №1 

 к постановлению главы Озернинского сельского поселения

№ 27

 от 26.07.2012г.

 Административный регламент

 Предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение»

 I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 1.1. Административный регламент администрации Озернинского муниципального образования по предоставлению муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

 1.2. В настоящем административном регламенте используются следующие понятия:

 Муниципальная услуга -  исполнение запроса заявителя, направленное на выдачу документа, дающего право собственнику, нанимателю или уполномоченному по доверенности лицу о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение на территории муниципального образования «Братский район»;

 Административный регламент - муниципальный нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

 Жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства);

 Нежилое помещение -  помещение, предназначенное для производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и др. целей, которое не отвечает признакам жилого помещения, установленным в ч. 2 ст. 15  Жилищного кодекса Российской Федерации;

 Исполнитель муниципальных услуг - должностное лицо администрации Озернинского сельского поселения, которое постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

 Заявитель - физическое или юридическое лицо их уполномоченные представители, обратившиеся к исполнителю муниципальной услуги с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

 Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:

 - граждане Российской Федерации, проживающие на территории Озернинского сельского поселения Братского района Иркутской области;

 -  индивидуальные предприниматели;

 - юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации, либо представителя по доверенности.

 II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

 2.1. Наименование муниципальной услуги - «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение».

 2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу - администрация Озернинского сельского поселения.

 Местонахождение администрации - Почтовый адрес - 665752, Иркутская область, Братский район, п.Озерный, ул.Центральная  19 А.

 Место принятия обращений - п.Озерный, ул. Центральная  19 А.

 Телефоны для справок - 266-318

 График приема посетителей:

 Понедельник - с 09.00. до 17.00.,

 Вторник -         с 09.00. до 16.00.,

 Среда -              с 09.00. до 16.00.,

 Четверг -           с 09.00. до 16.00.,

 Пятница - не приемный день (обработка заявлений).

 Суббота - выходной день.

 Воскресенье - выходной день.

 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 45 календарных дней со дня представления заявления с приложением документов, указанных в п. 2.6.1. настоящего административного регламента.

 2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

 ·                                 Жилищным кодексом Российской Федерации;

 ·                                 Градостроительным кодексом Российской Федерации;

 ·                                 Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 ·                                 Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

 ·                                 Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

 ·                                 Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;

 ·                                 Уставом Озернинского муниципального образования.

 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. 

 2.6.1. Исчерпывающий перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

 В целях перевода нежилого помещения в жилое помещение заявитель направляет заявление по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.

 В целях перевода жилого помещения в нежилое помещение заявитель направляет заявление по форме, приведенной в приложении № 2 к настоящему административному регламенту.

 К заявлению о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение прилагаются следующие документы:

 ·                                 правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

 ·                                 план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

 ·                                 поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

 ·                                 подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

 2.6.2. Исчерпывающий перечень сведений (документов), получаемых в рамках межведомственного взаимодействия, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

 для подтверждения отсутствия обременения на переводимое помещение правами каких-либо лиц специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости, в случае если права на такие объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

 Заявитель вправе представить по собственной инициативе выписку из Россреестра.

 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 

 ·                                 предоставление заявителем документов, содержащих противоречивые сведения;

 ·                                 заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.

 2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

 2.8.1. Непредставление указанных в п. 2.6.1. настоящего административного регламента документов.

 2.8.2. Представление документов в ненадлежащий орган.

 2.8.3. Несоблюдение условий перевода жилых помещений в нежилые помещения:

 ·                                 доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению;

 ·                                 переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания;

 ·                                 право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц;

 ·                                 переводимое помещение, расположено выше первого этажа, а помещения расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, являются жилыми.

 2.8.4. Несоблюдение условий перевода нежилых помещений в жилые помещения:

 ·                                 помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям;

 ·                                 право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

 2.8.5. Несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

 2.9. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе. 

 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 20 минут.

 Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут. 

 2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

 ·                                 при личном обращении заявителя - 30 минут;

 ·                                 при получении запроса посредством почтового отправления или электронной почты - в течение рабочего дня.

 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

 2.12.1. Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, а также быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения.

 2.12.2. При возможности около здания организуются парковочные места для автотранспорта.

 Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

 2.12.3. В помещениях для ожидания заявителям отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями. В местах ожидания имеются средства для оказания первой помощи и доступные места общего пользования.

 2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

 ·                                 информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация;

 ·                                 стульями и столами для оформления документов.

 К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан.

 На информационных стендах, а также на официальных сайтах в сети Интернет размещается следующая обязательная информация:

 ·                                 номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты органов, предоставляющих муниципальную услугу; 

 ·                                 режим работы органов, предоставляющих муниципальную услугу;

 ·                                 графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;

 ·                                 номер кабинета, где осуществляется прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилия, имя, отчество и должность лица, осуществляющего прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;

 ·                                 настоящий административный регламент.

 2.12.5. Помещения для приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием номера кабинета и должности лица, осуществляющего прием. Место для приема заявителей должно быть оборудовано стулом, иметь место для написания и размещения документов, заявлений.

 2.13. Показатели доступности и качества муниципальных услуг.

 Качественной предоставляемая муниципальная услуга признается при предоставлении услуги в сроки, определенные п. 2.4. настоящего административного регламента, и при отсутствии жалоб со стороны потребителей на нарушение требований стандарта предоставления муниципальной услуги.

 2.14. Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.

 III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

 ·                                 прием и регистрация заявления и комплекта документов на перевод помещения;

 ·                                 рассмотрение представленных документов; 

 ·                                 принятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;

 ·                                 выдача заявителю распоряжения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

 3.2. Последовательность и сроки выполнения административных процедур, а также требования к порядку их выполнения.

 3.2.1. Прием и регистрация заявления и комплекта документов на перевод помещения.

 Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением, оформленным в соответствии с приложениями №1 или № 2 к настоящему административному регламенту.

 К заявлению должны быть приложены документы, указанные в п. 2.6.1. настоящего административного регламента. 

 Специалист, ответственный за прием документов:

 ·                                 устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя;

 ·                                 проверяет правильность заполнения заявления;

 ·                                 проверяет соответствие представленных документов следующим требованиям: документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи определенных законодательством должностных лиц; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

 При наличии оснований, указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий к принятию документов, возвращает документы, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. 

 Срок исполнения административной процедуры - в течение одного рабочего дня.

 3.2.2. Рассмотрение представленных документов.

 Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенного к нему комплекта документов на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

 В целях проверки представленных документов ответственный за предоставление муниципальной услуги специалист: 

 ·                                 проверяет и анализирует представленные документы;

 ·                                 для подтверждения отсутствия обременения на переводимое помещение правами каких-либо лиц в рамках межведомственного взаимодействия запрашивает в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости;

 ·                                 проверяет информацию, содержащуюся в представленных документах, на предмет соблюдения условий указанных в п.п. 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5. настоящего административного регламента.

 Результатом административной процедуры является проверка специалистом информации, содержащейся в представленных документах, на предмет соблюдения условий указанных в п.п. 2.8.2, 2.8.3, 2.8.4, 2.8.5. настоящего административного регламента.

 Срок исполнения административной процедуры 30 календарных дня.

 3.2.3. Принятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

 При отсутствии оснований, указанных в п.2.8. настоящего административного регламента, принимается решение о переводе помещения.

 При наличии оснований, указанных в п.2.8. настоящего административного регламента, принимается решение об отказе в переводе помещения.

 Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:

 ·                                 готовит распоряжение (приложение № 3) о переводе или об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (в случае отказа в переводе - с указанием причин, послуживших основанием для отказа в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 статьи 24 Жилищного кодекса Российской Федерации);

 ·                                 передает распоряжение и прилагаемый к нему комплект документов на визирование главе администрации;

 ·                                 регистрирует распоряжение о переводе (отказе в переводе) в журнале регистрации распоряжений администрации;

 Результатом административной процедуры является принятие решения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и подготовка распоряжения  о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение. 

 Срок исполнения административной процедуры 10 календарных дней.

 3.3. Выдача заявителю распоряжения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

 Распоряжение о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в течение трех рабочих дней со дня принятия решения направляется по адресу, указанному в заявлении, либо выдается заявителю лично в руки.

 Результатом административной процедуры является выдача заявителю лично по месту обращения или направление по адресу, указанному в заявлении, распоряжения о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.

 Срок исполнения административной процедуры 4 рабочих дня.

 IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением муниципальными служащими последовательности действий, определённых административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой Озернинского сельского поселения.

 Текущий контроль осуществляется путём проведения указанным должностным лицом проверок соблюдения и исполнения муниципальными служащими положений административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

 Полнота и качество предоставления муниципальной услуги определяются по результатам проверки.

 Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

 4.2. По результатам осуществления контроля, при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности.

 V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих

 5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принимаемых и совершаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

 5.2. Внесудебное (досудебное) обжалование

 Заявитель может обратиться с жалобой на действие (бездействие), осуществляемое  на основании настоящего административного регламента, устно или письменно к главе Озернинского муниципального образования.

 При обращении заявителя устно ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

 В письменной  жалобе указываются:

 фамилия, имя, отчество заявителя (либо фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя, в случае обращения с жалобой представителя);

 контактный телефон, почтовый адрес;

 предмет обращения;

 личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.

 Жалоба должна быть написана разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений.

 Жалобы заявителей, содержащие обжалование  действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.

 В случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Озернинского МО вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заявителя, направившего жалобу, направляется  письменное уведомление.

 Жалоба  должна быть рассмотрена в течение 30 рабочих дней с даты  ее регистрации.

 Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении меры дисциплинарной ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, требований законодательства Российской Федерации, настоящего административного регламента и повлекшие за собой жалобу.

 Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной.

 5.3. Судебное обжалование

 Действие (бездействие) должностных лиц администрации Озернинского сельского поселения, нарушающие право заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    Глава Озернинского

 муниципального образования                                                                     Н.М. Печёрина

 

636