РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ДУМА БРАТСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
№ 82 от 25.12.2015 года
О бюджете муниципального образования
«Братский район» на 2016 год
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, ст.ст.15,35,52,53,55,60,61,63 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Братский район», утвержденным решением Думы Братского района №14 от 26.11.2014 года, ст.ст.30,46,68 Устава муниципального образования «Братский район», Дума Братского района,
РЕШИЛА:
1. Утвердить бюджет муниципального образования «Братский район» (далее – районный бюджет) на 2016 год:
– по доходам в сумме 1055041,9 тыс. руб., в том числе: налоговым и неналоговым доходам – 259951,4 тыс. руб., безвозмездным поступлениям – 795090,5 тыс. руб., из них объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета 789790,2 тыс. руб., из бюджетов поселений района 5300,3 тыс. руб.;
– по расходам в сумме 1073141,9 тыс. руб.;
– размер дефицита в сумме 18100,0 тыс. руб., или 6,96% утвержденного общего годового объема доходов районного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
2. Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2016 году, формируются за счет:
1) налоговых доходов, в том числе:
а) доходов от местных налогов и сборов, в соответствии с нормативами, установленными Законом Иркутской области «Об областном бюджете на 2016 год»;
б) доходов от региональных налогов, в соответствии с нормативами, установленными Законом Иркутской области «Об областном бюджете на 2016 год»;
в) доходов от федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Иркутской области «Об областном бюджете на 2016 год», «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты»;
2) неналоговых доходов;
3) безвозмездных поступлений.
3. Установить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений района на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему решению.
4. Утвердить прогнозируемые доходы районного бюджета на 2016 год по классификации доходов бюджетов Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему решению.
5. Установить:
1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета – органов местного самоуправления муниципального образования «Братский район», согласно приложению 3 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов доходов районного бюджета – территориальных органов (подразделений) федеральных органов государственной власти, согласно приложению 4 к настоящему решению;
3) перечень главных администраторов доходов районного бюджета – органов государственной власти Иркутской области, согласно приложению 5 к настоящему решению;
4) перечень главных администраторов доходов районного бюджета – органов местного самоуправления поселений, согласно приложению 6 к настоящему решению;
5) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, согласно приложению 7 к настоящему решению.
6. Установить:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам, подразделам классификации расходов бюджетов на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
3) ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2016 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
7. Установить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2016 год в сумме 3061,0 тыс. руб.
8. Установить, что при исполнении районного бюджета на 2016 год приоритетными направлениями являются следующие расходы муниципальных учреждений:
1) расходы на оплату труда (с начислениями);
2) приобретение продуктов питания, оздоровление детей;
3) оплата коммунальных услуг;
4) проведение противопожарных мероприятий;
5) мероприятия по подготовке к зиме.
9. Установить, что в расходной части районного бюджета создается резервный фонд администрации района на 2016 год в размере 500,0 тыс. руб.
10. Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда на 2016 год в размере 2009,0 тыс. руб.
11. Утвердить объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений района на 2016 год в сумме 33400,0 тыс. руб.
12. Утвердить уровень бюджетной обеспеченности, до которого доводится выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, при распределении дотаций из фонда финансовой поддержки поселений Братского района на 2016 год в размере 1,735.
13. Утвердить в составе расходов районного бюджета объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, образующих фонд финансовой поддержки поселений Братского района, на 2016 год в сумме 9000,0 тыс. руб. с распределением согласно приложению 11 к настоящему решению.
14. Установить, что в 2016 году из районного бюджета бюджетам поселений района предоставляются иные межбюджетные трансферты в форме дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
15. Утвердить распределение иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов на 2016 год бюджетам поселений Братского района, согласно приложению 12 к настоящему решению.
16. Установить, что финансовое управление администрации муниципального образования «Братский район» в 2016 году вправе в пределах средств, поступивших из областного бюджета сверх сумм, учтенных в приложении 2 к настоящему решению, осуществлять финансирование целевых расходов с последующим внесением соответствующих изменений в настоящее решение.
17. Установить следующие дополнительные основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета:
– внесение изменений в установленном порядке в муниципальные программы в пределах общей суммы, утвержденной по соответствующей муниципальной программе приложением 9 к настоящему решению;
– внесение изменений в установленном порядке в муниципальные программы в пределах общей суммы, утвержденной соответствующему распорядителю бюджетных средств приложением 10 к настоящему решению;
– перераспределение бюджетных ассигнований районного бюджета на предоставление бюджетным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета;
– распределение межбюджетных трансфертов районному бюджету постановлениями (распоряжениями) Правительства Иркутской области, поступление уведомлений по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных районному бюджету в постановлениях (распоряжениях) Правительства Иркутской области, имеющих целевое назначение и утвержденных в настоящем решении;
– перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования, установленных для получения межбюджетных трансфертов, предоставляемых районному бюджету из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в форме субсидий, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджета – в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему распорядителю (получателю) бюджетных средств;
– ликвидация, реорганизация, изменение наименования органов местного самоуправления, муниципальных учреждений;
– приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений района;
– внесение изменений в Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемые Министерством финансов Российской Федерации.
18. Установить, что администрация муниципального образования «Братский район» в процессе исполнения районного бюджета в 2016 году вправе без внесения изменений в решение о районном бюджете принимать решения о перераспределении бюджетных ассигнований между бюджетами поселений района в пределах одного вида межбюджетных трансфертов в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с угрозой жизнеобеспечения населенных пунктов и муниципальных учреждений, находящихся в ведении органов местного самоуправления поселений района.
19. Утвердить расходы, осуществляемые за счет субвенций на осуществление отдельных переданных государственных полномочий, предоставляемых из областного бюджета, в 2016 году согласно приложению 13 к настоящему решению.
20. Установить, что оплата кредиторской задолженности по принятым в предыдущие годы бюджетным обязательствам получателей бюджетных средств, сложившейся по состоянию на 1 января 2016 года, осуществляется за счет средств районного бюджета в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
21. Установить, что в 2016 году из районного бюджета предоставляются субсидии:
1) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям:
а) на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ);
б) на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат, указанных в абзаце а) пункта 21 настоящего решения.
Порядок определения объема и условий предоставления указанных в настоящем пункте субсидий устанавливается администрацией муниципального образования «Братский район»;
2) юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории района, предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в случае:
– частичного возмещения транспортных расходов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю и доставку продовольственных товаров;
– реализации мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства.
Категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц – производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, условия, цели и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями определяются нормативно правовым актом администрации муниципального образования «Братский район»;
22. Утвердить предельный объем муниципального долга муниципального образования «Братский район» на 2016 год в сумме 168970,0 тыс. руб.
23. Утвердить верхний предел муниципального долга муниципального образования «Братский район» по состоянию на 1 января 2017 года в размере 74878,8 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям муниципального образования «Братский район» – 0,0 тыс. руб.
24. Установить, что уполномоченным органом, осуществляющим внутренние муниципальные заимствования муниципального образования «Братский район», на 2016 год является администрация муниципального образования «Братский район».
25. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований Братского района на 2016 год согласно приложению 14 к настоящему решению.
26. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2016 год согласно приложению 15 к настоящему решению.
27. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2016 года.
28. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Знамя».
Мэр Братского района А.С. Баловнев
Председатель Думы
Братского района В.С. Ковалев